社会力量参与公共文化服务建设的风险控制研究

发布时间：2023-08-18 20:56

　　社会力量参与公共文化服务建设是目前世界最流行的公共文化服务供给方式之一,是在政府转变职能为服务型政府,以及公共文化逐渐社会化、民营化的背景下逐渐兴起的,目标是为了满足民众多样化的文化需求。其主要形式是以政府为主导,由文化场馆和文化企业、社会组织、团体协会等社会力量共同合作,按照合同约定提供公共文化服务,政府根据考核结果对外包方分发奖惩为主。将公共文化服务质量和民众需求放在更高的位置,引入市场机制,优化了公共文化资源协调,提高了文化供给效能,有效提升了政府宏观控制。事实上,新模式发展刚刚起步,由于模式不成熟,缺乏完备的制度保障,社会力量供给质量参差不齐等情况,体现出多方面风险,这些风险可能会导致最终的服务结果偏离政府的预期和初衷。政府应当对建设过程进行风险识别和风险控制,将可能产生的问题根结提前解决,将新模式的不良影响降到最低水平,为未来社会力量参与公共文化服务建设的良好发展指明方向。第一章是绪论。阐述了本文的研究背景、目的和意义、研究方法和内容、国内外研究现状以及本文的创新点。第二章是相关概念理论界定阐述。对社会力量、公共文化服务、风险控制下核心定义,阐述新公共服务理论、激励理论等理论...

【文章页数】：61 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
一、绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究方法和内容
        1.2.1 研究方法
        1.2.2 研究内容
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
    1.4 创新点
二、相关概念和理论基础
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 社会力量
        2.1.2 公共文化服务
        2.1.3 风险识别和风险控制
    2.2 社会力量参与公共文化服务建设的相关理论
        2.2.1 新公共服务理论
        2.2.2 委托代理理论
        2.2.3 激励理论
三、社会力量参与公共文化服务建设发展的概况
    3.1 社会力量参与公共文化服务建设的成效
        3.1.1 提升了服务水平和效能
        3.1.2 创新了运营模式
        3.1.3 提高了社会参与度
    3.2 社会力量参与公共文化服务建设的主要类型
        3.2.1 政府购买
        3.2.2 政府和社会力量合作
        3.2.3 社会力量自建共享型
        3.2.4 志愿者和众筹基金会
四、社会力量参与公共文化服务建设的风险控制案例分析
    4.1 六安市图书馆风险识别和风险控制
        4.1.1 六安市图书馆社会化管理概况
        4.1.2 对六安市图书馆风险识别
        4.1.3 六安市图书馆风险存在的原因
        4.1.4 对六安市公共图书馆进行风险控制
    4.2 无锡新区文化馆风险识别和风险控制
        4.2.1 无锡新区文化馆社会化管理概况
        4.2.2 对无锡新区文化馆风险识别
        4.2.3 无锡新区文化馆风险存在的原因
        4.2.4 对无锡新区文化馆进行风险控制
    4.3 合肥市城市阅读空间风险识别和风险控制
        4.3.1 合肥市城市阅读空间基本概况
        4.3.2 对合肥市城市阅读空间风险识别
        4.3.3 合肥市阅读空间风险存在的原因
        4.3.4 对合肥市城市阅读空间进行风险控制
    4.4 案例分析小结
五、社会力量参与公共文化服务建设的风险识别
    5.1 企业准入和合同治理风险
    5.2 市场风险和生产效能风险
    5.3 监督失灵风险
    5.4 公益性与营利性的博弈风险
    5.5 民意参与缺失风险
六、社会力量参与公共文化服务建设的风险应对
    6.1 完善企业准入和合同治理制度,保障项目顺利进行
    6.2 提高社会力量服务水平,降低生产效能风险
    6.3 健全项目监督机构,实现奖惩与绩效挂钩
    6.4 公益性与收益性兼顾,政府和社会力量取得共赢
    6.5 重视以人为本原则,降低民意参与缺失风险
七、总结与展望
参考文献
致谢



本文编号：3842936