政府社会管理改革:一个理解框架及其解释

发布时间：2017-04-14 13:00

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【摘要】：社会管理作为政府一项基本职能,其正当性、范围和方式受国家构建和行政模式的影响和约束。目前政府社会管理体制改革仍旧是一个未完成共识的研究议题,从公共责任类型和公共政策取向这两个维度构建理解政府社会管理体制改革的框架,可以避免对政府社会管理的片面认识,可以发现政府社会管理体制改革的要旨在于如何消除对全能政府的依赖,并在限制强制性权力行驶中改善公共服务,其政治思维倾向和价值追求不是以维持社会稳定为目标,而是促进社会公平正义的实现。政府社会管理体制改革的路径取决于政府角色认同的转变和治理机制的设计,政府社会管理体制改革的发展趋势则应当融入服务型政府的建设。
【作者单位】： 南京大学政府管理学院;
【关键词】： 社会管理 政府角色认同 社会治理机制 行政管理体制
【基金】：国家社会科学重大项目“中国特色社会主义社会管理体系研究”(项目批准号:11&ZD070) 江苏省教育厅哲学社会科学重点研究基地“南京大学公共事务与地方治理研究中心”项目 南京大学“985”三期文科改革型项目“社会治理的历史与逻辑”的阶段性成果
【分类号】：D035
【正文快照】： 在公共管理研究中,受执政党国家治理选择的影响,社会管理及其改革逐步被构建为一个相对独立的研究议题。尽管社会管理是一个政府职能的描述性词语,而不是一个严格意义上的行政学理论范畴,但置于政府社会管理在组织和行为上所表现出来的事实,仍引起学术界对政府社会管理给予了

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