中国政府的治理模式:一个“控制权”理论

发布时间：2017-06-03 18:14

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【摘要】：本文借鉴经济学不完全契约和新产权理论的视角,提出一个中国政府内部权威关系的理论模型,将政府各级部门间的控制权概念化为以下三个维度:目标设定权、检查验收权和激励分配权。诸种控制权在中央政府、中间政府、基层政府间的不同分配方式导致迥然不同的政府治理模式,诱发相应的政府行为。这一理论模型为分析中国政府在不同领域、不同阶段的治理结构、权威关系、行为类型及其变化过程提供一个统一的理论框架,并提出相关的分析概念。本文以环保部门的环境政策实施过程的实证研究来解读这一模型,分析其中的权威关系和各种行为的组织基础。
【作者单位】： 斯坦福大学;上海高校社会学E-研究院(上海大学);北京大学社会学系;中山大学政治与公共事务管理学院;
【关键词】： 权威关系 控制权 治理模式 行政发包制 政府行为
【分类号】：D035
【正文快照】： 一、研究问题近年来,有关中国政府组织的研究工作有了长足的进步,尤其有关基层政府(乡镇政府)或具体领域(如计生领域)的政府行为研究可谓硕果累累,涌现出了大量有关政府行为的经验研究成果。研究者采用田野观察方法参与政府日常工作,近距离观察官员实际行为,如他们在政策实施

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本文编号：418875