公开源情报理论构建及其在我国情报实践中的应用

发布时间：2020-04-01 11:18

【摘要】：由于信息与通信技术的变革和应用,带来社会风险的增加、全球信息化和情报文化氛围的改变,也促使了公开源情报的快速发展。最终情报产品80%的内容可以通过公开源情报开发获得,这一断言已被西方发达国家情报界与学术界广泛认可,甚至提出了更高的比例,即使在我国也逐渐被人们所熟悉和接纳。然而,“80%”作为量化的描述究竟是通过科学的推断还是仅凭直觉的判断,至今仍未有明确的论证。公开源情报被安全、军事、政治、经济等领域的情报工作所重视的同时在我国的情报学研究中还没引起足够的关注。在诸多文献中公开信息源的开发显得理所当然和极具价值,只在少数的研究中对“为什么公开源情报是卓有成效的”和“如何描述其贡献”进行了简要的阐述。总体上关于公开源情报的学术研究还是少数,大部分还是从业者们对实践的总结和思考,多从政治、文化和组织结构角度讨论较多;而且学术研究中也存在着论据贫乏和方法论知识的缺失等问题。另外,对于公开源情报活动缺乏整体性的系统思考和理论上的归纳;分析在公开源情报中扮演什么样的角色没有明确的认识,与之相配套的方法也缺少进一步考虑。同时,在我国公开源情报性质的情报活动早已广泛开展,但如何将理论和实践联系起来还鲜有人探索。因此,本文在扎根理论思想指导下,运用案例研究方法,主要以英、美为主的发达国家情报、安全、执法等领域的政府和私营机构为分析单位,以规范的定性研究程序进行数据处理和理论构建。本文的研究不仅回答了首要的研究问题,即“有哪些核心范畴能够反映出公开源情报对于情报活动的贡献?能否构成一个用于描述公开源情报贡献的模型?”此外,还回答了研究过程中不断延伸出的问题。首先,为了给贡献模型构建奠定基础,本文在对公开源情报活动进行系统思考的基础上,借助系统动态学方法对公开源情报活动进行分析,并以“知识的内在联系”为分类标准,整理出4组变量:环境变量、公开源情报生产变量、生产主体变量、交流变量,并将这些变量作为参考用于核心范畴的编码。其次,经过原型构建、模型精炼和模型验证三个阶段,以规范的学术研究和较为充足的论据,提出或重新界定了 7个核心范畴:效用、情境信息、沟通协作、分析、聚焦、应变能力、交叉检验,从而形成贡献模型和现有研究中未曾得出的研究结论:以效用提升和情景信息提供为前提,沟通协作为动力,分析为核心带来聚焦与应变能力的增强,最终在与隐秘情报形成交叉检验的基础上生产出高质量的情报产品。这一成果弥补了现有研究中的不足,增进了对公开源情报的理解,解释了公开源情报快速发展的动因,为更加深入地研究公开源情报应用问题提供了有价值的基础性研究成果。第三,本文在构建贡献模型的同时,也发现了一些其他公开源情报特性,包括:公开源情报组织发展历程;公开源情报在情报活动中的定位;公开源情报基本流程;理想的公开源情报开发团队结构。第四,本文在确立了“分析”的核心地位之后,对公开源情报分析方法进行了探讨。本文认为,情报分析要具有科学性和艺术性双重素质并保持两者必要的张力;思维定式不可避免无非好坏,但认知偏见需要借助方法去克服,从而提出基于“组、群”概念的公开源情报分析方法群。第五,本文以公开源情报贡献模型为理论指导,笔者项目经验为案例素材,阐述例了高校科研单位是如何运用公开源情报响应军事情报需求,希望可以拓展出一条增强国家竞争优势的“全民情报”之路。本文的贡献主要体现在三个方面:一、通过对文献的梳理发现公开源情报理论研究的缺失,在经过一系列案例研究之后,以7个核心范畴为基础构建出公开源情报贡献模型,并归纳出其他相关特性,增进了对公开源情报的理解,为推动公开源情报研究做出基础性理论贡献;二、通过对公开源情报的理论研究,基于贡献视角,从分析方法和实际应用两方面对公开源情报实践工作提供指导,并对我国公开源情报发展提出若干建议;三、本文采用扎根理论指导下的案例研究和系统动态学方法,规范的学术研究过程促成了从现象到理论的自然涌现,丰富了情报学研究的方法和技术,增强了情报学理论构建能力。诚然,由于受到时间、精力和研究资源的约束,本文还有许多不足,需要在未来选择范围更广、数量更多的样本进行持续的比较和研究,以充实本文归纳出的概念和范畴的内涵,从而深化本文的研究结果,获得更多的研究发现,做出更多的理论贡献。另外,本文从分析单位和案例研究中提炼出的概念、范畴和理论都有待于在今后的研究中借助大样本的数量统计检验进行更进一步的验证,使得研究结果更具有普适性,并可用于更加广泛的公开源情报实践指导。
【图文】：

情报,布拉姆

如同我国古代兵书《三十六计》所言“备周则意怠；常见则不疑。阴在阳之内，不在阳之对。逡逑太阳，太阴”［６ｉ。Ｓｔｅｅｌｅ也强调公开源情报与隐秘源情报的结合，不过是以公开源情报为基础逡逑的结合ｍ。借助美国陆军战场手册ＦＭＩ邋２－２２．９中一幅图例，如图１－３所示可以更形象地理解这逡逑一观点。但同时，高巍（２０１０）指出在搜集公开源情报，特别是军事情报时要注意隐匿搜集逡逑意图［８１。这是因为所谓的隐秘信息体现的是其来源对获取手段和使用目的的敏感程度，公开源逡逑情报的基本原则＿＿邋“合法的从公开领域获得”可以充分地降低前者的敏感性，对于后者公开逡逑１邋Ｅｃｏｎｏｍｉｓｔ邋Ｉｎｔｅｌｌｉｇｅｎｃｅ邋Ｕｎｉｔ．邋Ｓｅｔｔｉｎｇ邋ｔｈｅ邋Ｓｔａｎｄａｒｄ邋ｆｏｒ邋Ｃｏｕｎｔｒｙ邋Ａｎａｌｙｓｉｓ邋ａｎｄ邋Ｆｏｒｅｃａｓｔｉｎｇ邋［ＥＢ／ＯＬ］．逡逑（２００５）［２０１１－０５－０４］．邋ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｉｉｎｇｒｏｕｐｓ．ｃｏｍ／Ｍａｔｅｒｉａｌｓ／ＥＩＵ＿０５－Ｍｅｔｈｏｄｏｌｏｇｙ．ｐｄｆ．逡逑２艾布拉姆－Ｎ■舒尔斯基，加里？斯密特．无声的战争一一认１口、情报世界（第３版）［Ｍ］．北京：金城出版社，，逡逑２０１２：２０－６０．逡逑３王联辉主编．马克思主义哲学原理［Ｍ】．山西：山西人民出版社，２００８：１０２．逡逑４艾布拉姆Ａ？舒尔斯基，加里小斯密特．无声的战争一—认识情报世界（第３版）［Ｍ］．北京：金城山版社，逡逑２０１２：６８－７０．逡逑５高庆德，宗盟，任珊珊．美国情报组织揭秘［Ｍ］．北京：时事出版社，２０１２：２１０．逡逑６于彦周．简析《二十六计》首计中的公开军事情报思想［」］．情报杂志

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在＂全信息、全语种、全时段＂环境下获取信息的能力，达到提高信息对抗能力的目的｜２１；帮助逡逑国家提升在面对传统和非传统安全时的决策能力和摆脱对秘密情报的依赖［３１；扩大情报用户逡逑群；为情报组织（如图１－邋４所示）和联合作战带来信息优势（ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ邋ｓｕｐｅｒｉｏｒｉｔｙ）；也是逡逑国家改革的催化剂（如图１－邋５所示）。１４１逡逑战略规划邋｜逦？邋ＰＴｄｗｕ．邋、逡逑（Ｓｔｒａｔｅｇｉｃ逦？历史（Ｈｉｓｔｏｒｙ）逡逑Ｐｌａｎｎｉｎｇ）逦？背景（Ｃｏｎｔｅｘｔ）逡逑行动协调逡逑（Ｏｐｅｒａｔｉｏｎａｌ逦？情报跟踪（ＣｕｒｒｅｎｔＡｗａｒｅｎｅｓｓ）逡逑Ｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎ）逦？关键性格／动机（Ｋｅｙ邋Ｐｅｒｓｏｎａｌｉｔｉｅｓ／Ｍｏｔｉｖａｔｏｒｓ）逡逑＾邋（＾ｃｔ＾ａ＾逦？图像和地图（Ｉｍａｇｅｒｙ邋＆邋Ｉｍａｇｅ邋Ｍａｐｓ邋＞逡逑Ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ）逦？翻译（Ｔｒａｎｓｌａｔ丨’ｏｎ邋Ｓｕｐｐｏｒｔ）逡逑搜集设计逦？逦战略泛化（Ｓｔｒａｔｅｇｉｃ逡逑（Ａｃｑｕｉｓｉｔｉｏｎ逦Ｇｅｎｅｒａｌｉｚａｔｉｏｎｓ）逡逑Ｄｅｓｉｇｎ）逦？关键技术（Ｃｒｉｔｉｃａｌ逡逑Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓ）逡逑图１－４公开源情报对情报机构工作的贡献逡逑Ｐａｌｌａｒｉｓ邋（２００８）则认为公开源情报相对于隐秘的情报活动可以节省开支，帮助国家消减预逡逑算，特别是中、小型国家，能为他们的情报机构带来实实在在的附加值｜５１。Ｓｔｅｅｌｅ邋（２００２）也逡逑曾指出关于公开信息源的开发和利用，私营企业就可以提供专门的技能和知识，而且这样花逡逑费较少
【学位授予单位】：南京大学
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：G350

【参考文献】