汉代边吏“专断”史事发微

发布时间：2021-10-09 00:00

　　相对于同等秩次的内郡官员而言,两汉边吏拥有更重的权柄,行事有较多的弹性空间,由此在实践中出现较多"便宜行事"的专断行为。然而边吏专断的权力边界较为模糊,"经常"与"权变"之间并不总是互为补充,制度设计与行政实践并不总是互相匹配。边吏专断权力的权重实际上来自朝堂实际的当政者,故维持与执政者间的"信—任"型关系是边吏重要的日常行为。在两汉边疆多事的背景下,这种权力设置有其合理之处,但边吏权重与中央专制集权间存在一定的结构性冲突,边吏的应变之道往往构成对"中央—边疆"权力秩序的冲击,边吏权重与王朝兴衰之间于是便具有某种内在联系。 

【文章来源】：中国边疆史地研究. 2019,29(03)北大核心CSSCI

【文章页数】：13 页

【文章目录】：
一、边吏权重的制度依据
    1.“持节”的普遍化
    2.军事、边务和民政的三位一体
    3.中央垂直监管下的权限制衡
二、便宜行事:边吏权力的弹性空间
    1.行政事务
    2.军事行动
三、经权之间:边吏专断的权力边界
四、枷锁中的自由:边吏专断权力的实质
    1.中央对边吏行事的掣肘
    2.朝堂政争中的边吏角色
    3.当权者与边吏间的“信—任”型关系
五、余论:边吏权重与王朝兴衰



本文编号：3425231