温州市生态补偿机制研究

发布时间：2017-10-26 17:00

  本文关键词：温州市生态补偿机制研究

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【摘要】：本文认真阐述了生态补偿的相关理论体系,包括生态环境价值理论、外部性理论、公共物品理论以及可持续发展理论、法的公正理论,综合分析了国内外关于生态补偿概念的不同理解以及一些城市生态补偿机制发展的特点和趋势。结合温州市生态补偿机制现状,对国内外生态补偿研究的进展进行整理和归纳,总结一些可以借鉴的经验和教训,提出温州市生态补偿存在的问题,并提出进一步完善温州市生态补偿机制的建议。温州市生态补偿机制建设目前主要针对珊溪水库和泽雅水库的市级饮用水源地生态补偿。近年来,通过不断实践,在生态补偿机制建设上取得了明显的进步,各县(市、区)也开展了生态补偿机制建设的尝试和实践,已初步建立了一套体系。温州市生态补偿机制建设虽然取得了积极进展,仍存在对生态补偿认识不够统一、补偿力度不完善、配套制度不健全、补偿方式不够多元化等问题。本文结合温州市生态补偿的现状和问题,提出进一步完善生态补偿机制的对策建议:明确生态补偿的范围和类别、探索不同的生态补偿模式、明确生态补偿资金的来源和使用机制、明确生态补偿的工作机制、改变库区生态补偿的资金模式、将固体废物处理纳入生态补偿体系等,为生态补偿全面实施提供重要的参考。
【关键词】：温州市 生态补偿 机制研究 饮用水源
【学位授予单位】：浙江海洋大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：X321
【目录】：

• 摘要8-9
• ABSTRACT9-13
• 第一章 绪论13-15
• 1.1 研究背景13
• 1.2 研究目的与意义13-14
• 1.2.1 研究目的13
• 1.2.2 研究意义13-14
• 1.3 研究内容与方法14-15
• 1.3.1 研究内容14
• 1.3.2 研究方法14-15
• 第二章 生态补偿机制研究理论体系15-19
• 2.1 基础理论研究15-16
• 2.1.1 公共物品理论15
• 2.1.2 外部效益理论15-16
• 2.1.3 生态资本理论16
• 2.2 生态补偿相关概念研究16-18
• 2.2.1 生态补偿的定义16-17
• 2.2.2 生态补偿的主客体17
• 2.2.3 生态补偿的标准17
• 2.2.4 生态补偿的方式17-18
• 2.2.5 生态补偿的实施18
• 2.3 其他相关理论研究18-19
• 2.3.1 博弈论理论18
• 2.3.2 可持续发展理论18
• 2.3.3 法的公正理论18-19
• 第三章 国内外生态补偿机制研究与实践19-24
• 3.1 国外生态补偿机制研究与实践19-20
• 3.1.1 国外生态补偿机制研究19
• 3.1.2 国外典型实践与经验19-20
• 3.1.3 国外生态补偿机制研究的评述20
• 3.2 国内生态补偿机制研究与实践20-22
• 3.2.1 国内生态补偿机制研究20-21
• 3.2.2 国内典型实践与经验21-22
• 3.2.3 国内生态补偿机制研究的评述22
• 3.3 国内外生态补偿研究与实践对温州的启示22-24
• 3.3.1 生态补偿立法先行是核心22
• 3.3.2 完善政策制度是关键22
• 3.3.3 创新生态补偿机制是灵魂22-23
• 3.3.4 增加生态补偿资金是保障23-24
• 第四章 温州市生态补偿机制现状分析24-32
• 4.1 温州市生态补偿机制建设24-27
• 4.1.1 温州市生态补偿机制的形成24-25
• 4.1.2 温州市生态补偿资金来源25-26
• 4.1.3 温州市生态补偿专项资金使用范围26-27
• 4.2 温州市生态补偿机制现状27-30
• 4.2.1 生态补偿主体与客体27
• 4.2.2 生态补偿方式27-30
• 4.3 其他方面的生态补偿调查情况30-32
• 4.3.1 森林生态补偿30
• 4.3.2 海洋生态补偿30
• 4.3.3 湿地生态补偿30-31
• 4.3.4 矿产资源生态补偿31
• 4.3.5 耕地生态补偿31-32
• 第五章 温州市生态补偿机制存在的问题32-37
• 5.1 对生态补偿的认识不够统一32-33
• 5.1.1 生态补偿与扶贫简单等同32
• 5.1.2 生态补偿资金认识不统一32
• 5.1.3 生态补偿工作机制认识不统一32-33
• 5.1.4 生态环保与经济发展的关系认识不统一33
• 5.2 生态补偿力度有待进一步加强33-34
• 5.2.1 补偿范围偏窄33
• 5.2.2 补偿标准偏低33
• 5.2.3 补偿资金来源渠道和补偿方式单一33-34
• 5.2.4 未开展分级补偿34
• 5.3 配套基础性制度需要加快完善34
• 5.3.1 缺乏配套基础性制度34
• 5.3.2 缺乏生态补偿相关技术支撑34
• 5.4 多元化补偿方式尚未形成34-35
• 5.4.1 补偿形式较简单35
• 5.4.2 补偿受益区域较简单35
• 5.4.3 生态补偿市场化低35
• 5.5 对生态补偿管理机制建设还不足35-37
• 5.5.1 缺乏生态补偿项目审核制度35-36
• 5.5.2 缺乏生态补偿资金的监管制度。36-37
• 第六章 完善温州市生态补偿机制的建议37-45
• 6.1 明确生态补偿的认识37-38
• 6.1.1 明确温州市生态补偿的范围37-38
• 6.1.2 明确温州市生态补偿实施类别38
• 6.1.3 制定《温州市生态补偿条例》38
• 6.2 探索不同的生态补偿模式38-40
• 6.2.1 开展“造血为主，输血为辅”的生态补偿模式探索38-39
• 6.2.2 开展“分级管理，，分类补偿”的生态补偿模式探索39-40
• 6.3 增加生态补偿资金的来源和规范资金使用机制40-42
• 6.3.1 增加生态补偿专项资金40-41
• 6.3.2 规范其它生态补偿资金的统计和使用情况41
• 6.3.3 修订《温州市生态补偿专项资金使用管理办法》41-42
• 6.4 建立和完善生态补偿的工作机制42-43
• 6.4.1 建立生态补偿协调机构42-43
• 6.4.2 建立统分结合工作机制43
• 6.5 改变库区生态补偿的资金模式43-44
• 6.5.1 采取补利润方式补助43
• 6.5.2 限定新农合补助标准43-44
• 6.6 将固体废物处理纳入生态补偿体系44-45
• 6.6.1 确定生态补偿原则44
• 6.6.2 明确主客体及相关职责44
• 6.6.3 确定生态补偿的方式44
• 6.6.4 确定生态补偿费的征收标准及资金来源44
• 6.6.5 明确生态补偿费用途44-45
• 第七章 结论45-46
• 7.1 本文创新点45
• 7.2 本文的不足之处45-46
• 参考文献46-49
• 致谢49-50
• 在读期间发表的学术论文及研究成果50

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本文编号：1099576