杨龙 郑春勇：地方合作在区域性公共危机处理中的作用

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杨龙 郑春勇：地方合作在区域性公共危机处理中的作用

【摘要】区域性公共危机具有跨行政区分布、管辖权难以确定、超出应急预案、存在溢出效应和涟漪效应等特点。为了克服危机治理碎片化的缺陷，地方政府之间通过合作来共同应对和处理区域性公共危机开始提上日程。一些地方政府已经开始进行一些有益的合作尝试和探索，并形成了一系列合作机制。应对区域性公共危机，要根据不同领域的危机应对需求采 　 更多...

樊勇明：区域性国际公共产品——解析区域合作的另一个理论视点

[内容提要]区域性国际公共产品是国际政治经济学对区域合作进行理论解释的一种新尝试。这一概念提出的背景是：原来仅限于西方盟国体系内的所谓国际公共产品在冷战后被不恰当地夸张为“全球性国际公共产品”。在“一超多强”的政治格局下，这些“全球性国际公共产品”被美国严重“私物化”，并且供应严重不足。因此有必要根据国际区域合作不断 　 更多...

朱锋：“区域性”特征与东亚安全研究

内容提要：维护东亚区域内持续的稳定、和平与繁荣，既是21 世纪国际安全研究最为棘手的问题，也是国际关系理论研究面临的重大挑战。现有的国际关系理论并不能有效地解释东亚安全不断出现的问题和未来有可能的发展趋势。如何发挥中国学者在东亚安全领域内的作用，，在相当程度上并不是单纯借用已有的以“欧洲经验”或者“北美经验”为主体的国 　 更多...

杨龙 彭彦强：理解中国地方政府合作——行政管辖权让渡的视角

内容提要：地方政府各有自己的行政管辖权区域，对其他区域的公共事务无权管辖，因而，地方政府合作作为一种对跨行政区事务治理的工具，其核心作用就在于通过行政管辖权的让渡形成一种区域公共管理权力，对跨行政区公共事务进行治理。从中国地方政府合作的实践来看，地方政府间让渡的行政管辖权主要涉及关于经济要素在辖区间流动的行政管辖权、 　 更多...

薛理泰：什邡事件之于地方危机处理模式

中国地方当局在预防、预警、预报这些方面存在严重的缺失，成为中国政府危机处理环节中的一块短板。在承平时期，这些缺失造成的后果还属于可控范畴，假如在动乱年代或者战争时期，地方当局在这个环节中存在的缺失可能造成的恶果，很可能就不能挽回了。6月29日，宏达钼铜项目开工典礼在什邡市经济开发区隆重举行。7月1日晚，四川省什邡市学生 　 更多...

陈光：区域立法与中央和地方立法关系的完善

【摘要】我国区域立法应定位为介于中央与地方立法之间的又主要依托于地方立法的、涵盖社会生活各个方面的特殊立法形式。区域立法主要由主体、权限、程序和协调机制四个基本要素构成。以区域立法为视角观察，当前我国中央与地方立法关系存在许多问题，如中央立法过于集权却未形成足够的权威、地方立法权配置失衡以及中央与地方立法权运作缺乏完善 　 更多...

蔡英辉：伙伴关系治理：地方政府间合作的新范式

【摘要】受法治环境不健全、行政协议失效、公共协商缺位等因素影响，我国区域冲突不断、条块矛盾复杂、城乡隔阂加深。整体与局部的利益息息相关，多个地方兴盛会推动全面发展，一个地方的滞后会形成短板效应，地方政府间合作日益重要。伙伴治理机制基于法治环境在中央层面加强引导，建构地方政府、中央部委和中央的对话平台；尊重乡村乡民意志和 　 更多...

张勤：论地方政府在构建和谐社会中的主导作用

[摘要]构建和谐社会是一个长期的、逐渐的过程。和谐社会是一个以人为本的社会。地方政府作为构建和谐社会的主体，承担着更为繁重的任务。构建社会主义和谐社会，地方政府必须调动一切积极因素，增强全社会的创造活力；发挥引导、协调和支持的作用，广泛调动社会各方面的积极性，调整好各方面的利益关系，维护和实现社会公平；营造良好的社会氛 　 更多...

陈和午：警惕地方唯GDP主义的区域转换

随着各省经济年报的陆续出炉，地方GDP数据成为中国经济减速中的一抹亮色。统计显示，在32个省市中，从增速看，有28省市的GDP增速高于全国平均的9.2%，其中重庆和天津以16.4%的增速高居榜首，而北京及上海则以8%“包尾”；从总量上看，区域经济已呈现出地区生产总值5万亿元、4万亿元、2万亿元、1万亿元、万亿元以下五个 　 更多...

周天勇 谷成：界定清楚中央与地方事务和支出责任

党的十七大提出统筹兼顾是落实科学发展观的根本方法。统筹中央和地方关系，充分调动各方面积极性，是新时期正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系之一。科学合理划定中央和地方事务，是统筹中央和地方关系，调动地方积极性的前提，也是健全中央和地方财力与事权相匹配的财政转移支付体制的基矗因此，要在界定各自所负责的支出事 　 更多...

逢旭东 杨宝剑：地方政府竞争发展趋势及完善建议

改革开放以来，随着市场体系中产品市场和要素市场发育的逐步完善，逐利性的经济资源流动性增强，中央对地方政府进行经济性分权，这就赋予了地方政府独立的经济利益。中国式财政分权下地方政府竞争引发了GDP竞赛，创造了中国宏观经济近三十多年来的“增长奇迹”，但也付出了昂贵的代价。由于传统财政分权理论中的“用手投票”机制和“用脚投票 　 更多...

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