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清代城市消防管理研究

时间：2010-2-1 0:10:54 来源：城市中国 作者：本站 编辑：Healer 访问次数： 【】

作者   丁小珊　

答辩日期   2006.06.04 

论文级别 硕士　 

中文摘要 　   清代经历了从封建社会到半殖民地半封建社会的转变，城市管理在这一转变中也随之发生了很大的变化，城市消防管理就有明显的体现。清代尤其是晚清，火灾发生非常频繁，其既有传统引火因素，又增添了新的火发因素，这使得火灾的应对——消防管理变得更为困难与复杂。在清代，官民采取了种种防火、救火、灾后管理措施抵御祝融之灾。清代城市消防管理进入了一个新旧更迭的时期，其既是古代城市消防管理的延续，又开创了一个中国消防新时代。清人的消防意识、防火法令、管理机制都与古代消防管理一脉相承，带有很多传统的因素，消防管理实行的是行政、军事、消防治安一体化管理玉社会自发管理并存。到了晚清，面对城市的快速发展，火灾出现新情况，不管是消防意识还是法制、具体管理措施都出现了新的内容，比如有识之士纷纷涉入城市消防管理的探讨；防火法令增添了新的内容，而且更为具体化；灾后管理出现保火险等等。城市消防管理在此基础上逐渐走入有序化。清代城市消防管理是一个变化的过程。这种变化在很大程度上是由城市迅速发展引起的。这一变化最明显的当属城市消防组织的变化。官办消防组织由传统的救火兵丁变化为消防警察，民办消防组织在逐渐勃兴的士绅的带领下，发展尤为迅速。清末，这两种消防力量都得到了极大的发展，官、民力量互为消长，天津、重庆、成都等城市官方消防组织逐渐占据了城市消防管理的主导地位，而在上海、苏州等城市民间消防组织获得了更大的发展。在变化过程中，清代城市消防管理体现了近代城市化的过程，，在一定程度上也推进了城市近代化。火灾的危害是巨大的，所以城市中各个阶层的人都有抵御火患的需求。清代城市消防管理也是一项全民参与的管理，管理主体包括官府、传统士绅和晚清绅商以及市民。这三者都参与了城市的消防管理，尽管三者的参与各有侧重，发挥的作用也有大小之分。随着城市消防管理的发展，这几者的联系更为紧密。管理主体的变化有一个由被动到主动的转变过程。当然，由于时代的局限性，清代城市消防管理不可避免存在局限，这从消防管理主体官府、士绅、市民的局限性就可得知。

  本文关键词：清代城市消防管理研究，由笔耕文化传播整理发布。