政策文本视野下上海市生活垃圾分类政策：历史演变与趋势探析

发布时间：2021-08-01 05:36

　　上海市的垃圾分类是上海市推行特大城市"精细化"治理的重要组成部分,也是全国垃圾分类工作的示范与标杆。本文基于上海市2004-2019年上海市各部门颁布的有关生活垃圾分类的政策文本,运用内容分析法与词频分析法,归纳出了近15年来上海市生活垃圾分类工作的历史演变及特征。研究显示:随着生活垃圾分类工作的推进,上海市出台的政策文本在政策目标、政策保障、政策主体、政策手段等层面都有不同程度的变化与调整。本文最后,对上海市生活垃圾分类政策文本的发展趋势进行了预测与建议,旨在为其后续政策文本的制定提供一定的参考价值。 

【文章来源】：环境与发展. 2020,32(08)

【文章页数】：3 页

【部分图文】：

上海市各区政府生活垃圾分类政策文本颁布比例

上海市生活垃圾分类的政策文本主要通过条例、通知、办法、意见、规定五种形式颁布（详见图3），其中，通知的数量高达32份，占据总文本数量的78%，其次依次是意见、办法，条例与规定的数量最少。2.4 政策颁布客体分析

3.1 政策目标：重心不断调整透过关键词“减量、减量化”“资源化、资源化利用”“回收”的词频变化，可知上海市关注重心由减量化转变为资源化，强化生活垃圾源头分类回收，将垃圾“变废为宝”。具体来讲，减量化目标从2004年的《上海市生活垃圾计划管理办法》就开始提出并得到重视，于2010年的《关于进一步加强本市生活垃圾管理的若干意见》中达到最高峰值，出现频率为28次；“资源化利用”及“回收”等关键词，15年来呈现出直线上升的趋势，并于2019年的《上海市生活垃圾管理条例》达到最高峰值，通过其词云图即可看出（详见图4）。

【参考文献】：
期刊论文
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[3]我国普遍推行垃圾分类制度面临的问题与对策分析[J]. 孟小燕,王毅,苏利阳,程多威,郝亮.  生态经济. 2019(05)
[4]中国城市生活垃圾管理政策的演变及未来走向[J]. 田华文.  城市问题. 2015(08)
[5]上海市垃圾分类工作瓶颈及对策分析[J]. 陈丽.  再生资源与循环经济. 2010(12)
[6]垃圾按量收费的理论基础、实践效果及经验借鉴[J]. 王建明.  价格理论与实践. 2008(01)
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博士论文
[1]城市居民生活垃圾源头分类行为研究[D]. 曲英.大连理工大学 2007

硕士论文
[1]我国城市生活垃圾分类管理制度研究[D]. 王一飞.苏州大学 2015



本文编号：3314923