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环境行政管理体制研究 ——以我国环境行政管理体制改革为中心

发布时间:2020-12-13 23:26
  人类社会发展至今,环境问题已成为人类和世界各国所共同面临的严峻挑战之一。中国作为世界上人口最多的发展中国家,随着经济的持续快速发展,发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题呈爆炸性的集中出现,资源相对短缺、生态环境脆弱、环境容量不足逐渐成为我国发展中的重大问题,环境与发展的矛盾日益突出。环境恶化不仅直接危及当代人的生命健康、子孙后代的生存环境,还影响到国家的政治稳定、社会和谐,对我国的经济发展也造成巨大损失。环境问题已成为制约我国经济、社会发展的“瓶颈”。我国政府高度重视保护环境,将环境保护确立为一项基本国策,把可持续发展作为一项重大战略,坚持走新型工业化道路,在推进经济发展的同时,采取一系列措施加强环境保护并取得了很大成效。然而,研究资料表明,我国环境状况不断恶化的趋势并没有得到根本性的遏制,面临的挑战更加严峻。微观经济学认为,针对外部性问题、公共物品问题,往往需要政府的介入。由于环境主体的有限理性、环境资源的公共性、环境污染的负外部性、环境保护的正外部性和环境信息的稀缺性等原因,使得市场机制在环境领域存在市场失灵或失效。环境问题的市场失灵为政府介入环境保护提供了理由和可能条件... 

【文章来源】:中国海洋大学山东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:145 页

【学位级别】:博士

【文章目录】:
摘要
Abstract
前言
    一、问题的提出
    二、研究价值
    三、论文的研究思路与主要研究内容
    四、研究方法和创新之处
第一章 环境管理与环境行政管理体制概述
    第一节 我国环境问题的现状
    第二节 环境管理
        一、环境管理概念的提出与发展
        二、环境管理的特点
        三、环境管理的内容
    第三节 环境行政管理体制
        一、环境行政管理
        二、环境行政管理体制的涵义、内容及模式
        三、我国的环境保护监督管理体制模式
第二章 政府实施环境监督管理的理论与实践
    第一节 政府介入环境保护的必要性:市场失灵
        一、环境问题的经济学分析
        二、市场失灵及其表现
    第二节 政府环境管理的法理分析
        一、国家环境管理权的实定法依据
        二、国家环境管理权的理论依据
    第三节 政府环境管理的实践
        一、发达国家政府环境保护管理实践及启示
        二、中国环境行政管理的历史经验和教训
        三、社会公众环境保护的政府指向
    第四节 政府在环境保护中的作用
第三章 我国环境行政管理体制分析
    第一节 我国环境管理体制的历史沿革
        一、起步阶段
        二、形成阶段
        三、发展阶段
    第二节 我国环境管理体制的现状
        一、环境保护监督管理机构体系及其职责
        二、我国现行环境行政管理体制的特点
    第三节 现行环境行政管理体制存在的主要问题
第四章 国外政府环境管理体制考察评析
    第一节 美国环境行政管理体制
        一、美国环境保护管理机构设置及其职权体系
        二、美国环境保护管理体制运行机制
        三、美国环境管理体制的主要特点
    第二节 德国环境行政管理体制
        一、环境保护机构设置
        二、权责体系
        三、运行机制
        四、德国环境管理体制对我国的启示
    第三节 日本环境行政管理体制
        一、日本中央政府的环境管理体制
        二、日本地方政府的环境管理体制
        三、日本环境管理体制的主要特点
    第四节 国外政府环境管理体制的发展趋势
第五章 改革我国环境行政管理体制的对策建议
    第一节 健全环境行政管理组织机构
        一、环境管理机构设置应遵循的原则
        二、完善我国环境行政管理机构的具体对策建议
    第二节 完善环境行政管理权力配置结构
        一、合理划分中央与地方管理权限,充分发挥中央与地方积极性
        二、合理划分部门管理权限,加强统一监管和分工负责相结合
    第三节 建立协调、高效的环境行政管理运行机制
        一、建立和健全环境与发展综合决策机制
        二、建立高效的跨部门、跨区域(流域)合作的协调机制
        三、进一步强化和完善对环境行政管理事务的社会参与机制
结语
参考文献
致谢


【参考文献】:
期刊论文
[1]论我国环境行政管理体制的弊端与改革[J]. 杨朝霞.  昆明理工大学学报(社会科学版). 2007(05)
[2]变“环保风暴”为长效机制——环境管理体制要适应历史性转变[J]. 沈晓悦.  环境经济. 2007(08)
[3]政府环境管理模式的优长与存疑[J]. 胡双发.  求索. 2007(04)
[4]环境管理理论基础的思考[J]. 吴云,王子彦.  环境保护科学. 2007(02)
[5]美国环境管理体系中联邦与地方政府角色透视[J]. Mary A.Gade,Cynthia A.Faur.  环境科学研究. 2006(S1)
[6]论我国流域水资源管理的现状与发展趋势[J]. 雷玉桃.  生态经济. 2006(06)
[7]美国区域环境管理的制度经济学分析[J]. 张玉军.  环境保护. 2006(06)
[8]环境权论——人权发展历史分期的视角[J]. 徐祥民.  中国社会科学. 2004(04)
[9]环境保护与中国农村社区机制的选择[J]. 王国平.  求索. 2004(04)
[10]从美国环境管理看中国环境管理体制的创新[J]. 李亚军.  兰州学刊. 2004(02)

博士论文
[1]环境保护中政府行为的经济学分析与对策研究[D]. 高有福.吉林大学 2006
[2]环境行政权的监督机制研究[D]. 杜万平.武汉大学 2005

硕士论文
[1]我国环境保护中的政府管制结构分析[D]. 叶军.苏州大学 2006
[2]环境管理体制若干问题探讨[D]. 乔刚.武汉大学 2005
[3]我国政府环境保护与经济发展的职能研究[D]. 陈依兰.吉林大学 2005
[4]关于环境行政组织若干问题的探讨[D]. 李迎春.中国政法大学 2004
[5]论我国环境保护中的政府管制[D]. 王科.吉林大学 2004
[6]环境管理的发展与实践研究[D]. 赵文军.西北大学 2003
[7]环境保护的政府制度安排[D]. 崔佳.郑州大学 2000



本文编号:2915367

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