民初国会政制研究中几个关键问题

发布时间：2017-10-20 05:24

  本文关键词：民初国会政制研究中几个关键问题

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【摘要】：民初国会政治研究已奠定良好的基础,但仍有一些重要问题尚存思考余地。就"机运"而言,中国代议制国会的创建与构成其否定因素的"直接民主"观念为国人所认知同步,可谓生不逢时。从政体角度观察,在分权体制下《临时约法》赋予国会单方面制衡行政的诸多特权是否合宜,也成问题。民初政党发育不成熟,相互制衡的两大主流政党未能形成,难以支持国会及责任内阁制的正常运作。国会政治运作不成功,非尽关乎地方自治导致的政治"碎片化",民初地方自治体现的是一种"中央方向上的地方主义",并不一定构成国会政治的否定因素。真正对民初国会具有杀伤力的是国民党在"统一"名义下实施的一党专政,这种专政在"直接民主"幌子下实施,最终导致代议制国会严重畸变。
【作者单位】： 四川大学历史文化学院;
【关键词】： 民初国会 直接民主 国会权限 议会政府 政党发育
【分类号】：K258
【正文快照】： 清人陈澹然说:“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一隅。”1对于历史研究而言,或许可以认为,由于政制史在近代中国历史研究中举足轻重,而国会乃兑现“民主”的制度建构,为理解近代民主政治的关键,研究者应首先着力把握,因而是理解任何“一隅”事物时必先把握的“全局

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