清代城市消防管理研究

发布时间：2020-09-21 11:24

　　清代经历了从封建社会到半殖民地半封建社会的转变，城市管理在这一转变中也随之发生了很大的变化，城市消防管理就有明显的体现。清代尤其是晚清，火灾发生非常频繁，其既有传统引火因素，又增添了新的火发因素，这使得火灾的应对——消防管理变得更为困难与复杂。在清代，官民采取了种种防火、救火、灾后管理措施抵御祝融之灾。清代城市消防管理进入了一个新旧更迭的时期，其既是古代城市消防管理的延续，又开创了一个中国消防新时代。清人的消防意识、防火法令、管理机制都与古代消防管理一脉相承，带有很多传统的因素，消防管理实行的是行政、军事、消防治安一体化管理玉社会自发管理并存。到了晚清，面对城市的快速发展，火灾出现新情况，不管是消防意识还是法制、具体管理措施都出现了新的内容，比如有识之士纷纷涉入城市消防管理的探讨；防火法令增添了新的内容，而且更为具体化；灾后管理出现保火险等等。城市消防管理在此基础上逐渐走入有序化。清代城市消防管理是一个变化的过程。这种变化在很大程度上是由城市迅速发展引起的。这一变化最明显的当属城市消防组织的变化。官办消防组织由传统的救火兵丁变化为消防警察，民办消防组织在逐渐勃兴的士绅的带领下，发展尤为迅速。清末，这两种消防力量都得到了极大的发展，官、民力量互为消长，天津、重庆、成都等城市官方消防组织逐渐占据了城市消防管理的主导地位，而在上海、苏州等城市民间消防组织获得了更大的发展。在变化过程中，清代城市消防管理体现了近代城市化的过程，在一定程度上也推进了城市近代
【学位单位】：四川大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2006
【中图分类】：K249
【部分图文】：

清代城市消防管理研究

战争导叙的火灭数

人力,谕旨,巴县,消防装备

分贮各门，令文武各官派定人役。”，“联屡降谕旨各地方有司预备救至延烧房屋千余间之多。是该地方救火。常德如此，则他省地方可以类推。著二家失火而延烧多户者，定将该地方官械的传入，城市消防装备得到更大的发锣、行号、火把和油灯、梯子、警铃、灯、防火背心等消防装备外，己经广泛本传入，一到中国就因其比哪筒更为先火行动中发挥了重要作用，如《巴县档月十三日晚间新丰街之都益店，彼时若胡底耳。”2由于洋龙灭火效果好，在全国重庆在成都，-

分布图,天津,分布图

图5天津水会分布图图片来源:关文斌著，刘海岩译:《乱世:天津混混儿与近代中国的城市特性》，《城市史研究》第，7一18辑，天津社会科学出版社，2000年版消防网络。根据19n年的统计，老城区共有水会59个，租界有12个，共71Z卜l2又。天津水会是传统的民办水会，由绅商、市民构成，并自发形成了一定的管理模式。水会的首领称会头或会首，直接参与救火的成员称伍善，筹集稿劳、递送茶水、负责财务或出钱不出力的成员称文善。规模较大的水会称首局，较小者称分局。从人员构成来看，水会成员多数是从事搬运或做生意者，“半属负戴、贸易之人。”2之后，救火会形成了一定的章程。“详立条约，遇灾即鸣锣传递，顷刻奔集灾所。与会者半届负载贸易之人，闻声皆奋勇往救。置其货物于不顾，街市人每代为守护。火既熄，乃缓鸣锣，按道里远近分次序而散，一方赖之(即留下守护)”。’天津的一些救火会内还附设“挠钩会”，专门负责在火场上破拆房屋，以切断火路。发生火灾时，救火会不仅“一呼百应”，灭火得法，而且注意

【引证文献】