跨域性环境邻避风险:尺度政治与多层治理

发布时间：2021-04-30 03:45

　　在工业化转型升级过程中,环境影响较大的工业项目选址产生的环境邻避效应备受关注。在各地政府日益重视生态环保的同时,一些环境影响大的项目逐渐外迁或移至辖区边缘地带,因而跨域性邻避冲突日渐增多,由此地方政府之间也展开了博弈。如何治理此类邻避问题并达成一致合作,成为值得研究的问题。从尺度政治视角分析区域内地方政府间在邻避项目选址中的利益纠葛和邻避事件演变过程,描述邻避事件中相关政府主体以及上级政府的尺度行为、博弈策略和权力关系变化,分析其尺度重构和冲突解决机制。针对跨域性邻避冲突风险,可以实行多层治理:编制综合区域规划,寻求区域协调背景下各方发展的利益共生点,搭建区域合作平台;构建区域多元考核机制和生态补偿机制,搭建生态信息与数据共享平台①。 

【文章来源】：探索. 2020,(05)北大核心CSSCI

【文章页数】：15 页

【文章目录】：
1 邻避问题研究的文献回顾
    1.1 尺度视角的邻避类型划分
    1.2 一般性邻避风险的原因与治理
    1.3 生态环境外部性与府际博弈
2 尺度政治视角下跨域性邻避风险分析框架
    2.1 跨域性邻避风险的体制性根源
    2.2 邻避风险研究的尺度政治视角
    2.3 跨域性邻避风险分析的尺度政治模型
3 跨域性环境邻避事件的背景特征与尺度类型
    3.1 跨域性环境邻避事件的背景特征
    3.2 跨域性环境邻避事件的尺度政治语境
    3.3 跨域性环境邻避事件的尺度类型与特定情境
4 跨域性环境邻避风险的尺度政治过程分析
    4.1 尺度化:界定参与者行动及其资源基础
    4.2 尺度竞争:府际博弈、策略互动与尺度重构
    4.3 尺度转换:权力关系变化、合法性关系重构与博弈均衡
5 尺度政治下跨域性环境邻避风险的多层治理
    5.1 尺度下移:编制合理的空间性区域规划，制定区域环境公共品统一标准
    5.2 尺度重叠:寻求尺度主体间的利益共生点，实现多主体的尺度平衡
    5.3 尺度协同:搭建生态信息与数据共享平台，构筑环境保护共生机制
    5.4 空间修复:构建区域性协调发展的生态补偿机制，实现新的空间固着



本文编号：3168770