农业新常态下粮价下跌与粮食安全的两难出路——基于河南省25个村庄1169个农户的入户调查与研究

发布时间：2017-09-16 02:13

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【摘要】：长期以来,我国的农业发展战略和粮食安全过于依赖粮食产量的增加,却忽略了通过降低农业生产和经营成本对提高农民收入的作用,粮食保护价政策进一步导致国内农民忽略了农产品质量的提高,结果是国内外粮价倒挂和国外农产品进口数量的不断增加,粮价下跌和粮食安全的两难困境日益突出。文章基于农业大省河南25个村庄1169个农户的田野调查,结果表明:我国农业转型的着力点可能在于:在发展战略上,从粮食产量导向转为成本节约导向,着力降低农业生产成本,提升国内农产品质量和竞争力,从根本上应对粮价波动风险;在具体路径上,坚持推动土地适度规模经营,稳步推进农村土地的分类流转;在主体培育上,政府牵头培养孵化职业化农民,形成专业化的粮食种植局面和市场为主的粮价形成机制;在政策保障上,精确农业补贴政策的指向性,提高粮食补贴标准和补贴效率,科学规范农田水利设施建设标准,增强种地的抗涝抗旱能力。
【作者单位】： 许昌学院中原农村发展研究中心;山西大学中国城乡发展研究院;
【关键词】： 粮价下跌 粮食安全 两难困境 农业转型
【基金】：国家社会科学基金重大招标项目《在社会管理体制创新中推动基层民主发展研究》(11&ZD029) 河南省教育厅人文社会科学研究一般项目《河南省经济转型的制度需求与转型路径研究》(2015-QN-206) 河南省社科联、省经团联调研课题《河南省转型发展的制度需求与转型路径》(SKL-2015-2640)
【分类号】：F323.7;F326.11
【正文快照】： 农业是国民经济的基础,农业发展历来是我种粮大户、各类农业合作社、各级粮食收购商、国政府工作的重中之重[1]。改革开放以来,我国农村干部等涉农主体一一进行了入户调查,尝试以业发展成就举世瞩目,粮食产量和农民收入逐年管窥豹,基于河南省种粮形势为我国当前粮价下增加。但

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