优化我国县域微观经济运行的几点思考

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优化我国县域微观经济运行的几点思考

  编辑时间：2012-12-29 16:27   【如需论文代写，，论文发表请联系本站客服！】

　　本文提出了我国县域微观经济运行的目标和原则,分析了现阶段我国县域微观经济运行的制约因素,并提出了健全我国县域微观经济运行机制的政策建议。
　　一、县域微观经济运行的目标在市场经济体制下,县域经济微观运行围绕市场展开,其根本目标是实现以市场为核心的资源配置经济模式。依据我国的现实国情,我国县域微观经济运行的主要目标为:
　　1.培育产权明晰的市场主体成长。市场经济存在的基础为多样的产权明晰的市场主体存在,并且市场主体具有共同的特征,即其产权主体都归属于特定的人,其产权组织通过市场交易而形成,其产权保护建立在法律与制度之上,其产权价值通过市场中商品交换而实现。在计划经济时代,由于对公有产权的过度推崇和否定私有产权的存在,因而铸就了只有“公共产权”的残缺市场,其“市场主体”主要是受政府支配而非通过市场交易去实现人类所需的经济资源配置。所以,计划时代的“市场”,只能是为了计划实现而建立的产品交换场所,真正意义上的市场主体并不存在。因而,县域经济由计划向市场转轨的第一步,是在原有的人民公社社队,县域国有企业、集体企业等“计划主体”基础上,培育以私有、自由、独立产权为核心,以公平、公开、公正和竞争性市场产权交易形成的组织为单元的市场主体。在发达市场经济国家里,这种主体的主要形式为企业。我国现阶段县域经济尚较普遍的归属农村经济形态,市场主体较多的表现为独立经营的农户、工商个体和乡镇企业,以大城镇为载体的股份制企业发育不足。
　　2.建设规范有序、高效的交易市场体系。市场是产权、产品交易的总和,一个功能齐全完善的市场交易体系是市场经济运行的载体和基础。现阶段,我国县域经济已开始搭起市场交易体系框架,但软硬设施离一个能规范操作的交易市场尚有很大差距,支撑市场体系的重要要素市场,如劳动市场、资本市场、技术市场、中介服务市场等还在发育之中或起步阶段,交易市场总体上还处于产品市场阶段。因此,一个“权”、“物”结合的完善市场交易体系为下阶段县域微观经济运行的目标。
　　3.建立完善的与市场经济相适应的法律、制度体系。市场经济是法制经济,是一种在法律和制度保障下市场主体公平自由地交换其产权、产品的经济体制。发达市场经济国家的法律、制度体系是经过几百年不断完善发展起来的。县域经济是我国区域经济的基础和微观经济运行的主体,其微观经济运行所依托的法律、制度,主要是履行我国现有的法律和经济制度。由于我国幅员广阔,各地区经济发展很不平衡,县域经济又是一个相对完整的系统,因而县域经济微观运行的制度基础应具一定的灵活性,在现有的法律允许的条件下制定促进本地经济顺利向市场转轨的县域经济政策。
　　二、县域微观经济运行的基本原则1.市场支配原则。市场经济通过市场“无形的手”调节经济运行和实现资源优化配置。虽然市场无法完全解决“公共”产权问题,并存在一定程度的市场失灵,因此需要政府实施一定的宏观调控措施,用“有形的手”去协调市场。但在微观经济运行层次,市场必须处于完全支配地位,才能实现经济的最大产出和效率的最优化。
　　2.公平性原则。微观经济运行是市场经济主体围绕市场所进行的生产、交换、分配、消费等经济行为,公平性原则是这些经济行为的基础。目前县域经济微观运行中,由于体制障碍和市场的不完善,市场不公平行为,如欺行霸市、不平等交换、产权迷失和践踏合同等还大量存在。
　　3.流动性原则。流动是市场的生命,因为有了经济资源通过市场高度流动,才使经济实现高的效率和效益。市场流动性的高低决定于是否有独立自主的产权主体,是否存在人为设置的市场篱笆墙,是否存在政府权力在市场中的分肥垄断等因素。对现阶段我国县域经济来说,集体产权是主要的障碍之一。
　　4.竞争性原则。市场促进竞争而提升效率。通过市场竞争,使旧的技术设备、管理方式、企业组织等经济要素遭到淘汰,新的生产力不断发展。保护市场竞争必须防止产业性垄断和权力垄断,创造市场出清的条件。对当前我国县域经济而言,规范严格地实施企业破产法、限制寻租性的行政权力进入市场及在农村建立起与城市“平等”的社会保障体系,均为保护市场竞争的必要措施。

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