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玉米临时收储政策的改革、影响与思考

发布时间:2020-10-30 08:01
   2008年我国启动了玉米临时收储政策,促进了粮食生产、保护了农民收益,也稳定了玉米的市场价格,但同时也带来玉米价格倒挂,库存压力增大、粮食种植结构失衡、加工企业成本上升、发展停滞等问题。2016年,国家对玉米临时收储价格政策进行改革,调整为"市场化收购"加"生产者补贴"的新机制。新政策实施二年多,对玉米临时收储政策进行一下梳理,分析思考政策改革后的影响,有助于对今后粮食政策的制定积累经验,更为今后粮食生产找准方向。
【部分图文】:

面积图,玉米,产量,面积


2004年以来,我国的玉米连年丰产,按照正常的市场价格规律,玉米的价格应该逐年下跌,但玉米临时收储政策出台后,玉米的收购价格不降反升,最大程度地保证了种粮农民增产又增收,农民的种粮收益得到了有效地保护,也提高了相对于其它作物的种植收益。玉米临时收储价格未出台前,玉米的最高市场价格出现在2007年,0.75元/斤,到2014年玉米的临时收储价格已经达到了1.13元/斤,每斤高出0.38元,涨幅达51%,按2014年辽宁省玉米单产670斤/亩计算,平均每亩增收255元。3. 稳定了市场价格

面积图,玉米,大豆,面积


玉米价格的高低直接决定了下游加工企业的生产成本,2008-2014年间玉米临时收购价格5次上调,提高幅度达48.7%,直接导致下游玉米加工企业生产成本上升,加工企业不得不采购价格低廉的进口玉米和玉米替代品,国内玉米出库难问题更加严峻。一方面成本上涨,另一方面受全球经济危机影响,经济增速放缓,企业开工不足,许多玉米深加工企业处在停产、半停产的边缘。四、玉米临时收储政策取消后的影响分析
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