中小城市公用事业市场化研究

发布时间：2020-06-16 00:07

【摘要】：市场化是公用事业改革的必然趋势,我国公用事业改革虽然起步较晚,但在这一领域的市场化改革发展迅速,成绩显著。本文从市场化的概念、理论与改革模式异同入手,通过对共青自来水厂成功的水务改革与湖南、湖北两地公交民营化失败案例的分析,通过对我国公用事业领域的改革得失进行评析的基础上,提出了公用事业改革成功与否的三大评价标准：价格是否合理、运营是否可靠、群众是否满意。在此基础上结合中小城市发展的实际情况,阐明了公用事业改革的发展路径：①提高效率,打破垄断经营,引入市场竞争机制。②分类指导,区别对待,坚持特色发展之路。③实现产权结构多元化和融资方式多渠道。④转变政府职能,理顺管理体制。⑤完善市政公用事业改革的配套政策和法规体系。 公用事业涉及千家万户,在全力推进市场化改革过程中离不开政府的监管,要做好政府监管,必须注意以下事项：一要健全中央和地方监管机构,科学配置中央和地方两级监管权；二要理顺关系,解决政、事、监、企不分问题；三要完善关键领域有效控制与利益协调机制,提高用户和公众参与程度；四要改革价格管理体制,完善公共基础设施物品和服务价格机制；五要建立健全激励与约束对称的政府管制机制。
【学位授予单位】：江西农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：F299.24

【参考文献】

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本文编号：2715204