论晚清的铁路政策

发布时间：2017-04-05 04:14

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【摘要】： 本文通过系统地考察晚清铁路政策产生和发展的历史轨迹，分析影响这一政策的诸种因素以及由此产生的结果，力图对晚清的铁路政策有一个全面、总体的把握和客观的评价。 鸦片战争后，修建铁路的主张随着西方列强的入侵传入中国。清政府对于修建铁路经历了坚决抵制、态度松动，到主动制定铁路政策和规划的变化过程。随着社会的发展，清政府中许多人，特别是决策者开始认识到，修筑铁路不仅对战争的胜负至关重要，而且对一个国家的发展有着重要作用。于是修建铁路成为清政府自强的方针之一，并被提升为国策。设立专门的铁路机构，制订详明的铁路章程，最终形成明确的铁路政策。甲午战争后，是晚清铁路政策的关键时期。其铁路政策经历了三个变化阶段：1895—1903年确立了借洋款筑路的政策；1903—1908年，在统一路权的前提下，改为自办(主要是商办)为主；1908—1911年又执行铁路干线收回国有的政策。这一时期铁路政策的特点是，不断的变化和调整，并在当时的历史条件，超越了单纯的经济范畴，变得与国家利益紧密相关，与绅民利益紧密相连。 纵观晚清的铁路政策，可以说基本上是一种积极的政策，清政府动机的主要方面是发展中国的铁路交通事业，，并尽量减少利权的损失。但由于国际、国内多种因素的影响和制约，特别是列强环伺对清政府进行要挟和压制，清王朝国势衰微、财政困顿，国内政局动荡不安，使其难以达到预期的结果，反而造成了中国利权特别是路权的大量丧失。从这一点来看，当时的铁路政策无疑是失败的。但是，从长远看，有三点应给予重视：其一，这一时期铁路建设得到了初步发展，由此构建了中国近代铁路网络的基本框架，奠定了中国交通近代化的基础；其二，铁路建设的发展全方位的推动了晚清经济的近代化，对工矿业、农业、内外贸易的发展及新兴城镇的崛起均有不可忽视的作用；其三，对中国人思想观念的改变，以及民风民俗的进步亦不无作用。
【关键词】：晚清 铁路政策 特点 影响
【学位授予单位】：郑州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2003
【分类号】：K257.9
【目录】：

• 前言7-8
• 一 晚清铁路政策形成的历史轨迹8-14
• (一) 坚决反对筑路期9-11
• (二) 筑路态度松动期11-12
• (三) 铁路政策的产生期12-14
• 二 晚清铁路政策的主要内容与特点14-28
• (一) 借款筑路即统一路权政策(1895-1903)14-18
• 1 、 铁路总公司的设立15-16
• 2 、 卢汉铁路与借款修路16
• 3 、 统一路权--矿务铁路总局与《矿务铁路章程》16-18
• (二) 自办铁路的铁路政策(1903-1908)18-23
• 1 、 铁路政策的调整与《铁路简明章程》19
• 2 、 商办铁路政策的实施19-21
• 3 、 铁路政策法制化的加强21-23
• (三) 干线收归国有的铁路政策(1908-1911)23-27
• 1 、 举债修路论的重提24-26
• 2 、 干线国有政策的启动26-27
• (四) 晚清铁路政策的特点27-28
• 1 、 不断变化与调整是晚清铁路政策的特点之一27-28
• 2 、 国家的利权与民众的利益密切相关是晚清铁路政策的特点之二28
• 三 影响晚清铁路政策的诸种因素28-41
• (一) 外部因素的影响29-33
• 1 、 列强的鼓动与压制29-31
• 2 、 国际形势变化的影响31-33
• (二) 国内因素的影响33-41
• 1 、 国势强弱的因素33-34
• 2 、 上层的识见和态度因素34-37
• 3 、 绅商民的态度因素37-39
• 4 、 资金因素39-41
• 四 晚清铁路政策的社会影响41-55
• (一) 不可回避的政治影响--利权的丧失42-45
• (二) 奠定了中国铁路近代化的基础45-46
• (三) 对经济近代化的全方位推动46-53
• 1 、 工矿业方面46-47
• 2 、 农业方面47-49
• 3 、 贸易方面49-51
• 4 、 城镇发展方面51-53
• (四) 引发民风民俗的改变53-55
• 结束语55-57
• 注释57-61
• 参考文献61-62

【引证文献】

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 何媛媛;京汉铁路早期经营研究（1895-1912年）[D];哈尔滨师范大学;2010年

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7 杨娟;绅商阶层与苏杭甬铁路风潮评述（1905-1910）[D];华中师范大学;2008年

8 赵越;权力失控与晚清王朝政治的解体[D];中国政法大学;2010年

9 张旭宏;集团角力视野下的四川保路运动[D];华中师范大学;2012年

10 卢明;取新卫旧：沈葆桢的坚守与苦痛[D];华东师范大学;2012年

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本文编号：286458