分权与赋权:清末新闻管制失控与《秦中官报》的媒体实践

发布时间：2021-01-29 12:35

　　清末新政后,媒体管理制度松弛,既无规范的办报章程,也缺乏强有力的管理中枢。民报管理权在中央被分散于商部、学部、巡警部和民政部,在地方则与官报一样由督抚要员负责。政出多头,缺乏制度建设,导致地方官报步调不一、各行其是。《秦中官报》在内容编排上对封建官报的惯例有持续性逸出表现,如谕旨占比极小,文牍刊登违背官僚等级秩序惯例等。对此,上层管理者缺乏应有的注意,"违规"之处长期存在。事实表明,清廷统治者的媒体管理失控,分权于地方,地方官报因而获得赋权。与此同时,新式官报对西北地区知识传播系统的介入,改变了偏远地域社会交往的空间格局和人与社会的关系,官报管理者和读者获得了个体赋权。 

【文章来源】：唐都学刊. 2020,36(05)

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、分权:清末失控的媒体管理体制
二、《秦中官报》的媒体实践
    （一）压缩“上谕”
    （二）过量刊登非官阶最高官员文牍
    （三）开设与政务无关的文艺副刊
三、赋权:新式官报与人的观念
    （一）媒体赋权
    （二）个体赋权
四、余论


【参考文献】：
期刊论文
[1]旧官员与新媒体——袁世凯与《北洋官报》之关系初探[J]. 唐海江,丁捷.  新闻记者. 2019(01)
[2]鹿传霖致樊增祥信函二通[J]. 曾伟希.  文物春秋. 2010(04)



本文编号：3006897