宽严相济政策下的诉辩交易制度移植初探.pdf

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And research the impossibility ofplea-bargaining system transplantation to china on legislationpreliminarily.[keywords]:lenient and bined togetherplea—bargaining transplantation application糨论文独创性声明的学位论文三:塑兰壁鱼塾垒羔堡亟!鱼至l型鱼堑拓.初渤是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。论文中除了特别加以标注和致谢的地方外,不包含其他人或其它机构已经发表或撰写过的研究成果。其他研究者对本研究的启发和所做的贡献均已在论文中作了明确的声明并表示了谢意。作者签名:丝丝论文使用授权声明日期:印,,p本人完全了解华东政法学院有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留送交论文的复印件,允许论文被查阅和借阅并制作光盘,学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采用影印、缩印或其它复制手段保存论文,学校同时有权将本学位论文加入全国优秀博硕士学位论文共建单位数据库。保密的论文在解密后遵守此规定。作者签名: 导师签名:mJo日期:监:!!:呈宽严相济政策下的诉辩交易制度移植初探导言刑事政策是一定国家、社会对犯罪行为、犯罪现象回应的集中体现,其对于刑事立法和刑事司法具有“航标”性质的重要统率和指导作用.2006年10月,党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确提出贯彻“宽严相济”的刑事政策,标志着我国在经历了长期全面高压态势、严打政策之后,在社会转型期新的形势下,对于刑事政策的理性回归。但是,根据应然刑事政策和实然刑事政策的理论,当前提出的宽严相济刑事政策暂时仅仅是国家在对社会发展,以及犯罪这一具体社会现象深刻认识基础上提出的合规律性、合目的性的科学判断,是应然刑事政策的一种。众所周知,“应然并不必然引发实然”,宽严相济刑事政策必须在相应刑事立法及刑事司法具体机制的建立、转变和完善中,得以完成由应然刑事政策向实然刑事政策的现实过渡。在此,本文拟就在“宽严相济”刑事政策下,于我国刑事诉讼法的立法中引入诉辩交易制度的问题作以简要分析、论述。’第一章宽严相济刑事政策概述第一节刑事政策概念及宽严相济思想的历史渊源一刑事政策概念刑事政策作为理念或者制度性的事实是伴随着国家机器与法律秩序的产生而形成的。可以说,有了法律与统治阶级,就有了刑事政策。作为一个概念刑事政策最早是出现在18世纪末19世纪初德国法学教授克兰斯洛德与费尔巴哈的著作中。“克兰斯洛德认为,刑事政策是立法者根据各个国家的具体情况而采取的预防犯罪、保护公民权利的措施。费尔巴哈则认为,刑事政策是国家与犯罪作斗争的惩罚措施的总和。”1统治阶级有了惩罚犯罪以及维护其统治和基本社会秩序的需要,就自然会有如何去运用刑罚同犯罪作斗争的对策,尤其是当一个国家与社会中的刑事法律津系尚未完善之时,刑事政策在某种程度上担负着刑事法律所应承载的功能,有效地弥补了因立法不足或立法简陋地缺憾,在惩治与预防犯罪领域发挥积极作用。因此笔者认为我国的刑事政策应当是指国家立法机关与司法机关根据我国国情和犯罪状况,制定和运用的预防犯罪、惩罚犯罪人及改造犯罪人的各种刑事对策。2二“宽严相济”刑事思想的历史渊源宽严相济政策作为我国刑事政策中具有策略性的惩治政策,在我国有着深厚的思想历史渊源,早在春秋战国时期的典籍中就有记载。《尚书·吕刑》中曾有:“轻重诸罚有权,刑罚世轻世重。”的说法,《周礼·秋官·大司寇》中曾在谈到掌建邦国之三典时说:“一日刑新国用新典,二日刑平国用中典,三日刑乱国用重典。”在这些前世流传的著作中已有最早的“刑宽”、“刑严”的概念。在我国最早提出宽严相济刑事政策思想雏形的是战果时著名的郑国政治家子产。在《左传》中记载了子产这么一段话,他曾说“唯有德者能以宽服民,其次莫若猛。夫火烈,民望而畏之,故鲜死也;水懦弱,民狎而玩之,则多死焉。故宽难。”在这段论述中子产第一个提出了“宽”、“猛”两种策略。“宽”即强调道德教化和怀柔,“猛”即严刑峻法和暴力***。孔子对此的评价是“善哉!政宽则民慢,慢则纠之以猛;猛则民残, 残则施之宽;宽以济猛,猛以济宽,政是以和。”这是古代中国治国方略中最早关于“轻轻重重”,。重重轻轻”的描述,虽然当时并未表达“宽严相济”的文字,但处处渗透着“宽严相济”的精神。出于孔子对子产论述的肯定,后世的儒家结合自身“中庸”的主张,主要继承和发扬了子产的“以宽服民”的思想。但孔子本身在其著作中亦不否认刑罚等暴力的作用,每当教化无效时,他也主张诉诸暴力,使用刑罚。这在前述孔子对1[法]米海伊尔·藏尔玛斯:‘刑事政策的主要体系’,卢建平译,法律出版社2000年版,第1页.。高铭喧、赵秉志: ‘刑法学新问题研讨’,中国人民公安大学出版社2001年版,第257页.2子产言论“宽以济猛,猛以济宽,政是以和。”的评价中已可见一斑。在这里孔子这种“宽猛相济”指的已不仅是为政之道,实际上也包含用刑。其实孔子的论述已将“宽猛相济”上升到刑事思想的高度。这里的宽猛相济,与当代的宽严相济内容固然有所不同,但其精髓却是一致的,即采用其中一个方面,难以达到预期的目的;而只有两者相济即两者互相补益调节,才可能收到预期的效果。孔子的这种刑事思想对后世的立法和司法产生了深远影响,曾被后世封建统治者奉为总纲。第二节宽严相济刑事政策出台背景解读一“宽严相济”刑事政策提出的政治背景通过上述对宽严相济刑事政策提出全过程的考察,可以清晰地看出该政策的提出蕴涵着深刻的时代政治色彩。宽严相济刑事司法政策的提出是党中央作为构建和谐社会的重要组成部分而做出的一项重要战略部署。该刑事司法政策的出台是在构建和谐社会这一重大政治背景之下的,必然带着深深的政治烙印。所以要考察其背景必须要放在社会主义和谐社会之下进行考量。党中央提出构建社会主义和谐社会,是在总结当前我国实行政治经济等领域改革几十年来的经验得失,结合目前我国国内政治、经济、社会总体状况而提出的一项高瞻远瞩的国家宏伟蓝图。“和谐社会”既是对当前我国社会总体状况的及时回应和调整,又是在相当长一段时期内党和国家建设我们社会主义国家的总体目标。推行社会主义体制改革及建立社会主义市场经济几十年以来,我国总体综合国力和经济实力取得了举世瞩目的变化和成就,但是,政治经济体制改革难免伴生诸多新的问题和矛盾。尤其是现阶段,随着社会的急剧转型,经济结构、社会结构以及利益格局的再打破和重构引发了人们深层次的思想观念的变化,从积极面来看,新思想、新观念的产生会给社会进步带来巨大的活力和动力,然而,我们也不难看到,利益结构的调整、重构导致了更加多元化、复杂化群体利益的出现,使得当前改革面临的利益纠葛更加错综复杂,对立现象日益尖锐。我国目前已经处于矛盾高发期,特别是一些重大的、根本性的、群体性矛盾日益增多并

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