福州市流动人员档案管理公共服务研究

发布时间：2017-04-02 02:04

  本文关键词：福州市流动人员档案管理公共服务研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：流动人员档案是人事档案的重要组成部分,对流动人员有重要作用,也是评价人才的重要工具之一。在非公经济发达,就业渠道更加多元化的时代,如何在现有的情况下更加高效地管理流动人员档案,增强档案的真实性、实时性、有效性,提高利用率,以提供便捷的流动人员档案管理公共服务,为各类机关企事业单位选人用人提供参考依据,为人才流动提供便利,成为流动人员档案管理公共服务机构需要关注的重要课题。本研究运用整体政府理论、公共产品理论、档案管理等理论,采取文献资料法、问卷调查法、访谈法、对比法等研究方法深入调查,通过对福州现有流动人员档案管理公共服务机构分布情况、公共服务人才队伍建设情况、档案信息处理、档案管理公共服务开展情况、公共服务对象的诉求等方面来详尽描述目前福州市流动人员档案管理服务的现状,并在此基础上进行原因分析,借鉴国内同行业先进经验和国内外相关研究,提出相关的对策。本研究的主要内容如下：第一部分为引言,介绍本文的研究背景、研究意义、第二部分是重要概念的界定、理论基础以及相关研究综述；第三部分是福州市流动人员档案管理公共服务的现状,对目前福州市流动人员档案管理公共服务提供主体的总体情况做了基础性调查,包括基本的档案保管量、从业人数、单位性质和隶属情况,并选取五家代表性机构作为深入研究对象；第四部分是福州市流动人员档案管理公共服务存在问题分析,从机构的从业人员基本情况、机构的软硬件设施情况分析,并对机构服务对象进行调查；第五部分是国内先进地区经验启示和借鉴,介绍了南京市和广州市的先进做法,并总结其经验加以借鉴；第六部分是针对优化档案管理公共服务,对提高福州市流动人员档案管理公共服务的对策建议,分别从主管机构的任务、档案管理机构的责任和流动人员的义务等几个方面来阐述改进措施。第七部分是研究结论。福州市的流动管理机构中软硬件设施配套不完善,从业人员专业水平不足,流动人员对档案不够重视,都影响着流动人员的档案管理和提供的公共服务。应当从多方面并举,重视存在问题,并加以改进。
【关键词】：流动人员 档案管理 公共服务
【学位授予单位】：福建农林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：G273.5
【目录】：

• 中文摘要8-9
• Abstract9-11
• 1 引言11-17
• 1.1 研究背景和意义11-12
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究目的和意义12
• 1.2 研究方法和研究思路12-14
• 1.2.1 研究方法12-13
• 1.2.2 研究思路13-14
• 1.3 国内外文献综述14-17
• 1.3.1 国内文献综述14-15
• 1.3.2 国外文献综述15-16
• 1.3.3 文献述评16-17
• 2 相关概念和理论基础17-19
• 2.1 相关概念17
• 2.1.1 流动人员17
• 2.1.2 人事档案管理公共服务17
• 2.2 理论基础17-19
• 2.2.1 整体政府理论17
• 2.2.2 新公共服务理论17
• 2.2.3 档案管理理论17-19
• 3 福州市流动人员档案管理公共服务现状19-34
• 3.1 福州市流动人员档案管理公共服务提供主体概况19-25
• 3.1.1 公共服务提供主体数量、机构级别、单位性质和行政隶属19-21
• 3.1.2 从业人员数量和档案保管量概况21-25
• 3.2 代表性服务提供主体情况调查25-31
• 3.2.1 服务主体的选择依据25
• 3.2.2 从业人员基本情况25-27
• 3.2.3 软硬件基本情况27-30
• 3.2.4 公共服务的提供情况30-31
• 3.3 福州市流动人员档案管理公共服务的满意度31-34
• 4 福州市流动人员档案管理公共服务存在问题分析34-38
• 4.1 公共服务提供主体存在的问题34-35
• 4.1.1 机构数量众多,行业集中度低34
• 4.1.2 盈利性导向与公共服务相冲突34-35
• 4.2 代表性服务提供主体存在的问题35-37
• 4.2.1 从业人员专业水平偏低,继续教育频率不足35-36
• 4.2.2 档案库房建设落后,电子化建设水平低36-37
• 4.2.3 服务提供主体的公共服务存在的问题37
• 4.3 被服务的对象调查中发现的问题37-38
• 4.3.1 硬件设施不完善,流动人员办事体验不佳37
• 4.3.2 软件设施落后,流动人员办事不便37
• 4.3.3 忽视服务对象体验,无法针对性改进公共服务37-38
• 5 国内先进地区经验借鉴38-41
• 5.1 南京市流动人员档案管理公共服务的基本情况38-39
• 5.2 广州市流动人员档案管理公共服务的基本情况39
• 5.3 南京市和广州市的先进经验的启示和借鉴39-41
• 6 提升福州市流动人员档案管理公共服务的对策建议41-45
• 6.1 福州市众多的公共服务提供主体进行归并整合41
• 6.1.1 以存量档案为依据,鼓励机构合并41
• 6.1.2 强化机构公共服务主要导向,多元发展实现良性循环41
• 6.2 加强从业人员的专业化管理41-42
• 6.2.1 加大在职从业人员的继续教育培训频率和岗位轮换频率41-42
• 6.2.2 注重专业化人才的招聘招录工作42
• 6.3 改善软硬件情况42-43
• 6.3.1 统筹财政资金,支持大型机构改善硬件服务环境42
• 6.3.2 制定并推行地方强制标准,对档案存放设施进行标准化改造42-43
• 6.3.3 省市级人狂部口统筹，，建立统一氋效的人事档案管理系统43
• 6.3.4 加强网站建设,探索自动化办公和无纸化办公43
• 6.4 对改善流动人员公共服务体验的对策43-45
• 6.4.1 加强和流动人员的互动43-44
• 6.4.2 建立起长效常态化的服务对象满意度测评体系44-45
• 7 研究的结论和不足之处45-46
• 7.1 结论45
• 7.2 不足之处45-46
• 7.2.1 统计样本未能覆盖全市档案管理公共服务提供主体45
• 7.2.2 调查活跃的被服务对象和样本数量偏少导致的数据偏差45-46
• 参考文献46-49
• 附录49-55
• 附录149-50
• 附录250-51
• 附录351-53
• 附录453-54
• 附录554-55
• 致谢55

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 ;中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定(2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过)[J];求是;2013年22期

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本文编号：281674