京津冀生态补偿核算机制构建及推进对策

发布时间：2018-04-28 01:18

  本文选题：京津冀 + 生态补偿核算　； 参考：《宏观经济研究》2017年04期

【摘要】：在推进京津冀生态环境一体化协同保护中,必然涉及生态补偿问题。目前京津冀实施生态补偿主要存在的问题是补偿标准低,无法弥补生态环境保护地区的机会成本和实际保护成本,而造成补偿不足的主要原因是没有清晰生态环境产权,没有给予生态环境价值合理评估,导致补偿标准难以准确确定,使生态环境保护价值得不到公平体现和补偿。本文对京津冀水源地保护补偿标准推算得出张承地区为京津保护水质水量需求而每年损失53481.7万元。对森林建设工程补偿标准的核算得出目前每亩造林成本的最低限800元,而目前执行的补偿标准却是280元/亩。因此,需要构建京津冀生态补偿运行执行机制,实现补偿的持续长效;实施京津冀多元化生态补偿体系,实现补偿的公平有效。
[Abstract]:Ecological compensation is bound to be involved in promoting the coordinated protection of ecological environment in Beijing, Tianjin and Hebei. At present, the main problem existing in the implementation of ecological compensation in Beijing, Tianjin and Hebei is that the standard of compensation is low, which cannot make up for the opportunity cost and actual protection cost of the ecological environment protection area, and the main reason for the insufficient compensation is the lack of clear property right of ecological environment. Without reasonable evaluation of ecological environmental value, it is difficult to determine the compensation standard accurately, and the value of ecological environment protection can not be equitably reflected and compensated. In this paper, the compensation standard for water source protection in Beijing-Tianjin-Hebei area is calculated. It is concluded that Zhangcheng area loses 534.817 million yuan per year for the requirement of water quality and quantity protection in Beijing and Tianjin. According to the calculation of the compensation standard of forest construction project, the minimum afforestation cost per mu is 800 yuan at present, but the current compensation standard is 280 yuan per mu. Therefore, it is necessary to construct the implementation mechanism of Beijing-Tianjin-Hebei ecological compensation, to realize the sustained long-term effect of the compensation, and to implement the Beijing-Tianjin-Hebei diversified ecological compensation system to realize the fairness and effectiveness of the compensation.
【作者单位】： 河北大学经济学院;河北大学资源利用与环境保护研究中心;张家口银行承德支行;
【基金】：国家社科基金重点项目(14AJL016) 河北省教育厅人文社科重大课题攻关项目(ZD201404)的阶段性成果
【分类号】：X321

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