新公共管理理念在中国行政改革中的引入

发布时间：2017-01-01 21:42

  本文关键词：论政府的非管理化——关于“新公共管理”的趋势预测，由笔耕文化传播整理发布。

《苏州大学》 2002年

新公共管理理念在中国行政改革中的引入

巫勤  

【摘要】： 本文采用文献调查法和比较分析法，从政治、经济、文化与价值观念等角度考察新公共管理运动在西方的产生根源、主要内容、基本措施和步骤及其实践成果等，并在此基础上探讨中国行政改革对西方新公共管理运动的借鉴如何实现“本土化”，以及从何角度切入可使对此的研究顺利推动中国的行政改革等问题。根据适用领域的不同，新公共管理运动的实践主要有三部分内容：1．重新调整政府与市场的关系——市场化：2．重新调整政府与社会的关系——公共事务管理的社会化；3．重新调整政府与个人的关系——分权化。本文认为，，西方与中国推行新公共管理运动的行政改革都必须以政府和社会关系的重新调整为主要内容，而建构“第三部门”则是我国进行这一行政改革得以取得至成功的关键。

【关键词】：
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2002
【分类号】：D630
【目录】：

引言5-9

第一章 西方新公共管理及其理念9-16

一、 相关概念及其内涵的界定9-11

（一） 新公共管理运动9-10

（二） 政府与社会的关系10

（三） 社会事务10

（四） “第三部门”10-11

二、 “小政府理论”11-14

（一） 政府功能定位的市场化取向11-13

（二） 政府公共服务输出的市场化取向13-14

三、 治理理论14-16

第二章 中国与西方：行政改革的背景与模式16-23

一、 西方行政改革的背景与模式16-21

（一） 非官僚化趋向——传统行政管理模式理论基础的式微16-18

（二） 经济、效率、效益——行政管理模式的新的价值取向18-20

（三） 财政压力——现实的必然需求20-21

二、 中国的行政改革21-23

第三章 中国行政改革中新公共管理理念的导入23-28

一、 “政府失灵”和“市场失灵”23-24

二、 政府与市场之外——社会自组织（第三部门）的引入24-28

第四章 结论28-30

参考文献30-32

后记32

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本文编号：231277