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我国通用航空应急救援补偿机制研究

发布时间:2021-12-16 20:27
  通用航空作为新时代下具有代表性的现代化救援方式,国务院明确鼓励通用航空应急救援服务运营者加强装备建设,增加具有应急救援能力的直升机等专业设备以及专业人员,发挥其在抢险救灾等领域的作用。但是目前我国的通用航空应急救援能力建设还处在初级阶段,还需要政府的培育和扶持,尤其是应急救援的公益性特性还需要政府的合理补偿。本文首先在梳理国内外文献的基础上,总结了已有的对应急事件补偿问题的研究,包括补偿所涉及的利益相关者和计算最优补偿模型等方面的内容,明确了现有研究的不足,为本文的研究指明方向。其次,本文分析通用航空应急救援的特征以及补偿的必要性,并通过对比美国、澳大利亚、日本、瑞士的通用航空应急救援力量以及补偿实践,总结学习国外在通用航空应急救援力量储备以及补偿实践方面的先进经验,指出目前我国通用航空应急补偿存在的问题。在论文主体部分,本文基于通用航空应急救援目前的管理体制和未来的发展模式,将通用航空应急救援补偿分为政府主导和商业化运营两种类型。并就政府主导下的政府委托代建模式和未来拟推广的商业化模式运用委托代理、演化博弈等方法进行分析,得出不同情景下的通用航空应急救援补偿的策略和博弈均衡,为补偿机... 

【文章来源】:中国民航大学天津市

【文章页数】:78 页

【学位级别】:硕士

【部分图文】:

我国通用航空应急救援补偿机制研究


图2日本应急救援队伍(1)日本通航应急力量1966年东京消防厅组建第一支通用航空消防队,日本通用航空消防队已走过了50

事件,单位,瑞士,市场价格


中国民航大学硕士学位论文23(2)日本灾害救援补偿方式日本将对企业的应急补偿的价格和市场价格联系起来,通过与被征用者签订书面合同,并按照市场价格进行赔偿。例如要对某个企业征用一定的物资,如果是在应急救援过程中征用的,那么补偿价格应按照被征用时的市场价格,而不是应急救援结束后的市场价格。关于补偿的方式,日本法律规定时进行现金补偿,政府需按照市场价格进行补偿。3.2.4瑞士(1)瑞士的通航应急力量瑞士具有十分健全的通用航空应急救援,以瑞士航空救援服务队(Rega)为代表,Rega是一个提供空中医疗救护的非盈利性慈善组织,其覆盖范围为瑞士全域,是瑞士最大的航空救援组织。Rega通过提供快速,专业的航空医疗援助帮助陷入困境的人们。Rega根据医疗需要为患者服务。Rega依靠社会的支持和资助。如果保险公司或任何其他第三方不负责支付救援行动的费用,Rega可以免除对顾客进行的救援任务的费用,Rega可以免除救援任务的费用,因此被救助者不需要偿还救援行动的费用无论是全部还是部分。图32015年Rega各类事件救援人数(单位:人)Rega每年组织超过17,000次救援任务,2018年Rega执行任务17124次,其中直升机执行任务12573次,有348.3万人受惠于Rega,2015年Rega各种事故救援人数分布如图3。目前Rega有375名在职人员,有13个全国内的直升机基地,包括12个自已

分布图,直升机,基地,分布图


中国民航大学硕士学位论文24运营的直升机基地和1个由合作伙伴运营的直升机基地,分布如图4。一般情况下,Rega的救援直升机在警报发出后15分钟内空降,通过最直接的路线向事故现场运送紧急医疗援助。在事故发生后,通过向Rega运营中心拨打救援电话,运营中心位于苏黎世机场的Rega中心,全天24小时内接听瑞士和国外紧急电话。运营中心飞行调度员通过无线电向事故发生地最近的直升机基地的机组人员发出警报。五分钟内救援直升机起飞。在起飞后,机组护理人员接受事故发生地坐标,同时在飞行的过程中,救援医生准备救援所需的药品。图4Rega直升机基地分布图Rega经营19架直升机和3架救护喷气机。直升机机队包括7架空中客车直升机H145,驻扎在苏黎世,巴塞尔,伯尔尼,洛桑和圣加仑的直升机基地。在任何时候,都有6架救援直升机作为备用机器。此外,Rega还运营一架H125型直升机,用于训练目的。在2018年由Challenger650取代来自庞巴迪的三架救护车挑战者CL-604。Challenger650配有专门设计的多功能担架和更轻更好的隔音舱。驾驶舱内最先进的航空电子设备允许Rega飞行员选择节省时间和燃料的飞行路线。(2)瑞士航空救援队的资金来源Rega受瑞士联邦政府监督,是独立运行的非盈利性质的民营基金会。Rega的主要资金来源为社会捐赠而非由政府公共财政支持;每年以社会捐助或者遗产捐赠作为救援资金,其余的一半开销则由保险公司提供资[47]。由2018年REGA公示的资产报告可以看出,2018年REGA运营资金为166154千瑞士法郎,其中各类捐赠有103148千瑞士法郎。社


本文编号:3538768

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