抗战时期鄂豫边区优待抗日军人家属研究

发布时间：2019-06-15 17:01

【摘要】：鄂豫边区抗日根据地是抗战时期中共在华中地区创建的面积最大、人口最多的根据地。由于它战略地位突出,交通便利,物产丰富,成为日军、国军、伪军和中共四方角逐的地区之一。作为实力最弱的的中共鄂豫边区抗日根据地,为了执行中共中央的抗战路线,提高民众的抗战积极性,便于迅速在此地扎根和壮大,进行了广泛的战争动员,先后成立农救会、妇救会等群众组织,组建边区、县、乡、保四级优待抗日军人家属(以下简称“优抗”)机构,颁布优抗条例,对抗战军人家属(以下简称“抗属”)实行优待。鄂豫边区抗日根据地的优抗形式有三种:(一)荣誉优抗,即政府用行政和法律方式对抗属进行精神奖励,主要包括:颁发抗属优待证,军民聚餐、联欢时抗属坐前排,提高抗属的社会地位;抗属享有部分司法特权;享有部分公共特权,抗属子女可以可以优先免费进入公立学校就读,抗属可以优先申请使用边区公共土地、器具、房屋。(二)物质优抗,它主要是边区行政公署以财政税收为杠杆,辅之以必要的社会救济,解决抗属尤其是贫苦抗属在生产、生活中所遇到的经济困难。主要包括:减免抗属部分税捐负担,具体减免多少根据其家庭状况及出征军人军级而定;向遭遇生、老、病、死、天灾等自然灾害的困难抗属发放临时救济;向贫困抗属进行生产贷款;重大节日给抗属发慰问品。(三)劳力优抗,它主要是解决抗属在生产生活中劳动力缺乏的问题,牵涉的主体最多,持续的时间最长,整个的程序过程也最复杂。主要包括:代耕代种代收,鄂豫边区的代耕代种代收有以下四个特点:第一:具有强制性,是法律规定的义务。第二:合理负担,综合协调。第三:军籍分等与财富分级相结合。第四:“划区耕作,定时计量”;帮助抗属料理日常家务;收容部分老弱病残抗属。同时,抗属也需要履行鼓励亲人杀敌、规劝逃兵归队、参加生产劳动、提高政治素质等义务。总体上,鄂豫边区优抗政策解决了抗属的基本生活生活困难,动员了广大群众参军的积极性,推动了鄂豫边区抗日根据地的发展与壮大。但是,由于边区财政经费的困难、干部官僚作风及封建势力的破坏,在一定程度上制约了优抗政策的实施。
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【学位授予单位】：华中师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2017
【分类号】：K265

【参考文献】

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本文编号：2500373