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城乡统一建设用地市场建设中的土地税收法律问题研究

发布时间:2017-08-23 18:31

  本文关键词:城乡统一建设用地市场建设中的土地税收法律问题研究


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【摘要】:建立城乡一体化建设用地市场,实现集体建设用地与国有建设用地同地、同权、同价已得到政策的确认,这也必然要求相关制度进一步完善。税收作为国家调节经济的工具,是市场经济不可缺少的方面,而我国现行的土地税收存在二元税制、建设用地收税体系不科学、税种设置不全面、税法立法不规范等问题。在城乡建设用地市场一体化框架下,建设用地税收立法理念亟需从定位国家利益、整体利益、工业利益、城市利益向公平、民生、资源有效配置转变,并从建立城乡统一的建设用地税制、确立科学的建设用地税收体系、完善相关税种、规范税收立法等方面加以改进,使得我国建设用地税收对城乡一体化建设用地市场的长期发展发挥重要的保障作用。鉴于此,本文在城乡建设用地市场一体化基础上对建设用地税收进行探讨,全文分为四个部分: 第一部分是我国建设土地用地相关税收现状的具体分析。首先是对我国土地税制、税法概况进行论述,厘清我国建设用地税制、税种、税收立法的现状。其次是根据现实总结出我国建设用地税收存在的四个问题,最后是对产生上述四个问题的原因进行深入分析。 第二部分是对城乡建设用地税收必要性的分析。主要从税收体系及功能角度展开,追溯税收原本的作用及体系建立的原理,并从土地税收的特性与功能深入探讨税制设置的理论,尤其是对西方发达国家经典税收体系分类:有所得(收益)课税、商品课税(流转课税)和财产课税展开分析,为后文我国建设用地税收体系存在问题和完善奠定基础。 第三部分是统一城乡建设用地税收的对策。该部分是根据第三部分存在的问题和原因的基础上结合我国实际并借鉴国外经验提出具体解决对策。 第四部分是统一城乡建设用地税收的配套政策的建立。完善相关税收制度还需要良好的配套措施进行修正,特别是对不动产登记制度和相关行政部门税费管理制度的的完善和厘清进行修正。
【关键词】:城乡统一建设用地市场 税收一体化 税收体系完善 不动产保有税
【学位授予单位】:海南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D922.22;D923.2
【目录】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 引言9-10
  • 一、我国城乡建设用地税收立法情况及主要问题10-17
  • (一) 我国城乡建设用地税种与税收立法概况10
  • (二) 我国城乡建设用地用地税收制度收存在的主要问题10-14
  • 1. 城乡建设用地税制城乡二元分割11
  • 2. 城乡建设用地税收体系的不合理11-12
  • 3. 城乡建设用地税种设置的不科学12-13
  • 4. 城乡建设用地税收立法不完善13-14
  • (三) 城乡建设用地税收存在问题的原因分析14-17
  • 二、城乡集体建设用地税收一体化必要性17-21
  • (一) 城乡建设用地税收一体化是市场发展的需要17
  • (二) 城乡建设用地税收一体化是充分发挥税收功能的需要17-19
  • (三) 城乡建设用地税收一体化是保护农村利益的需要19-20
  • (四) 城乡建设用地税收一体化是兼顾社会公平与市场效率的需要20-21
  • 三、城乡建设用地税收一体化的改革对策21-28
  • (一) 城乡建设用地税收一体化的原则21-23
  • 1. 公平原则21-22
  • 2. 效率原则22
  • 3. 税收法治化原则22-23
  • (二) 消除城乡建设用地税制的城乡二元分割障碍23
  • (三) 完善城乡建设用地税系23-24
  • (四) 矫正城乡建设用地税种24-27
  • 1. 城乡建设用地税种矫正的总体方向24-25
  • 2. 相关税种的调整25-27
  • (五) 城乡建设用地税收立法的规范统一27-28
  • 四、配套服务措施的制定28-30
  • (一) 完善城乡不动产登记制度28
  • (二) 厘清土地管理部门与税务部门税费管理制度28-30
  • 结语30-31
  • 参考文献31-33
  • 作者在读研期间科研成果简介33-34
  • 致谢34

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前9条

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本文编号:726614

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