哈尔滨市PPP模式智能停车场的建设研究

发布时间：2021-02-26 01:20

　　近年来,哈尔滨市停车困难已经成为城市交通系统面临的主要问题之一。城市的公共停车系统规划不仅关系到城市静态交通状况,停车系统不完善造成的违章占道停车等问题也会对城市的动态交通造成负面影响。合理设计规划建设方案,采用先进的管理方式,建设高效智能化的停车场可以有效解决停车难问题。智能停车场属于政府为增加社会福利而提供的基础设施类准经营性项目,传统建设运营模式的项目收益难以完全覆盖建设成本,需要依靠政府财政补贴,增加了政府财政支出压力。PPP模式作为缓解政府财政压力、降低负债水平的有效工具,将社会资本引入到城市准经营性基础设施的建设当中,不仅可以发挥社会资本在管理效率和专业性方面的优势,也可以缓解政府主导城市基础设施建设的财政支出压力,降低政府从财政支出及债务风险。本文通过对智能停车场和PPP模式的发展现状及理论梳理,分析PPP模式、智能停车场发展及PPP模式在智能停车场建设领域的具体应用。通过文献研究法,利用CiteSpace软件工具,对智能停车场项目建设的一般性问题进行了梳理,总结出了政府行为、成本-收益分配机制和项目风险控制权责划分等多方面的问题。结合哈尔滨市经济发展、社会环境、自然地理... 

【文章来源】：哈尔滨商业大学黑龙江省

【文章页数】：44 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

智能停车场项目一般性问题图谱

哈尔滨商业大学硕士学位论文-18-3.4.1.2鼓励社会资本参与，释放经济活力PPP项目的开展情况反映着社会资本的参与度、政府的推广以及地方PPP项目实操经验。财政部PPP合作中心数据显示，截至2019年末哈尔滨市以及黑龙江省没有已开展或达成合作意向的PPP停车场项目。项目缺乏对社会资本的吸引力就会导致哈尔滨市PPP智能停车场难以发起。并且哈尔滨市PPP库的在库项目多集中于市政工程项目建设领域，在由静态交通和动态交通共同组成的交通运输领域及基础设施建设领域项目数量较少（见表3-6）。表3-6哈尔滨市各领域PPP项目建设数量一览表项目领域准备阶段采购阶段执行阶段合计交通运输0011教育1001科技0213生态旅游1304市政工程511319水利0011基础设施0011数据来源：财政部政府和社会资本合作中心与交通运输领域的情况类似，黑龙江省PPP项目总体数量也十分有限，特别是与其他省份地区相比，无论是项目数量还是项目规模都存在着较大差距，即使放在东北地区与吉林盛辽宁省比较，也呈现出项目数量总量低、项目规模小等特征。（见图3-2、表3-7）。由于政府推广应用PPP模式的根本出发点是缓解政府财政压力、降低债务风险，缺乏在较大规模的项目建设领域应用，造成PPP模式的根本优势没有在本地区充分发挥。图3-2各省份PPP项目数量对比


本文编号：3051858