公共危机中的政府协调:系统、类型与结构

发布时间：2017-06-01 04:18

  本文关键词：公共危机中的政府协调:系统、类型与结构，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：公共危机的特性要求危机管理范式变革,但是政府系统的既有层级结构影响了危机管理绩效。作为现实基础上的合理选择,加强危机管理中的政府协调成为一种必需。公共危机中的政府系统包括危机预警系统、信息系统、保障系统、决策系统、执行系统和反馈系统六个部分。以行为和制度这两个变量为基准可以将公共危机中的政府协调分为积极主动、积极被动、消极主动、消极被动等四种类型。公共危机中政府协调的结构包括权力、目标、内容和工具四个层次,其中协调权力是核心,协调目标是基础,协调内容和协调工具是支撑。优化公共危机中政府协调的结构,需要做好三个方面的工作,即优化制度创新能力,优化结构调整能力,选择与优化协调工具。
【作者单位】： 苏州大学政治与公共管理学院;山东政法学院法学院;
【关键词】： 公共危机 政府协调 系统分析 协调类型 协调结构
【基金】：国家社会科学基金重大项目“应对重大突发公共事件的政府协调研究”(项目编号:08ZD010)的阶段性成果
【分类号】：D035.1
【正文快照】： 一、问题的缘起公共危机事件是公共危机管理的逻辑起点。当今世界,无论是国际还是国内,无论是人类社会还是自然界,各种突发性事件、灾难性事件频仍。这些事件对系统造成消极的甚至是破坏性的影响,急剧改变了系统的正常运行环境和运行模式,从而打破了系统内部资源与外部环境之

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