环境影响评价中公众参与的有效性研究

发布时间：2017-03-31 01:10

  本文关键词：环境影响评价中公众参与的有效性研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：在我国环境影响评价制度是环境管理体系中不可缺少的重要组成部分,也是我国环境法中最基本的法律制度,同时,也是我国现有环境管理体系基本组成环节。环境影响评价体系是利用科学、合理的手段和对策,通过系统的分析、预测以及评估将要建设和正在实施的项目可能会给要建设的目标地点的环境可能带来的危害和不稳定影响因素,再通过已经系统的分析结果将可能带来的环境影响降至到最低,起到缓解和保护的作用。公众参与到建设和实施项目的环境影响评价过程中,既可以充分对公众的环境保护权益得到尊重,又可以通过公众参与对项目的建设和实施提供合理科学的建议和意见。通过公众参与从客观角度上增加公众与项目实施单位之间相互理解,又能通过参与的过程缓解两者之间矛盾,更对社会的和谐起到重要作用。本研究是利用对现有关于我国公众参与有效性在环境影响评价过程中存在的根本问题出发,结合我国当前公众参与在环境影响评价体系中所处现状,首先通过德尔菲法()对影响公众参与有效性的主要影响因素进行筛选,从而建立我国公众参与有效性在环境影响评价系统中的指标体系,整个指标体系将被划分为个层次(即目标层、准则层和指标层)和项指标;其次通过构建完成的指标体系进行公众参与到环境评价的部分进行系统分析与评分,利用加权法()进行综合指数评价分析;最后将评价结果进行分级,从而客观的表现出公众参与有效性在环境评价系统中的详细分级情况。这些分析获得的数据可以为提供给我国环境保护主管部门或者环境影响评价机构,用于考查公众参与的有效性在环境影响评价报告提供基础数据和理论支持。因此,在对我国环境影响评价中公众参与有效性研究时,建立指标体系对公众参与有效性进行系统的分析和研究,不仅可以从客观角度上分析影响因素,更可以进一步改善环境影响评价中公众参与的有效性。
【关键词】：环境影响评价 环境保护 公众参与 权益 有效性
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：X820.3
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 第一章 绪论10-19
• 1.1 研究背景与研究意义10-14
• 1.1.1 环境影响评价的基本定义10
• 1.1.2 公众参与的基本定义10-11
• 1.1.3 公众参与的主要作用及意义11-12
• 1.1.4 公众参与中对象组成12
• 1.1.5 公众参与中形式组成12-14
• 1.2 环境影响评价中公众参与在国内外的研究进展14-17
• 1.2.1 国外研究进展14-15
• 1.2.2 国内研究现状15-17
• 1.3 主要研究内容和技术路线17-19
• 1.3.1 主要研究内容17-18
• 1.3.2 技术路线18-19
• 第二章 环境影响评价中公众参与情况的现状调查19-27
• 2.1 环境影响评价中公众参与的现状调查19-23
• 2.1.1 公众参与的公示形式调查19-20
• 2.1.2 公众参与的参与形式调查20-21
• 2.1.3 参与人数调查21-22
• 2.1.4 参与反馈率调查22-23
• 2.2 我国环境评价影响中公众参与存在的主要问题23-27
• 2.2.1 公示信息及调查方式相对单一23-24
• 2.2.2 公示信息程序不完善24
• 2.2.3 公众参与调查的范围狭窄24-25
• 2.2.4 公众参与的选择对象问题25
• 2.2.5 问卷调查设计不具备合理化和科学化25-27
• 第三章 构建公众参与过程中有效性指标体系27-38
• 3.1 构建有效评价指标体系的基本原理和方法27-32
• 3.1.1 评价指标体系的设计原则27-28
• 3.1.2 评价体系中指标选择28
• 3.1.3 评价体系中指标筛选28-32
• 3.2 公众参与评价指标体系的构建32-38
• 3.2.1 构建公众参与有效性评价指标体系32-34
• 3.2.2 公众参与有效性评价体系的确定34
• 3.2.3 公众参与有效性评价体系评价方式34-38
• 第四章 公众参与有效性性评价应用实例分析38-45
• 4.1 《一汽轿车股份有限公司新奔腾X80技术改造项目》公众参与有效性评价38-40
• 4.1.1 项目概况38
• 4.1.2 该项目的主要环境影响38
• 4.1.3 环评中提出的预防或者减轻不良环境影响的对策38-39
• 4.1.4 环评中公众参与的评价结论39
• 4.1.5 公众参与实施情况及有效性评价39-40
• 4.2 《吉林省稀镁科技有限公司5万吨/年镁合金深加工建设项目》公众参与有效性评价40-44
• 4.2.1 项目概况40
• 4.2.2 该项目的主要环境影响40
• 4.2.3 环评中提出的预防或者减轻不良环境影响的对策和措施40-41
• 4.2.4 公众参与的意见与合理化建设41-42
• 4.2.5 公众参与环评中公众参与的评价结论42
• 4.2.6 公众参与有效性评价的实施情况42-44
• 4.3 案例分析结论对比44-45
• 第五章 结论与展望45-50
• 5.1 结论45-48
• 5.1.1 不断完善信息公开制度45
• 5.1.2 提高公众参与对象代表性45-46
• 5.1.3 选择科学合理有效的环境影响评价调查方法46-47
• 5.1.4 评价体系中应采取多样化公众参与形式47
• 5.1.5 创新科学化合理化设计公众调查问卷表形式47-48
• 5.1.6 科学的对公众调查问卷进行系统分析48
• 5.1.7 信息反馈及信息交流48
• 5.2 展望48-50
• 参考文献50-56
• 作者简介及在学期间所获得的科研成果56-57
• 致谢57

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