明代财政制度演变对国家治理能力的影响及启示

发布时间：2021-07-04 08:13

　　明代财政制度的演变与国家治理能力的变化存在同步关系。明朝初期,财政制度有效运转促成了强大治理能力的形成;到了明代中期,财政制度的瓶颈开始出现,国家治理开始失灵;到了明代后期,财政危机持续,人民赋役负担进一步加重,中央集权体制无法维系,国家治理全面失控,最终导致了明朝灭亡。以史为镜,从历史与现代的多线思维解剖明代治国理财的精髓与糟粕,并在此基础上挖掘中国财政与国家治理的优秀文化,坚定文化自信,以预算制度、税收制度、政府间财政关系为突破口,推动现代财政制度建设,增进效率、实现公平正义,对于推进国家治理体系与治理能力现代化、实现"两个一百年"奋斗目标具有重要的当代价值。 

【文章来源】：江西社会科学. 2019,39(10)北大核心CSSCI

【文章页数】：11 页

【文章目录】：
一、引言与文献回顾
二、明代财政制度的演变进程
    （一）明代财政制度的创建
        1. 实施轻徭薄赋的财政收入制度。
        2. 财政支出制度上注重民生支出。
        3. 强化财政收支管理。
    （二）明代中期财政制度的退化与变革
        1. 财政制度的退化。
        2. 财政制度的变革。
    （三）财政制度的崩溃
三、明代财政制度演变对国家治理能力的影响
    （一）社会稳定能力逐步下降
    （二）抗社会风险能力逐步丧失
    （三）可持续发展能力逐步遭到破坏
    （四）国家控制能力逐步弱化
    （五）国势逐步由盛转衰
四、明代财政制度演变与国家治理能力的同步关系
    （一）财政制度的好坏与财政能力好坏同步
    （二）财政制度的演变与社会秩序变化同步
    （三）财政制度演变与国家命运同步
五、启示
    （一）财政治理是实现国家治理现代化全方位目标的基础
    （二）从历史与现代的多线思维研究中国财政与国家治理的关系
    （三）财政制度推动国家治理现代化需要寻求突破口
        1. 管理效率———治财先治官。
        2. 预算控制———坚持“完整、规范、公开、透明”八字方针。
        3. 事权划分———保持国家治理与分级财政一致性。
        4. 财力分配与转移支付———以支持转型升级、保障改善民生为目标。
六、结论


【参考文献】：
期刊论文
[1]习近平新时代中国特色社会主义国家治理体系内生性现代化思想[J]. 万绍红.  江西财经大学学报. 2017(06)
[2]现代社会治理:一个财政体制的分析框架[J]. 田发,周琛影.  当代财经. 2017(03)
[3]中国古代财政与国家治理的“类现代化陷阱”[J]. 史卫.  地方财政研究. 2015(09)
[4]财政与国家治理:基于三个维度的认识[J]. 刘尚希.  经济研究参考. 2015(38)
[5]明皇朝的覆没与中国社会政治治理模式碎裂——中国选择社会主义道路的历史辨析[J]. 叶书宗.  中国延安干部学院学报. 2014(02)
[6]交易费用、权力控制与明代管制型制度体系的演变[J]. 郭艳茹.  南开经济研究. 2008(02)



本文编号：3264404