粮食价格形成机制与粮价调控政策研究
发布时间：2020-08-07 02:47
【摘要】：价格机制是市场机制的核心，粮食价格的变动影响到各经济主体的切身利益,影响到国民经济的波动。改革开放以来，伴随着粮食流通体制改革的深入，粮食价格的形成从过去由政府主导逐渐向市场主导过渡，市场在粮食价格的形成过程中发挥的作用日益突出。粮价波动的周期缩短，而且粮价波动的幅度加大。粮食价格的异常波动直接影响到种粮农民的收益，影响到消费者尤其是低收入群体的生活水平，影响到国家的财政负担，这也是国家制定粮食价格调控政策的重要依据。为了保护种粮农民的收益、促进粮食生产稳定发展、保障国家粮食安全，国家自2004年以来一直实施粮食最低收购价政策，该政策在提高农民收入、发展粮食生产以及稳定粮食价格等方面发挥了重要的作用。此外，国家还通过粮食储备调节机制和粮食进出口调节机制来调剂国内粮食市场的供给量。 通过对我国粮食价格形成机制的实证分析，我国粮食价格的波动是生产、气候、社会、经济以及政策等多种因素综合作用的结果。为了便于考察影响粮食价格的各个因素，将其分为内源因素和外源因素。内源因素是影响粮食价格的基础性因素，是决定粮食价格的基本依据，其包括前期的粮食总产量、粮食播种面积、粮食净进口量、人口总数和农业生产资料价格指数等；外源因素相对于粮食市场内部因素来讲，具有外部性的特性，其包括国际市场价格和粮食价格调控政策。 建立健全合理的粮食价格形成机制，是保护农民种粮积极性，促进农民增收，确保国家粮食安全的重要措施。然而，我国现行的粮食价格形成机制却存在着很多问题。这些问题包括粮食储备和粮食进出口的“逆向调节”问题，粮食价格与农资价格的差距过大问题、粮食价格与其它农产品的价格差距拉大问题以及粮食最低收购价存在的种种问题。针对我国粮食价格形成机制所暴露的许多问题，当下完善我国粮食价格形成机制的政策有：完善粮食储备调节机制、完善粮食进出口调节机制、建立农资价格和粮食价格的联动机制、建立国内粮价和国际粮价的联动机制、完善对种粮农民和粮食主产区的补贴机制以及完善粮食最低收购价政策等。
【学位授予单位】：河南工业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：F323.7
【图文】：
第三种是由粮食市场的供求关系所决定的市场价格。前两种据具体的经济形势相机制定的，粮食价格政策往往对粮食政策价格的制用。改革开放以来，我国粮食价格的波动往往与粮食价格政策的调整有密（1）第一阶段（1978 年～1984 年）：粮食价格在波动中上升。从图价在这一阶段的总体趋势是上涨的，虽然各年度的粮价有涨有跌。其中，种粮食平均收购价格同比增长 17.5%，这与国家大幅度提高粮食收购价格家提高粮食收购价的幅度是很大的，其中计划内收购部分提价 20%，超购部分基础上又加价 50%，而且超购加价收购的粮食比重也同比有了上升。此农村粮食初级市场陆续的开发，粮食集市贸易重新开张，而且允许社员个家征购、超购的任务之后，可以在粮食贸易市场自由出售余粮，粮价随行随着以价格改革为着力点的经济体制改革，粮价改变了过去长期保持不变出波动态势。
图 3-2 粮食价格走势图（1985～1991 年）（3）第三阶段（1992 年～1996 年）粮食价格持续大幅度上涨。全国出现了普遍的“卖粮难”问题，粮食价格随之连续下跌。1992 年价格提升 20%，同时放开了粮食价格。到 1993 年底，全国 95%以上粮食价格，从而完成了“双轨制”到市场决定价格的“单轨制”的转的政策不配套以及宏观调控措施不成熟，在粮食供求矛盾并不突出的出现了持续大幅度上涨的情况。1995 年与 1992 年相比，三种粮食平度达 154.8%。于是，国家在 1994 年连续采取措施，规定只有具备资的粮食企业可以收购粮食，并且成立了中国农业发展银行，对用于粮封闭式管理。1995 年，国家建立“米袋子”省长负责制。经过这一系食收购价格有了一定的回落。
图 3-2 粮食价格走势图（1985～1991 年）（3）第三阶段（1992 年～1996 年）粮食价格持续大幅度上涨。19全国出现了普遍的“卖粮难”问题，粮食价格随之连续下跌。1992 年，价格提升 20%，同时放开了粮食价格。到 1993 年底，全国 95%以上的粮食价格，从而完成了“双轨制”到市场决定价格的“单轨制”的转变的政策不配套以及宏观调控措施不成熟，在粮食供求矛盾并不突出的状出现了持续大幅度上涨的情况。1995 年与 1992 年相比，三种粮食平均度达 154.8%。于是，国家在 1994 年连续采取措施，规定只有具备资格的粮食企业可以收购粮食，并且成立了中国农业发展银行，对用于粮食封闭式管理。1995 年，国家建立“米袋子”省长负责制。经过这一系列食收购价格有了一定的回落。
本文编号：2783354
【学位授予单位】：河南工业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：F323.7
【图文】：
第三种是由粮食市场的供求关系所决定的市场价格。前两种据具体的经济形势相机制定的，粮食价格政策往往对粮食政策价格的制用。改革开放以来，我国粮食价格的波动往往与粮食价格政策的调整有密（1）第一阶段（1978 年～1984 年）：粮食价格在波动中上升。从图价在这一阶段的总体趋势是上涨的，虽然各年度的粮价有涨有跌。其中，种粮食平均收购价格同比增长 17.5%，这与国家大幅度提高粮食收购价格家提高粮食收购价的幅度是很大的，其中计划内收购部分提价 20%，超购部分基础上又加价 50%，而且超购加价收购的粮食比重也同比有了上升。此农村粮食初级市场陆续的开发，粮食集市贸易重新开张，而且允许社员个家征购、超购的任务之后，可以在粮食贸易市场自由出售余粮，粮价随行随着以价格改革为着力点的经济体制改革，粮价改变了过去长期保持不变出波动态势。
图 3-2 粮食价格走势图（1985～1991 年）（3）第三阶段（1992 年～1996 年）粮食价格持续大幅度上涨。全国出现了普遍的“卖粮难”问题，粮食价格随之连续下跌。1992 年价格提升 20%，同时放开了粮食价格。到 1993 年底，全国 95%以上粮食价格，从而完成了“双轨制”到市场决定价格的“单轨制”的转的政策不配套以及宏观调控措施不成熟，在粮食供求矛盾并不突出的出现了持续大幅度上涨的情况。1995 年与 1992 年相比，三种粮食平度达 154.8%。于是，国家在 1994 年连续采取措施，规定只有具备资的粮食企业可以收购粮食，并且成立了中国农业发展银行，对用于粮封闭式管理。1995 年，国家建立“米袋子”省长负责制。经过这一系食收购价格有了一定的回落。
图 3-2 粮食价格走势图（1985～1991 年）（3）第三阶段（1992 年～1996 年）粮食价格持续大幅度上涨。19全国出现了普遍的“卖粮难”问题，粮食价格随之连续下跌。1992 年，价格提升 20%，同时放开了粮食价格。到 1993 年底，全国 95%以上的粮食价格，从而完成了“双轨制”到市场决定价格的“单轨制”的转变的政策不配套以及宏观调控措施不成熟，在粮食供求矛盾并不突出的状出现了持续大幅度上涨的情况。1995 年与 1992 年相比，三种粮食平均度达 154.8%。于是，国家在 1994 年连续采取措施，规定只有具备资格的粮食企业可以收购粮食，并且成立了中国农业发展银行，对用于粮食封闭式管理。1995 年，国家建立“米袋子”省长负责制。经过这一系列食收购价格有了一定的回落。
【参考文献】
相关期刊论文 前10条
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本文编号：2783354
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