抗战时期甘肃省粮食管理研究（1937-1945年）

发布时间：2020-03-22 07:09

【摘要】：粮食问题关乎国计民生,历代为政者对此皆予以高度重视。全面抗战爆发后,国民政府开始将粮食问题提上议程,并制定了相关的粮食政策。随着战区的扩大,国统区面临着严峻的粮食问题,国民政府制定战时统制经济政策,并开始加强对粮食的控制。甘肃作为战时大后方,也面临日益突出的粮食问题。在粮源匮乏、粮价飞涨、供需矛盾突出的情况下,甘肃省政府运用行政力量及法律手段,进行粮食管理,建立并实施了一整套粮食管理政策。省政府成立粮食管理机构,主管全省粮食工作,而甘肃省粮政机构经历了粮食管理局、粮政局、田赋粮食管理处三个变动时期,粮政机构的嬗变,使粮食行政管理走向了集中与统一。为解决粮源匮乏问题,政府开展了粮食增产运动,包括加大对农业的财政支持力度,加强农田水利设施建设,增加粮食种植面积,提高单位面积产量,这些措施使粮食产量得到大幅增加,为战时田赋征实提供了条件。此外,还实行以禁止酿酒为主的节粮措施。在粮食市场方面,政府实施粮商登记,取缔囤积居奇行为,并进行粮价管制,以此平抑粮食价格,稳定市场秩序。为解决军粮民食供给缺乏问题,政府实行田赋征实,并制定了一系列相关子制度,田赋征实为省政府节省财政支出,降低通货膨胀率,增加粮源方面起到重要作用,并解决了军粮民食的供给矛盾。同时,政府还加强了对与田赋征实相关的粮食仓储、运输等方面的管理,从而使甘肃省的仓储能力提高,运输条件得到改善。抗战时期甘肃省政府所进行的粮食管理,是在国民政府粮食管理的背景下进行的,其管理政策的变动更是随着社会环境的变动而变动。实践证明,甘肃省政府在战时所采取的粮政措施,均取得了成效,基本上解决了严重的粮食危机。但由于实施过程中存在着中央与地方、政府同民众的矛盾,及其实践中粮政人员的贪污腐化、粮商的囤积居奇、赋粮不均等弊病,使其实际效果大打折扣。
【学位授予单位】：西北师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：K265

【参考文献】

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本文编号：2594701