晚清企业制度思想与实践的历史考察

发布时间：2020-04-20 19:59

【摘要】： 晚清时期企业制度思想与实践活动的演变呈现出巨大的飞跃，从一个侧面反映了近代中国社会的深刻转型。晚清企业制度思想的发展决定了企业制度创新的范围、程度及与社会转型的适应度，直接影响了社会经济的进步。本文就晚清时期企业制度思想与实践活动进行了整体考察，以求探寻晚清企业制度及思想演变的历史轨迹，力图阐释其演进过程中传统因素的影响和现代因素的萌生。首先，本文解释了企业、企业制度、企业制度思想的基本内涵，回顾了晚清企业制度的研究状况，说明了本选题的学术意义和现实价值，简要提示了本选题研究的基本思路及内容框架。其次，本文描述了晚清企业制度演进的社会经济氛围及其轨迹，分析了传统经济思想遗产中影响企业制度选择创新的若干因素；探讨了通商口岸的西方新式企业的制度特征及其示范效应，指出买办商人通过附股活动熟悉了新的企业组织形式并积累了企业经营管理经验；分析了晚清时期市场经济观念发展的若干表现，企业制度思想与市场经济观念的相互关系；将晚清企业制度思想的发展划分为三个时期，分述了其发轫、展开、推进等三个阶段主要思想主张及演变趋势。再次，本文对晚清企业制度思想与实践活动进行了横向的剖析，具体探讨了企业创立与资金筹集、企业治理与监管、企业产权制度、企业分配制度、企业管理制度、发展股份制与证券市场等问题。晚清企业经历了由政府官员、清政府有关部门特许核准创立，逐步过渡到根据有关法规的规定依法设立的演变过程，政府主导发起创立、政府发起招商募集创立是晚清企业创立的初始模式，清末新政时期私人招商募集创立企业才成为主导模式。相应地，晚清时期企业创立原则的总的演进态势是从地方政府官员及清政府中央机构特许核准成立，逐步演变为根据有关章程、法规的条文依法设立。晚清时期人们关于企业创立方式和原则的思想主张，同样经历了由依靠政府主导向按照法律法规运作的转变。晚清人士围绕创立新式企业的资金筹集问题，提出了面向社会公众募集股份、发行公债、建立银行、鼓励人民储蓄、借外债、招洋股等主张。洋务运动时期官督商办股份制企业的治理与监管表现出浓厚的官方行政干预特征，政府凭借政治、经济权力委派官方经理人员，插手企业的经营活动，使投资者的权利落不到实处，股权从属于政府行政权力，违背了制度设计者发挥商人投资者和政府双方作用、合力推进新式企业成长的初衷。清末时人们对公司企业的法律属性有了进一步的认识，揭示了洋务官督商办股份制企业治理机构和监管机制方面的弊端，要求政府立法规范公司企业的内部运作。清末《公司律》出台，一定程度上适应了公司企业实践发展的需求，为清末公司企业的发展提供了基本的法律制度框架。同时，实业界、思想界人士从不同角度对公司企业的治理与监管问题进行了 fweed＼博士学位论文 ④DOCfOIta．－－－ DISSERTATION 更为深入的探讨。晚清股份制企业的政企关系经历了由政企合一模式逐渐向政企分离模式转变的过程，但政府并未彻底放弃以行政权力干预企业经济活动的做法，传统的政府干预经济政策具有很大惯性，使清政府总是试图依靠政治权力直接约束资本主义企业。晚清洋务运动时期股份制企业的股东，难以借助企业内部治理机构充分行使对企业经理层的约束权、监督权。政府官员未能普遍认可企业股东的财产权力，只是给予大股东某些特权，使大股东所有权与官方政治权力相叠合，企业中出现经营者权力膨胀的现象，中小股东基本无缘利用股东会机制伸张自身的权力。同时，股东们对自身的权力也缺乏认识，混淆了股票投资与传统合伙经营行为。甲午战后，人们对股东权利有了更加清醒的认识，要求由投资者直接参与企业的经营决策活动，对企业经理人员实行有效的监督。《公司律》在股权方面也作了若干规定，将股权平等的原则写入了法律条文。但在实践中股权平等原则并未得到切实遵行，有关企业创办人和大股东出任公司企业董事、总理、协理的规定，迎合了传统合伙经营习惯，使中小股东的所有权无形之中趋于弱化。清政府创办新式企业时，最初选择确定了官督商办股份制企业模式，政府资产以债权方式进入企业，，不承担企业盈亏责任，可以保证其资产的安全性，获得相应的经济利益，并由政府权力界定企业内部的产权关系。清末《公司律》虽然在法律界定产权方面有所进步，但政府权力界定仍是实践中惯行的做法，在很多场合是缺乏公平性和公开性的。晚清时期企业中的官利制和报效制是富于中国本土特色的企业分配制度。官利制的形成与人们的传统投资理念及社会资金流向密切相关，一方面，它切合了近代中国的特殊社会环境，是移植西方新式企业制度模式的客观要求。它契合了传统商事习惯，有利于吸引社会资金，促进新式企业的创设。另一方面，它使企业自创办时就处
【学位授予单位】：华中师范大学
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2003
【分类号】：K252

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