利益冲突管理的理论与实践

发布时间：2017-04-15 04:07

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【摘要】：公共领域的利益冲突指的是与政府官员职务相关的公共利益与私人领域的利益不一致所产生的问题。当官员需要平衡两种利益时,这种不一致就会形成伦理上的两难处境。如果是以损公肥私的方式来解决,利益冲突有可能演化为官员的职业道德和操守问题,其中就包括腐败。从概念上说,利益冲突与腐败有着明确的区分,前者是后者的必要但不是充分条件。通过对中国近年来如何管理利益冲突的研究,本文认为,仅靠自上而下的法规约束是无法有效遏制各种利益冲突乃至腐败问题的,规则是需要理解和诠释的。因此政府官员的自身价值观念非常重要。仅仅有管理利益冲突的规则远远不够,关键在于将规则变成人们的自觉行为。
【作者单位】： 香港城市大学公共与行政学系;北京航空航天大学公共管理学院;
【关键词】： 利益冲突 腐败 廉政建设 诚信管理
【基金】：香港大学教育资助委员会研究资助局(CityU 143210;RES-000-22-4407) 香港城市大学人文及社会科学学院给予的资助
【分类号】：D035
【正文快照】： 近年来,为应对深化市场经济改革过程中出现的新问题,中国政府的反腐策略不断变化。运动式反腐基本结束。政府更加注重对腐败的事先防范和及时处理。在2010年1月举行的中央纪委十七届五次全会上,中央正式提出要“要建立健全防止利益冲突制度,形成有效预防腐败的长效机制”。如

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