德占青岛时期的地方治理研究

发布时间：2017-11-03 03:08

  本文关键词：德占青岛时期的地方治理研究

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【摘要】：现阶段,“治理”一词被学术界广泛使用,如乡村治理、社区治理等。地方治理,指在一定的区域范围内,由地方治理主体自行处理本区域内的地方事务。在中国近代史,德占青岛时期的地方治理堪称典型。纵观德占青岛时期的地方治理,不难发现,该时期的地方治理在延续中国传统的“官治”与“绅治”模式的基础上,形成了自己的地方治理模式,即“华洋分治”模式。在“华洋分治”模式之下,地方治理既呈现出一定的传统性,又不可避免地带有一定的殖民性,这成为了德占青岛时期“华洋分治”治理模式的显著特点。在“华洋分治”模式下,德国在青岛进行了一系列的地方治理实践。在具体治理的过程中,法律被认为是进行统治和管理的有效工具,借助于法律的强制性及权威性,“华洋分治”模式得以全面推行,并在行政管理、司法审理、地方治安、教育及社会公用事业等领域,取得显著成效。经过德国的治理,青岛城市逐渐崛起,逐渐完成了由传统向现代的转变。本文共分为五部分,第一部分为德占青岛时期的地方治理概述。该部分简要论述了德占青岛时期的地方治理主体、地方治理事务及地方治理模式。第二部分为德占青岛时期地方治理的实施。借助于法律的确定性及权威性,地方治理得以全面实施。经过治理,青岛日渐崛起为近代城市,教育近代化开始起步,司法的民主化也开始萌芽。第三部分为德占青岛时期地方治理的思考。德占青岛时期的地方治理既存在可借鉴之处,同时又存在一定的问题。第四部分为德占青岛时期的现代启示。回顾整个德占青岛时期的地方治理,不难发现精华与糟粕并存,汲取其中的精华,谨慎对待其中的糟粕,并为现阶段的地方治理提供一定的现代启示。
【关键词】：地方治理 华洋分治 思考 启示
【学位授予单位】：山东师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：K29
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-8
• 导论8-11
• （一）论文的选题理由及意义8-9
• （二）国内外关于该课题的研究现状及趋势9
• （三）研究对象及相关界定9-10
• （四）研究手段和研究方法10-11
• 一．德占青岛时期的地方治理概述11-15
• （一）德占青岛时期的地方治理主体11-12
• （二）德占青岛时期的地方治理事务12-13
• （三）德占青岛时期地方治理模式13-15
• 1．“华洋分治”模式的定义13-14
• 2．“华洋分治”模式的特点14-15
• 二．德占青岛时期地方治理的实施15-28
• （一）颁布章程告示予以规范15-18
• 1.颁布章程告示15-17
• 2.颁布章程告示的特点17-18
• （二）地方治理在各领域中的实施18-27
• 1．行政管理领域18-20
• 2．司法审理领域20-22
• 3．社会治安领域22-23
• 4．教育领域23-24
• 5．社会公用事业领域24-27
• （三）地方治理的实效27-28
• 1．近代城市的崛起27
• 2．司法民主化的萌芽27-28
• 3．教育近代化的起步28
• 三．德占青岛时期地方治理的思考28-32
• （一）德占青岛时期地方治理的可借鉴之处29-30
• 1．部分延续传统的地方治理模式29
• 2. 以法制为后盾保障地方治理的实施29-30
• （二）德占青岛时期地方治理存在的问题30-32
• 1．殖民色彩浓厚30-31
• 2．平民参与程度低31-32
• 四．德占青岛时期地方治理的现代启示32-34
• （一）地方治理应完善治理机制32-33
• （二）地方治理应重视法制建设33
• （三）地方治理应保障公民参与权33-34
• 五．结语34-35
• 注释类35-38
• 参考文献38-41
• 攻读学位期间发表的学术论文41-42
• 致谢42

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本文编号：1134357