明清时期汉水中下游的水利与社会

发布时间：2020-09-30 09:44

　　 明清时期汉水中下游水利管理的地理格局的形成受两方面因素的影响:其一是官员对水利环境的地理感知以及决策。官员对水利环境的地理感知可分为明前期、明中后期、清前中期等三个阶段。在开穴口、修筑堤防、疏浚河道三种政策中,督扰选择以修筑堤防为上策;其二是在水利环境的变化中,各州县形成了有明确地域范围的水利政策。其结果是钟祥县境内汉江堤、京山境内汉江干堤、老龙堤成为地方政府必然承修的堤段。 国家在人力组织及资金投入上对襄阳老龙堤、荆门沙洋堤、京山县与钟祥县境内的汉水干堤表现出明显的倾斜。垸长制与堤甲制是两种不同的制度。垸长制主要施行于天门、潜江、沔阳、汉川等州县,堤甲制是钟祥、京山境内汉江干堤、沙洋堤的防守制度。亩费为堤防修防资金最主要的来源,征收的问题主要表现在协济形成与解体以及对征收过程中贪污纳贿问题的回应措施。出于对胥吏的根深蒂固的戒心,民征民收的办法最终未得以变更。国家资助资金有借拨官帑、基金生息、河工厘金以及官员、士绅、商人等所捐款项等诸种形式。国家资助经费的来源经历了前后相继变迁的过程。 从督抚至水利同知等专门的水利官员,其在水利修防中主要是起着协调、组织、监督的作用。清中后期,水利政策的推行愈来愈仰赖督抚官员的个人行政风格与能力。督抚、府州县长官在调节水利纠纷中,面临地方水利习惯、地方习俗、地方利益等因素的阻碍。清中后期,地方社会的变化,使府州县长官在水利纠纷的调节中处于被动的维持社会的稳定,而影响了其在水利管理上的作为。 明中后期始,汉水下游南北两岸的州县以地域为单位,围绕泗港、大小泽口等三个分水穴口的水利纷争,一直持续至民国时期。水利纷争的发生以及持续过程与水利环境的变化以及水利治理的政策相关。地方社会对水利纷争的控制权经历了由官绅、上层绅士向下层绅士与民众转移的过程,解决纷争的途径也相应由官僚集团内部协商的方式走向暴力的自治行动。 通过上述的研究,我们看到随着汉水中下游这一流域水利环境的变化,国家与社会作出了怎样的反应,双方形成了怎样的关系,又是怎样塑造着这一区域的水利环境:一方面是国家人力与资金管理方面的时空差异,形成了水利管理的基本格局,另一方面是地域集团在各自所处的具体环境下的反应。
【学位单位】：复旦大学
【学位级别】：博士
【学位年份】：2008
【中图分类】：K248
【文章目录】：
中文摘要
ABSTRACT
绪言
    一、研究现状
    二、研究思路与方法
    三、论文的基本框架与创新之处
第一章 明清时期汉水中下游水利管理空间格局的形成
    第一节 政府、地方社会对该地区水利环境的地理认知与国家水利政策的形成
        一、明朝政府对整个水利形势的认知与对策
        二、清初至道光年间政府对汉水中下游水利形势的认知变化与决策
        三、明中后期至清前中期地方州县水利政策的历史进程
    第二节 明中后期至清前中期汉水中下游水利管理的空间格局
        一、襄阳老龙堤、荆门沙洋堤、钟祥、京山境内汉江干堤的管理
        二、汉水下游专门水利管理官员的地理分布
    第三节 汉水下游堤甲制的地理差异与堤甲制度的重新检讨
        一、汉水下游堤甲制度的空间差异
        二、堤甲制与垸长制是两种不同的制度
    本章小结
第二章 明清时期汉水中下游堤防修筑经费筹措方式的变迁及相关问题
    第一节 亩费的运用与征收问题
        一、明至清前期协济的形成与解体
        二、亩费征收中的贪污纳贿与首士侵蚀堤费问题及应对
    第二节 借拨官帑及其运用
    第三节 基金生息的使用以及其他筹费方式
        一、生息基金的来源与经营
        二、官员筹措款项及其方式变迁
        三、钟祥船厘的设立与使用
    第四节 商人与市镇水利的管理
    分析的结论
第三章 明清时期地方官府对汉水中下游水利事业的管理与干预
    第一节 督抚的角色
        一、明中期巡按、巡抚介入水利管理
        二、督抚的职能
        三、清中后期督抚对水利管理的干预
    第二节 守道的角色
    第三节 府州县长官、佐贰官员的角色
        一、守道、府州县长官、佐贰官员职责分工变迁及其原因
        二、州县长官的角色
    第四节 冲突与合作:地方政府调解水利纠纷的场景
    本章小结
第四章 个案研究:泗港、大小泽口的水利纷争
    一、泅港及大、小泽口的开塞之争
    二、地方社会与水利纠纷
    三 小结
第五章 总结与分析
参考文献
    基本史料
    今人著述
    主要参考论文
附录
    附录1:明清时期潜江县堤防修筑表
    附录2:明清时期沔阳州堤防工程修筑表
    附录3:明清时期沔阳州RE闸修建表

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