【环境管理与环境法课程小论文格式及要求 3900字】
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环境管理与环境法课程小论文格式及要求（3900字）
环境管理及环境法课程小论文格式及要求
一、总体要求
1、小论文1篇；
2、字数不少于2000字；
3、引用文献6条以上；
4、时间2周。
二、论文格式
论文题目
班级：*** 姓名：*** 学号：*** 电子信箱: *@*.*
[摘要]
[关键词]
正文
[参考文献]
具体内容见附件1
三、书写要求
1. 论文要按规定格式用黑水笔书写，正楷，纸张为8K，分两栏。
2. 论文文本格式如下：
论文题名，居中
班级、姓名等，居中
“摘要”外加方括号；加摘要内容
“关键词”外加方括号；关键词之间空一格，不使用标点符号
正文内容，按三级标题编号，如：1、1.1、1.1.1
“参考文献”外加方括号
章节题目间、每节题目与正文之间空一个标准行
单面书写：上2cm，下2cm，左3.5cm，右2cm，中间空2cm
四、评分标准
1．内容涵盖：四个部分
2．写出自己的独到想法和思考：观察问题、发现问题、思考问题、提出（总结）问题、
解决问题
3．尽可能结合课堂教学内容，尽可能利用三年来学过的各门课程知识
4．行文流畅、没有语法错误和错别字
5．请勿下载、复制、照抄
6．字数不少于2000字
五、小论文题目：提倡“小题大做”（可从下列选题中自拟，或自拟环境相关题目）
（一）环境管理方面
1．环境管理与环境科学的关系
主体需求与环境、传统文化的环境思想；
环境管理中的政府、企业和公众主体与行为；
环境管理概念、内容与生态管理的关系。
2．环境管理理论基础和原理
可持续发展、管理科学和行为科学；
共赢、冲突、协同等的理论方法及其应用。
3．环境管理政策方法（命令与控制、经济与激励、鼓励与自愿）
环境管理技术方法（实验方法、模型、信息方法）
4．中国环境保护方针政策、科学发展观、和谐社会；
具体环境管理制度
社会环境保护热点问题
5．城市、农村、流域、开发行为、国内外环境卫生管理
6．租教材、塑料袋、电池、节水、垃圾等“小题目”
（二）环境法方面
见附件2, 供参考。
电子信箱 tsh_cn@163.com
联系电话 13770065866
学号尾数1和6 2和7 3和8 4和9 5和10和0
附件1：
毕业论文（设计）规范化要求
一、论文篇幅要求
论文一般不少于6000字。
二、论文内容
1.题名
题名是以最恰当、最简明的词语反映论文中最重要的特定内容的逻辑组合，要求做到文、题贴切。题名中不使用非规范的缩略词、符号、代号和公式等，通常不采用问话的方式。题名所用的每一词语必须考虑到有助于关键词和编制题录、索引等二次文献可以提供检索的特定实用信息。
题名字数一般不超过20个字。
2.作者
3.摘要
摘要是论文内容不加注释和评论的简短陈述。摘要一般应说明研究工作目的、方法、结果和最终结论等，而重点是结果和结论。摘要应具有独立性和自含性，即不阅读论文的全文，就能获得必要的信息，供读者确定有无必要阅读全文，也供文摘等二次文献采用。摘要应用第三人称的方法记述论文的性质和主题。摘要通常不用图、表、化学结构式以及非公知公用的符号和术语。
论文的摘要字数为200字左右。
4.关键词
关键词是为了文献标引工作从论文中选取出来用以表示全文主题内容信息的单词或术语。每篇论文选取3-4个词作为关键词。如有可能，尽量用《汉语主题词表》等词表提供的规范词。
5. 引言（必要时）
引言主要说明研究工作的目的、范围、对前人工作的评述以及理论分析、研究设想、研究方法和实验设计、预期结果和意义等。该部分应言简意赅，不能与摘要雷同，也不能成为摘要的注释。
6. 正文
正文是论文的核心部分，占据主要篇幅，可以包括：调查对象、实验和观测方法、仪器设备、材料原料、实验和观测结果、计算方法和原理、数据资料、经过加工整理的图表、形成的论点和导出的结论等。由于研究工作涉及的学科、选题、研究方法、工作进程、结
果表达方式等有很大的差异，对正文内容不能作统一的规定。但是必须做到客观真实，准确完备，合乎逻辑，层次分明，简练可读。
正文部分的编写格式按三级编号。论文中的图、表、附注、参考文献、公式、算式等，一律用阿拉伯数字分别依序连续编排序号。论文中使用的各种量、单位和符号，必须遵循国家标准的规定执行，单位名称和符号的书写方式一律采用国际通用符号。
7. 结论（必要时）
论文的结论是最终的、总体的结论，不是正文中各段小结的简单重复。结论应该准确、完整、明确、精炼。如果不可能导出应有的结论，也可以没有结论而进行必要的讨论。可以在结论或讨论中提出建议、研究设想、对仪器设备的改进意见、尚待解决的问题等。
8. 参考文献
参考文献是指为撰写论文而引用的有关图书资料。在正文中，引用文献资料论述某个观点时，应在所引用段落或句子的右上角，用方括号进行角注，并用阿拉伯数字注明资料的出处。正文中角注的数字序号应与文后参考文献所列出的文献资料序号相对应。
题名、摘要、关键词等不出现文献的角注。
参考文献的著录格式：
（1）图书文献：[编号]作者.书名.版本.出版地：出版者，出版年. 始起页-终止页. 例：[1]刘少奇. 论共产党员的修养. 修订2版. 北京：人民出版社，1962.76-78.
（2）期刊文献：[编号]作者.文章题目.期刊名，出版年，卷(期).始起页-终止页.
例：[1]李四光. 地壳构造与地壳运动. 中国科学，1973，20(4)：400-412.
（3）专利文献：[编号]专利题名.其他责任者.附注项.专利国别，专利文献种类，专利号.出版日期
例：[1] Carl Zeiss Jena, VBD. Anordnung zur lichtlel-creischen Erfassung der Mitte eines Lichtfeldes. Erfinder: W Feist, C Wahnert, E Feistauer. Int. C1: G 02 B27/14. Schweiz, patentschrift, 608 626. 1979.1.15
附件2
环境法论文题目
1. 自然生物的权利 ——人对自然的伦理责任
2. 试析绿色民法典应有的环境伦理观
3. 简评动物权利之争
4. 论环境法视野下的相邻关系
5. 试论自然权利立法的不可行
6. 论民法上物与环境法上物之鉴别 ——一个法哲学的视角
7. 自然资源物权之解构
8. 环境侵权民事责任的归责原则和构成要件
9. 论环境权的法律本质
10. 法律如何对待动物
11. 试论资源性土地的物权制度
12. 我国房地产环境法律问题初探 ——中美相关法律制度的比较与思考
13. 环境侵权适用惩罚性赔偿研究
14. 论环境权益及其救济
15. 浅谈对民法典中动物地位的几点看法
16. 环境污染侵权损害赔偿制度浅析
17. 环境弱势群体——农民 环境权保护
18. 我国水权制度的完善
19. 论财产权的环境保护功能
20. 对完善我国环境民事责任制度的点滴思考
21. 论国有环境资源损害的民事赔偿
22. 绿色民法典：关注并规范环境法律问题
23. 自然资源物权及其在物权法类型体系中的应有地位
24. 论我国环境侵权民事救济制度的完善 ——以典型案例为切入点
25. 环境污染被害人救济法律问题研究
26. 资源权浅论
27. 生态损害：生态文明视野下环境法研究不容忽视的问题
28. 环境侵权民事责任归责原则研究
29. 自然物权利论争综述
30. 环境侵权及其不确定性分析
1和6 2和7 3和8
31. 论环境污染侵权责任的归责原则及其具体类型
32. 环境问题与民法典绿色化的法律设想
33. 节约型社会视角下的物权客体
34. 我国环境民事公益诉讼制度立法浅探
35. 论“养护者受益”环境保护法基本原则的确立
36. 论自然资源所有权客体
37. 新《公司法》下的公司环境责任
38. 景观权初探
39. 动物法律地位问题研究
40.
对环境侵权民事责任归责原则几个关键问题的再探讨
41. 论我国环境侵权损害赔偿法律制度的完善
42. 关于我国民法典立法中环境问题的几点思考
43. 关于环境污染民事侵权责任若干问题的思考
44. 环境侵权民事责任中的惩罚性赔偿研究
45. 国有森林资源产权制度的法律问题研究
46. 渔业权与渔业资源保护法律制度
47. 民法法典化与自然资源物权
48. 所有权实现的环境影响及环境限制
49. 集体林承包经营权的物权化研究
50. 对我国环境侵权诉讼中因果关系认定方法的思考 ——从现行法律规定谈起
51. 环境民事权利的困境与民法的修订
52. 论环境相邻权的保护
53. 水权初探
54. 论环境侵权民事责任的实现方式
55. 从《物权法（草案）》第94条看我国相邻环境权制度的建立
56. 浅析环境诉权概念的内涵
57. 环境侵权民事责任制度的完善 ——从环境责任社会化的角度
58. 论自然资源的物权法调整
59. 后代人和动物的法律主体地位问题
60. 再论环境侵权 ——从制定中的民法典之角度
61. 论“对物的采掘”类自然资源物权
62. 关于构建我国环境责任保险制度的思考
3和8 4和9 5和10和0
第二篇：环境管理与环境法课程小论文格式及要求 3900字
环境管理及环境法课程小论文格式及要求
一、总体要求
1、小论文1篇；
2、字数不少于2000字；
3、引用文献6条以上；
4、时间2周。
二、论文格式
论文题目
班级：*** 姓名：*** 学号：*** 电子信箱: *@*.*
[摘要]
[关键词]
正文
[参考文献]
具体内容见附件1
三、书写要求
1. 论文要按规定格式用黑水笔书写，正楷，纸张为8K，分两栏。
2. 论文文本格式如下：
论文题名，居中
班级、姓名等，居中
“摘要”外加方括号；加摘要内容
“关键词”外加方括号；关键词之间空一格，不使用标点符号
正文内容，按三级标题编号，如：1、1.1、1.1.1
“参考文献”外加方括号
章节题目间、每节题目与正文之间空一个标准行
单面书写：上2cm，下2cm，左3.5cm，右2cm，中间空2cm
四、评分标准
1．内容涵盖：四个部分
2．写出自己的独到想法和思考：观察问题、发现问题、思考问题、提出（总结）问题、
解决问题
3．尽可能结合课堂教学内容，尽可能利用三年来学过的各门课程知识
4．行文流畅、没有语法错误和错别字
5．请勿下载、复制、照抄
6．字数不少于2000字
五、小论文题目：提倡“小题大做”（可从下列选题中自拟，或自拟环境相关题目）
（一）环境管理方面
1．环境管理与环境科学的关系
主体需求与环境、传统文化的环境思想；
环境管理中的政府、企业和公众主体与行为；
环境管理概念、内容与生态管理的关系。
2．环境管理理论基础和原理来源：
可持续发展、管理科学和行为科学；
共赢、冲突、协同等的理论方法及其应用。
3．环境管理政策方法（命令与控制、经济与激励、鼓励与自愿）
环境管理技术方法（实验方法、模型、信息方法）
4．中国环境保护方针政策、科学发展观、和谐社会；
具体环境管理制度
社会环境保护热点问题
5．城市、农村、流域、开发行为、国内外环境卫生管理
6．租教材、塑料袋、电池、节水、垃圾等“小题目”
（二）环境法方面
见附件2, 供参考。
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联系电话 13770065866
学号尾数1和6 2和7 3和8 4和9 5和10和0
附件1：
毕业论文（设计）规范化要求
一、论文篇幅要求
论文一般不少于6000字。
二、论文内容
1.题名
题名是以最恰当、最简明的词语反映论文中最重要的特定内容的逻辑组合，要求做到文、题贴切。题名中不使用非规范的缩略词、符号、代号和公式等，通常不采用问话的方式。题名所用的每一词语必须考虑到有助于关键词和编制题录、索引等二次文献可以提供检索的特定实用信息。
题名字数一般不超过20个字。
2.作者
3.摘要
摘要是论文内容不加注释和评论的简短陈述。摘要一般应说明研究工作目的、方法、结果和最终结论等，而重点是结果和结论。摘要应具有独立性和自含性，即不阅读论文的全文，就能获得必要的信息，供读者确定有无必要阅读全文，也供文摘等二次文献采用。摘要应用第三人称的方法记述论文的性质和主题。摘要通常不用图、表、化学结构式以及非公知公用的符号和术语。
论文的摘要字数为200字左右。
4.关键词
关键词是为了文献标引工作从论文中选取出来用以表示全文主题内容信息的单词或术语。每篇论文选取3-4个词作为关键词。如有可能，尽量用《汉语主题词表》等词表提供的规范词。
5. 引言（必要时）
引言主要说明研究工作的目的、范围、对前人工作的评述以及理论分析、研究设想、研究方法和实验设计、预期结果和意义等。该部分应言简意赅，不能与摘要雷同，也不能成为摘要的注释。
6. 正文
正文是论文的核心部分，占据主要篇幅，可以包括：调查对象、实验和观测方法、仪器设备、材料原料、实验和观测结果、计算方法和原理、数据资料、经过加工整理的图表、形成的论点和导出的结论等。由于研究工作涉及的学科、选题、研究方法、工作进程、结
果表达方式等有很大的差异，对正文内容不能作统一的规定。但是必须做到客观真实，准确完备，合乎逻辑，层次分明，简练可读。
正文部分的编写格式按三级编号。论文中的图、表、附注、参考文献、公式、算式等，一律用阿拉伯数字分别依序连续编排序号。论文中使用的各种量、单位和符号，必须遵循国家标准的规定执行，单位名称和符号的书写方式一律采用国际通用符号。
7. 结论（必要时）
论文的结论是最终的、总体的结论，不是正文中各段小结的简单重复。结论应该准确、完整、明确、精炼。如果不可能导出应有的结论，也可以没有结论而进行必要的讨论。可以在结论或讨论中提出建议、研究设想、对仪器设备的改进意见、尚待解决的问题等。
8. 参考文献
参考文献是指为撰写论文而引用的有关图书资料。在正文中，引用文献资料论述某个观点时，应在所引用段落或句子的右上角，用方括号进行角注，并用阿拉伯数字注明资料的出处。正文中角注的数字序号应与文后参考文献所列出的文献资料序号相对应。
题名、摘要、关键词等不出现文献的角注。
参考文献的著录格式：
（1）图书文献：[编号]作者.书名.版本.出版地：出版者，出版年. 始起页-终止页. 例：[1]刘少奇. 论共产党员的修养. 修订2版. 北京：人民出版社，1962.76-78.
（2）期刊文献：[编号]作者.文章题目.期刊名，出版年，卷(期).始起页-终止页.
例：[1]李四光. 地壳构造与地壳运动. 中国科学，1973，20(4)：400-412.
（3）专利文献：[编号]专利题名.其他责任者.附注项.专利国别，专利文献种类，专利号.出版日期
例：[1] Carl Zeiss Jena, VBD. Anordnung zur lichtlel-creischen Erfassung der Mitte eines Lichtfeldes. Erfinder: W Feist, C Wahnert, E Feistauer. Int. C1: G 02 B27/14. Schweiz, patentschrift, 608 626. 1979.1.15
附件2
环境法论文题目
1. 自然生物的权利 ——人对自然的伦理责任
2. 试析绿色民法典应有的环境伦理观
3. 简评动物权利之争
4. 论环境法视野下的相邻关系
5. 试论自然权利立法的不可行QQ12813537
6. 论民法上物与环境法上物之鉴别 ——一个法哲学的视角
7. 自然资源物权之解构
8. 环境侵权民事责任的归责原则和构成要件
9. 论环境权的法律本质
10. 法律如何对待动物
11. 试论资源性土地的物权制度
12. 我国房地产环境法律问题初探 ——中美相关法律制度的比较与思考
13.
环境侵权适用惩罚性赔偿研究
14. 论环境权益及其救济
15. 浅谈对民法典中动物地位的几点看法
16. 环境污染侵权损害赔偿制度浅析
17. 环境弱势群体——农民 环境权保护
18. 我国水权制度的完善
19. 论财产权的环境保护功能
20. 对完善我国环境民事责任制度的点滴思考
21. 论国有环境资源损害的民事赔偿
22. 绿色民法典：关注并规范环境法律问题
23. 自然资源物权及其在物权法类型体系中的应有地位
24. 论我国环境侵权民事救济制度的完善 ——以典型案例为切入点
25. 环境污染被害人救济法律问题研究
26. 资源权浅论
27. 生态损害：生态文明视野下环境法研究不容忽视的问题
28. 环境侵权民事责任归责原则研究
29. 自然物权利论争综述
30. 环境侵权及其不确定性分析
1和6 2和7 3和8
31. 论环境污染侵权责任的归责原则及其具体类型
32. 环境问题与民法典绿色化的法律设想
33. 节约型社会视角下的物权客体
34. 我国环境民事公益诉讼制度立法浅探
35. 论“养护者受益”环境保护法基本原则的确立
36. 论自然资源所有权客体
37. 新《公司法》下的公司环境责任
38. 景观权初探
39. 动物法律地位问题研究
40.
对环境侵权民事责任归责原则几个关键问题的再探讨
41. 论我国环境侵权损害赔偿法律制度的完善
42. 关于我国民法典立法中环境问题的几点思考
43. 关于环境污染民事侵权责任若干问题的思考
44. 环境侵权民事责任中的惩罚性赔偿研究
45. 国有森林资源产权制度的法律问题研究
46. 渔业权与渔业资源保护法律制度
47. 民法法典化与自然资源物权
48. 所有权实现的环境影响及环境限制
49. 集体林承包经营权的物权化研究
50. 对我国环境侵权诉讼中因果关系认定方法的思考 ——从现行法律规定谈起
51. 环境民事权利的困境与民法的修订
52. 论环境相邻权的保护
53. 水权初探
54. 论环境侵权民事责任的实现方式
55. 从《物权法（草案）》第94条看我国相邻环境权制度的建立
56. 浅析环境诉权概念的内涵
57. 环境侵权民事责任制度的完善 ——从环境责任社会化的角度
58. 论自然资源的物权法调整
59. 后代人和动物的法律主体地位问题
60. 再论环境侵权 ——从制定中的民法典之角度
61. 论“对物的采掘”类自然资源物权
62. 关于构建我国环境责任保险制度的思考
3和8 4和9 5和10和0
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——×××××××××（小三号，宋体） 学□□生：×××（五号，宋体）
(××××学院××班级，学号××××××) （五号，宋体）
□□摘□要：（小四号，黑体）（正文：五号，宋体） □□关键词：（小四号，黑体） （正文：五号，宋体）
□□（导入语）
一、×××××（一级标题 顶格书写）（小三号，黑体）
□□ （正文：小四号，宋体）
二、×××××
（一）×××××（二级标题 顶格书写）（四号，黑体）
1、×××××（三级标题 ）（小四号，黑体） □□ （正文：小四号，宋体）
……
……
五、结束语
□□……
参考文献 （小三号，黑体）
备注：
1.论文2000字左右（页数在7-15页为宜，至少7页）；
2.自己撰写论文，论文内容以说明设计思想功能和截图为主，只要关键代码，图片应大小适中，附注说明论文为主要目的，不可以凑页数。禁止罗列代码和下载他人程序。
3. 论文纸张统一为A4版面，单面打印；论文左侧装订。3-5篇参考文献；
第二篇：课程论文格式模板 500字
西安通信学院
计算机紧急事件处理技术
（课程论文）
学 号：× × × × × × 专 业：× × × × × × 学员姓名：× × ×
任课教员：徐一兵
201×年×月
论文标题（小二号黑体） 作者1，作者2（小四号楷体）
摘 要（小四号黑体）：摘要内容（小四号楷体） 关键词：关键词1；关键词2；关键词3 1 一级标题（四号黑体）
1.1 二级标题（小四号宋体加粗） 正文内容（小四号宋体）
图1： 示意图名称（小四号楷体）
正文内容（小四号宋体）
表1： 表名称（小四号楷体）
参考文献（小四号黑体）：
[1]
[2]
[3]
[4]
[5]
[6]
作者. 文献题名[J].刊名,出版年,卷 (期):xxx－xxx （起止页码）. 作者. 析出文献题名[A].论文集名[C].出版地,出版年. 作者.书名[M].版本(第一版不写).出版地：出版者，出版年. 作者.文献题名[D].保存地点:保存单位,出版年 作者. 文献题名[R].报告题名及编号，出版年. 作者. 文献题名[EB/OL].电子文献的出处或可获得地址，发表或更新日期/引用日期.
注：一律采用A4打印，页边距默认； 页码：阿拉伯数字标注，居中；
行距：固定值22磅；
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课程论文格式模板（1600字）
目 录
摘 要 ………………………………………………………………………………1
一、××××××××××……………（宋体小四）………………………………2
（一）××××××××××…………（宋体小四）………………………………3
1．××××××××××……………（宋体小四）………………………………3
2．××××××××××……………（宋体小四）………………………………4
（二）××××××××××…………（宋体小四）………………………………6
1．××××××××××……………（宋体小四）………………………………6
2．××××××××××……………（宋体小四）………………………………7
3．××××××××××……………（宋体小四）………………………………7
二、××××××××××……………（宋体小四）………………………………8
（一）××××××××××…………（宋体小四）………………………………8
1．××××××××××……………（宋体小四）………………………………8
2．××××××××××× ……………（宋体小四）…………………………10
3．×××××××××× ……………（宋体小四）……………………………11
（二）×××××××××× …………（宋体小四）……………………………13
1．×××××××××× ……………（宋体小四）……………………………13
2
14
315 结 16 参考文献 18
论文题目(居中,宋体加黑小二)
空3行
[摘要]（
[关键词]（
□□一、×××××××××××（居中、宋体小三号，标题结尾没有标点）
（空一行）
□□（一）××××××××××××（宋体四号，标题结尾没有标点）
□□1.×××××××××××××××××××××（宋体小四号，标题结尾没有标点）□□□□2.□□□□
□□×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××（宋体小四）。
□□（二）××××××××××××（宋体四号）
□□1.×××××××××××××××××××××（宋体小四号）
□□×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××（宋体小四）。
□□2.×××××××××××××××××××××（宋体小四号）
□□×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××（宋体小四）。
（空一行）
□□二、××××××××××××（居中、宋体小三号）（空一行）
□□（一）××××××××××××（宋体四号）
□□1.×××××××××××××××××××××（宋体小四号）
□□×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××（宋体小四）。
结 论
□□
×××××××××××××××××××××（宋体小四）。
参考文献（宋体小三居中）
（空一行）
作者名.书名.出版地：出版社，出版日期，引用内容所在页码（宋体五号） 例如：
[1] 龚炳铮.EDI与电子商务.北京：清华大学出版社，20xx年，280～297.
作者名.论文篇名.刊 物名，出版年，卷号（期号）：论文在刊物中的页码（宋体五号） 例如：
[2] 成红.电子商务的物流模式分析.电子科技大学学报（社科版），2005，（3）：76～80.
第二篇：课程论文格式范文模板 400字
课程论文格式范文模板
课程论文题目（小二号，黑体）
——×××××××××（小三号，宋体） 学□□生：×××（五号，宋体）
(××××学院××班级，学号××××××) （五号，宋体）
□□摘□要：（小四号，黑体）（正文：五号，宋体） □□关键词：（小四号，黑体） （正文：五号，宋体）
□□（导入语）
一、×××××（一级标题 顶格书写）（小三号，黑体）
□□ （正文：小四号，宋体）
二、×××××
（一）×××××（二级标题 顶格书写）（四号，黑体）
1、×××××（三级标题 ）（小四号，黑体） □□ （正文：小四号，宋体）
……
……
五、结束语
□□……
参考文献 （小三号，黑体）
备注：
1.论文2000字左右（页数在7-15页为宜，至少7页）；
2.自己撰写论文，论文内容以说明设计思想功能和截图为主，只要关键代码，图片应大小适中，附注说明论文为主要目的，不可以凑页数。禁止罗列代码和下载他人程序。
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吉林农业大学发展学院
××课程论文
浅谈企业流程再造与组织变革（题目）
姓 名________________________
学 院________________________
工商管理 专 业________________________
班 级________________________
指导教师________________________
________2009 年 _____ 6 月 _____ 2 日
（改成完成日期）
吉林农业大学发展学院 毕业设计（论文）
浅谈企业流程再造与组织变革（中文题目）
[摘要] 企业流程再造理论可以有效的提升企业竞争力，它是对企业整个流程进行彻底的变革，不是孤立地进行的，要求同时对企业组织结构进行变革，组织结构的变革应以顾客需求为导向，充分利用信息技术，在组织形式上达到能迅速响应环境变化、便于管理层注重整体利益以及员工能人尽其才的要求，本文简单介绍了企业流程再造的产生和概念，企业流程再造的方法，基本原则，主要程序，企业流程再造实施中的误区，提出了企业流程再造的结果：产生了新的组织形式——流程型组织，以及企业流程再造的未来前景。
[关键词] 企业 流程再造 组织变革
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吉林农业大学发展学院 毕业设计（论文）
Preliminary Discussion the Business Process Reengineering and Organizational
Change
[Abstract] The theory of the business process reengineering can effectively promote the competitive power of the corporation, which absolutely reforms the whole process of the corporation, but not works isolated. It requires reforming the organizational structure simultaneously, and the change of the organizational structure should be guided by the customers’ requirements. The reform must make full use of information technology, and respond the change of environment at the aspect of the organizational make-up so as to make the management echelon lay stress on entirety interest and the staff’s request of making the best possible use of themselves. This article simply introduces the production and the concept of the business process reengineering, and the methods, basic principles, main procedures of it. In addition, this article also deals with the misunderstandings in the enforcement of the business process reengineering, and its prospects.
[Keyword] Corporation Business Process Reengineering Organizational Change
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吉林农业大学发展学院 毕业设计（论文）
目 录
中文摘要 ........................................................... 1
英文摘要 ........................................................... 2
前言 ............................................................... 4
一、企业流程再造与组织变革概述 ..................................... 5
（一）企业流程再造与组织变革的相关概念 ............................. 5
（二）对企业流程再造和组织变革的认识 ............................... 5
二、企业流程再造与组织变革的原因分析 ............................... 6
（一）组织外部环境的变化使企业面临巨大的挑战 ....................... 6
（二）组织内部条件的变化及现行组织结构的弊端 ....................... 7
（三）现代管理理论的发展促使企业寻求变革 ........................... 8
三、企业流程再造与组织变革的过程分析 ............................... 8
（一）企业流程再造的方法 ........................................... 8
（二）企业流程再造的原则 ........................................... 9
（三）企业流程再造的程序 .......................................... 10
（四）企业流程再造实施中的误区 .................................... 11
四、企业流程再造与组织变革的结果分析 .............................. 12
（一）产生了新的组织形式——流程型组织 ............................ 12
（二）流程型组织与其他组织形式相比具有的优势 ...................... 13
（三）企业流程再造的未来前景 ...................................... 13
结论 .............................................................. 15
参考文献 .......................................................... 17
__________________________________________________________________________________
吉林农业大学发展学院 毕业设计（论文） 前言：20世纪90年代兴起的企业流程再造（BPR）是对传统管理模式的挑战，成功实施BPR将极大地提高和改善企业的经营绩效。流程再造是伴随着信息化时代的到来而产生的一场管理革命。企业流程再造是适应于现实需求的管理思想，是一种管理上的创新，它不再遵循传统分工的原则，而是“彻底改变现有作业流程，重新构建组织结构，以期在衡量企业成功与否的关键因素上，如成本、质量、服务及工作速度等方面获得显著改善”。 流程再造是以面向顾客需求为出发点，以企业流程为对象，以对企业流程进行根本性彻底的重新思考和设计为主要任务，以简化和优化流程为手段，以提高和改善绩效为目标的管理学革命。
企业进行再造时，需要一个系统的企业流程再造的理论框架，这一再造框架包括：一系列的方法；一系列的指导原则；企业流程再造的过程。在这个框架的指导下，流程再造才能顺利地完成。企业流程再造框架促进了企业流程再造由理论到实际应用的转变，增加了流程再造的可操作性，减少了流程再造的失误。
实践证明，这一理论框架对企业流程再造具有一定的指导意义，可以减少实施过程中的失误，节省再造耗用的资源，确保企业流程再造能够顺利完成。另外，企业流程再造不是一朝一夕的事情，流程的再造应该是连续不断的过程。
一、企业流程再造与组织变革
企业流程再造这个概念最早是美国的管理大师哈默博士于19xx年在《哈佛商业周刊》中提出，19xx年哈默与美国管理咨询专家钱皮先生合著出版了《企业再造——工商管理革命的宣言》一书，系统地介绍了企业流程再造理论的含义及实施问题，标志着流程再造理论的成熟，该理论提出后，在西方国家取得了极大的成功，并迅速风行全球。
传统的企业组织结构建立在职能和等级的基础上，随着经济全球化的发展，这种结构已经不能适应当今竞争环境的要求，在机遇和困难面前显得缓慢和笨拙。企业流程再造对许多传统的组织结构提出了挑战，它强调流程观念，打破职能层级体制的界限，直达顾客。
企业流程再造其实是一种改进哲理，它通过重新设计组织的流程，使这些流程带来最大增值，从而获得绩效改善的目的。
（一） 企业流程再造与组织变革
1．流程与流程再造
流程是工作间的传递和转移关系，哈默和钱皮把流程再造定义为:“流程再造就是对企业的业务流程进行根本性的再思考和彻底性的再设计，从而获得可以用诸如成本、质量、服务、速度等方面的业绩来衡量的戏剧性的成就，使得企业能最大限度地__________________________________________________________________________________
吉林农业大学发展学院 毕业设计（论文） 适应以顾客、竞争、变化为特征的现代企业经营环境。”[1]
2．组织变革的概念
组织变革就是组织根据内外环境的变化，及时对组织的要素进行结构性变革，以适应未来组织发展的要求。
企业组织与任何生命体一样，有着其生命周期，有产生、成长、成熟和衰亡的过程。为了延长组织的生命周期，增强组织发展的生命力，就需要不断地对企业组织进行调整和变革，以适应企业外部环境的变化和内部条件的改变。
企业组织结构是企业内部各有机组成要素相互作用的联系方式或形式，是组织各要素相互联结的框架。组织结构是产生效率的重要因素，一个有效的组织结构必定是与其技术和环境以及组织运作的流程相适应，是组织管理模式和业务流程的最直接的反映。企业组织结构的变革既是企业流程再造的内在要求，也是其外在表现形式之一。
（二） 对企业流程再造和组织变革的认识
哈默和钱皮提出的企业流程再造的重组目标是周期时间缩短30%，成本降低40%，顾客满意度质量和收入增加40%，市场份额增加25%，但是根据钱皮的调查显示，70%的项目是没有达到预期目标的。
在较高的失败率面前，人们开始反思，其实传统的组织分工理论并没有过时，在现代企业里仍然拥有十分强大的效力，试图全面抛弃传统的组织管理理论，采用一种全新的组织管理理论是不现实的。[2]
更加具有操作性的做法应该是扬弃早期所宣传的激进式的再造主张，促使其与其他的管理理论中的新东西相融合，形成一种可调和，更接近企业现实，更有利于绩效改进的管理思想。
尽管学者们对企业流程再造和组织变革的认识有所不同，但是有几点是得到大家肯定的：
1．流程再造的出发点是顾客需求
流程再造是企业内外环境变化所共同作用的结果，但流程再造的直接驱动力是更快更好地满足顾客不断变化的需求。从顾客的需求出发分析流程，站在顾客的立场上思考顾客希望得到什么样的产品和服务，是流程再造的出发点。
2．流程再造的对象是流程
流程是指为了完成某一目标而进行的一系列逻辑相关活动的有序集合，它强调的是工作如何进行，而不是工作是什么，这是再造理论的精髓，是打破传统分工理论框架的基础。
3．从根本上重新设计流程是流程再造的主要任务
重新设计不是指改进或小修小补现有流程，而是以提高顾客满意度为主要方向，放弃不适宜的原则和方法，进行彻底的重新设计，建立一个全新的流程及其相应的组__________________________________________________________________________________
吉林农业大学发展学院 毕业设计（论文） 织结构和运行机制。
4．流程再造的目标是绩效的跨越式飞跃
流程再造所追求的不是渐进提高和边际进步，而是在绩效方面呈现跨越式飞跃。通过流程再造，使整体工作发生质的变化，大大提高工作效率。
二、企业流程再造与组织变革的原因分析
随着组织及其组织环境的发展变化，组织需要不断地进行改革。引起组织变革的因素是多种多样的。其中，最主要的因素有以下几点：
（一） 组织外部环境的变化使企业面临巨大的挑战
组织结构是实现组织战略的基本手段，组织外部环境的改变必然刺激企业调整经营战略，改革组织结构。例如整个宏观经济环境的变化，产业结构的调整，政府主要经济政策的改变，科学技术发展引起的产品或工艺的创新，市场需求的变化和竞争加剧，竞争观念的改变等等，都会引起企业组织结构的改革。
随着信息时代的到来，企业的外部环境发生了根本性的变化。企业正处在以顾客、竞争、变化(3C)为主要特征的新格局中，市场由卖方市场向买方市场转移，技术更新速度加快，产品生命周期缩短，这使得传统的管理理论已不适应发展的需要。
企业面临着巨大的挑战可以归纳为以下三个方面：[3]
1．来自顾客的挑战
20世纪80年代以来，由于生产技术的不断发展，劳动生产率不断提高，产品的大量生产已使市场逐渐饱和，大部分的产品市场都成为买方市场。买卖双方关系中的主导权转到了顾客一方。随着生活水平的不断提高，顾客对各种产品和服务也有了更高的要求。
2．来自竞争的挑战
除了面对顾客的挑剔，企业还必须应对同行之间的竞争。在市场中，竞争无时无刻不存在，但今天的竞争与以往相比，更为激烈和残酷:竞争范围空前扩大;竞争手段越来越多;竞争结果空前残酷。
3．来自变化的挑战
计算机技术和通讯技术的发展，把我们的工作和生活推向了一个崭新的时代。新产品的开发周期不断缩短，产品的生命周期也不断缩短。同时市场的全球化，使各国的市场再也不是一个封闭的市场。市场变化的影响因素完全在想象和控制之外，市场变得越来越变幻莫测。信息社会的到来，不仅使周围的环境发生了质的变化，同时也要求我们的内部组织结构必须有质的改变。信息技术的发展，要求利用这种技术，最大限度地为本企业创利。这就向以往的组织机构形式提出了挑战。
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（二） 组织内部条件的变化及现行组织结构的弊端
组织内部也有变革的动力需要，例如，当组织成员中知识型员工所占的比例日益增加，员工要求参与管理的需要就会增加，或者当组织从创业期向成长期，成熟期发展时，原有的部门设置，责权体系甚至企业文化不再满足新形势的需要。其弊端具体表现为：[4]
1．分工过细，对市场反应迟缓
传统的企业组织结构是基于过去的社会分工理论产生的。随着生产专业化程度的提高和生产规模的扩大，企业管理分工也不断发展，管理层次逐渐增多。管理层次的增多，将导致指挥链的延长，信息传导与沟通的成本急剧上升，甚至可能会造成信息在传递过程中失真，阻碍了企业的进一步发展。
2．信息传递渠道较长，企业对内外信息反应较迟缓
在金字塔型组织结构中，其纵向层次众多，横向部门林立，使得命令链和信息渠道太长。这种状况造成三个不良后果:一是信息传递速度慢，并且容易失真，使得高层的决策无法得以快速、切实执行;二是在快速多变的市场竞争环境中，无法对客户的需求做出及时、准确的反应;三是一线员工的创造力得不到及时和充分的认可和激励。企业经营活动的这种迟缓的运作状态最终将导致企业竞争力的下降。
3．组织机构臃肿
为了把企业内部各部门、各环节衔接起来，需要许多管理人员作为组织管理的信息存储器、协调器和监控器。因此，人事负担已成为众多企业难以承受的重负。此外，在企业运行时，各部门都从本部门的实际利益出发，这就不可避免地出现本位主义和相互推委现象，也不利于形成良好的企业文化。
（三） 现代管理理论的发展促使企业寻求变革
哈默与钱皮提出：应在新的企业运行空间条件下，改造原来的工作流程，以使企业更适应未来的生存发展空间。这一全新的思想震动了管理学界，一时间“企业再造”、“流程再造”成为大家谈论的热门话题，在短短的时间里该理论便成为全世界企业以及学术界研究的热点。成功的实施企业流程再造项目后，主要会在四个主要方面产生明显的成效：
1．强化对客户有价值的流程
企业流程再造的核心是为了提高客户满意度，改善企业的流程，从而以更低的成本，更快的速度向客户提供其需要的产品和服务。
2．强化企业风险管理
通过企业流程再造就是要通过规范的业务流程降低企业的风险。
3．优化成本
通过企业流程再造，企业希望能够降低相关成本，优化配置有关资源。
__________________________________________________________________________________[5]
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4．缩短工作完成时间，提高工作效率
企业通过缩短企业内各业务单位从收到外部或者内部客户指令到完成任务的时间。
三、企业流程再造与组织变革的过程分析
（一） 企业流程再造的方法
1．企业流程再造主要有两种方法，即系统化改造法和全新设计法。
系统化改造法是指通过深刻理解现有流程，系统地通过在现有流程基础上建造所需要的新流程。
全新设计法是指从根本上重新考虑产品或服务的提供方法，设计全新的流程。 系统化改造法是以现有流程为出发点，通过消除各种非增值活动，消除浪费，简化和整和必要活动和任务来完成设计工作。全新设计法则是从流程所要取得的结果出发，逆向倒推，从零开始设计新流程。一般说来，系统化改造法常用于改进短期绩效，而全新设计法通常用于中长期竞争的策略。
2．然而，在实践中，我们通常不能确定选用哪种方法，除了要考虑组织实际所处的环境和面对的情境外，我们还要考虑两种方法各自的优缺点。
系统化改造法的优点在于可以通过一点一点地改变来实现，这是一个积累的过程，因此能够迅速取得收效，实施起来风险较小，对正常的生产经营活动的干扰少。
缺点在于它仍然以现有流程为基础，很难创新一种新流程。
全新设计法的优点是抛开现有流程的束缚，从根本上重新思考业务的提供方式，这种方法能够带来绩效的飞跃改善，全新设计流程是从目标开始，逐步倒推，设计所需要的流程。
缺点在于实现所要求的组织变革很困难，而且实施起来风险较高，对正常运行干扰较大，员工会担心个人得失，拒绝这种方法，因此在实施全新设计法时要同时进行企业文化的改造。
因此，在实践中通常是结合这两种方法，扬长避短，来达到企业流程再造的目的。
（二） 企业流程再造的原则
1.以顾客满意为导向
从根本上说，企业流程再造就是站在顾客的立场上重建企业，顾客需求就是企业流程再造的出发点。从顾客满意做起，是企业再造的一大特征，因此，流程再造强调以顾客的需求来决定公司业务流程的内容。对业务流程进行彻底的更新，通过调整、信息反馈、全员参与等持续改善带来了新的生机，这正是流程再造的核心内容。
2．以流程为核心
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企业再造不同于以往的任何企业变革。再造不仅是机构调整，不仅是减员增效，甚至也不仅是单纯的重新设计建造企业流程。企业再造的最终目标是将企业由过去的职能导向型转变为流程导向型。一个以流程为中心的企业中，企业的基本组成单位是不同的流程，且这些流程会随着市场变化而不断改变，每个流程由各类专业人员组成的团队实施。以流程为中心，要求企业流程的再造围绕结果进行，即围绕企业最终为顾客提供产品和服务这一结果来组织、设计、实施流程。在企业流程再造过程中，应把原来的职能管理资源进行整合，将这些专业化的流程体系连接起来，以客户需求为中心进行流程梳理。
3．坚持以人为本的团队式管理
企业流程的再造并不是非常顺利的。据统计，大约有70%的企业都失败了。这并不是企业流程再造理论本身存在问题，哈默认为:失败的原因是忽视了人。因此在企业流程再造的过程中，要坚持以人为本的团队式管理模式，既要关心流程，更要关心人。企业流程再造将组织扁平化，这意味着可供员工追求的等级职位必将减少，改造后的新型组织的基本构成是流程团队，流程团队的成员必须是复合型的专业人才。这些专业人才不仅要具备现代知识、综合观念和敬业精神，而且必须专注顾客利益，为顾客创造价值，为顾客提供效果满意的工作。在激烈变动和竞争中挣扎的现代企业，必须以流程为中心组建工作团队，在这样的企业里，每个人都关心整个流程的运转情况。
（三） 企业流程再造的程序
1．企业流程再造诊断
企业流程再造要以选择“关键流程”为突破口，挑选的原则有四个：
（1）关注企业跨职能部门的业务流程
（2）绩效低下的流程，又可称为功能性障碍流程
（3）重要的流程，重要与否的标准是对市场影响程度，具体说来即对顾客的注意度最有影响的流程
（4）最有可行性的流程
甄选关键流程非常重要，因为一旦关键业务流程甄选失误，则整个业务流程改造的努力方向就发生了错误或偏移。因此在实施具体的企业流程再造之前必须慎之又慎。
甄选完关键流程后，就要了解分析关键业务流程，发现和研究现有流程的弊病，企业在查出流程中的问题之后，还要针对具体问题分析病因，在梳理现有关键流程的基础上，全面分析流程各个方面，把关键问题挑选出来，总结出来，为企业流程再造的实施做好准备。
2．企业流程再造策略
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企业流程再造是将原来按职能划分进行的管理方式，转变为以业务流程和具体任务为中心来重新整合。企业再造是从设计一个或数个基本的业务流程开始的，业务流程改造的基本原则是:执行流程时，插手的人越少越好;在流程服务对象(顾客)看来，越简便越好。企业的流程再造应该建立在这一原则之上，在流程诊断的基础上，系统地针对关键业务流程的主要问题提出建议并进行权衡，拟订新的业务流程方案。
3．企业流程再造的实施与持续改进
（1）企业流程再造实施的准备
企业流程再造的一个重要准备工作就是要建立起适应这样一项转变的企业文化，并为新的业务流程而重新设计组织体系。企业流程再造的开发首先就是企业文化，管理机制与组织结构的改革和开发，然后才是技术实施过程。冲破原有的观念和习惯做法，建立积极向上追求变革，崇尚效率为特征的企业文化是第一位的。
企业流程再造是面向流程的再造，它突破了企业现有的以直线职能为基础的组织结构，要求先建立流程，然后根据流程设置“扁平化”的组织结构，精简管理层次，这样整个系统反应速度快，运行效率高。
（2）企业流程再造的实施
企业流程再造往往是对企业全方位的变革，影响到企业管理的各个方面，各个层次，因此，在对企业进行全面业务流程体系再造之前，要对部分业务流程实施试点再造，并有步骤，有计划地切换试点。
在完成企业流程再造的试点和结构后，进入全面推进企业流程再造的实施阶段，这个阶段要解决的核心问题是，如何才能顺利推广试点流程再造的模式。解决这一问题至少有三个比较实用的办法：一是要加大对企业流程再造以及企业文化变革的重要性和必要性的宣传；二是要加大培训，对各个流程相关部门和员工说明在新的流程中他们的定位和工作职责的变化，以及考核评价方式的变化；三是建立流程再造推进的管理体制，要有专门的流程再造实施团队。
（3）企业流程再造的持续改进
企业流程再造不是一劳永逸的，是一个持久的动态的过程，因为市场是变化的，供应商是变化的，顾客是变化的，一个时期是先进的，能创造竞争优势的业务流程，在另外一个时间则可能是落后的，束缚企业发展的流程。因此，很有必要建立一个系统来推进流程的持续改进。
流程的执行到位有赖于项目管理，考核，薪酬等企业管理体系的完善，流程管理制度往往是这些企业基本管理制度体系下的制度，是对流程执行过程与这些基本管理制度结合层面的规定与考虑。
（四） 企业流程再造实施中的误区
当前有很多企业的决策人对企业流程再造存在许多认识误区。
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误区之一：忽略了人的因素。没有认识到企业流程再造需要员工的积极参与。如果不把人的因素考虑在内，则会导致企业在实施中忽视员工的反应，即使是相对和风细雨的重组，员工的反抗和不解也是实施失败的重要因素。
误区之二：缺乏最高领导的直接推动，导致企业流程再造缺乏足够的推动力。 误区之三：没有选取关键的业务流程，不少企业最高领导没有意识到流程再造是对企业的深刻变革，认为它仅仅是改变一些基本的操作层面的业务流程。
误区之四：期望过高，以为流程再造可以解决一切问题。不愿意接受在长期效益到来之前可能会发生的一些短期损失。没有解决企业战略性，技能性等方面的问题和实现员工观念，企业文化等长期因素相应改变的情况下，要求业务流程的短期跃进。
误区之五：管理模式的变革落后，组织结构没有相应调整，仍然停留在原有的职能管理模式，高度集权，部门分割。
误区之六：缺乏对信息技术与业务流程重组相互影响，相互制约的认识。缺乏对信息技术与业务流程相互关系的正确认识与把握，将业务流程等同于IT，有的将IT独立于业务流程之外，造成信息系统与业务流程的脱离。
误区之七：将企业流程再造理解为压缩组织规模，裁减员工，纯粹地以资本代替劳动，以技术代替劳动，造成大量裁减员工，与企业流程再造的思想内涵相背离。
误区之八：把企业流程再造看得过于简单，认为可以一次计划好并完成，忽略了持续改进的过程。
误区之九：对新流程没做试点，很多企业由于费用和时间的原因，没有对新流程进行试点检验，其实，清理失败流程所花的费用和时间要比试点花费的更多。
误区之十：任命IT部门作为企业流程再造的执行者，虽然IT是业务流程重新设计的支撑力量，但是成功的实施项目一定是由业务部门而不是IT部门推动的。
四、企业流程再造与组织变革的结果分析
（一） 产生了新的组织形式——流程型组织
企业流程再造的对象虽然是业务流程，不是组织结构，但必然伴随着组织结构的变革，保持原有陈旧的组织结构而进行企业流程再造不可能达到预期的效果。知识经济背景下，高效的业务流程应是一个对市场的快速变化做出快速反应的流程，就需要一个与之相支持的组织结构，扁平化的组织结构、团队小组的运作方式、“以人为本”的核心价值观的形成是流程再造的趋势。
流程型组织就是一种扁平型组织结构，它打破了职能部门之间的隔阂，促使信息流和物流等在水平方向和垂直方向的顺畅流动。
此时，流程型组织中原有职能部门的设置功能弱化，原先存在于各部门内部的资__________________________________________________________________________________
吉林农业大学发展学院 毕业设计（论文） 源释放出来，借助信息平台搭建的网络，根据市场机会进行灵活的聚集和解散。
流程型组织具有以下特征：[10]
1．组织结构围绕核心流程，而不是部门职能建立，传统部门之间的边界被消除了，这要求流程负责人对每一个核心流程负责。
2．流程型组织的建立必然会带来组织结构中垂直层次的扁平化。
3．管理任务被交给较低的层次，大多数的员工在围绕核心流程而建立的跨专业，自我管理的团队内工作。
4．团队组成了流程型组织的基本单位，而不是个人，在流程型组织中，工作和工作的管理更多的是由团队，而不是个人完成。同时，团队是围绕核心流程建立的，而不是仅仅局限于部门的范围内。
5．客户驱动着流程型组织的绩效。组成流程型组织，工作流程必须以满足顾客的需求为基础，员工们将与客户和供应商频繁地直接接触，流程型组织非常强调顾客满意度，必须从流程的角度考虑，从顾客开始。
（二） 流程型组织与其他组织形式相比具有的优势
哈默在《流程再造》中曾为我们展示了这样一个经典案例，来说明科层式组织面对一对一的生产或一对一的服务的低效。[11]
IBM信用公司的主要业务是为购买自己设备的客户提供融资服务，原有的贷款流程分为五大步骤：
1．销售代表提交客户贷款申请书
2．信用部审核客户信用状况
3．经营部审核贷款合同细节
4．物价员审核贷款利率
5．办事组邮递合同书
按照这样的流程，IBM信用公司每办理一笔贷款平均耗时6天，最长为14天。依据亚当·斯密劳动分工理论建立起来的这种科层组织结构一直存续了两个多世纪。无论U型(一元结构)、H型(控股公司结构)、M型(多分支公司结构)三种组织结构的基本类型，还是企业在不同的经济发展阶段所采用的直线制、职能制、直线职能制、事业部制、矩阵制，都能看到劳动分工理论的原型。在这些组织结构中，企业按照劳动分工原则设置多个职能部门(如生产部、人事部、财务部、销售部、研发部等)，各个部门在职能专业化的基础上进行劳动分工，按照公司赋予的职责权限开展工作，遵守系统化的工作程序；员工工作内容单一，追求业务熟练，被认为是“经济人”。
但是伴随着计算机技术、网络技术和通讯技术的广泛运用，人们发现在现今世界里，企业所面临的经营环境如顾客需求、产品生命周期、市场增长、技术更新速度、__________________________________________________________________________________
吉林农业大学发展学院 毕业设计（论文） 竞争规律等几乎没有一样是可以预料或保持不变的。这就要求企业能对万变的市场和竞争做出快速、有效的反应，在变化的环境中求得生存和发展。
于是在低效率面前，IBM信用公司决定将原有的科层式组织调整为专案式组织，原先每个步骤都需要不同部门的专业人才来处理，现在变革为由一个综合办事员统揽整个工作，并设置专家支持帮助处理特殊事项。新组织模式的效果非常明显，办理贷款的时间从7天减为4个小时，在工作人员有所减少的情况下，工作量增加了100倍。
（三） 企业流程再造的未来前景
随着世界经济的发展，流程再造的名字也许会消失，但是流程再造的内涵是不会消失的，因为世界在变，环境在变，唯一不变的就是变化，在面对以顾客、竞争、变化(3C)为主要力量的挑战中，企业只有通过变革求得生存和发展。
企业流程再造是一种涉及业务流程彻底再设计的跨职能的创新，它将导致组织结构，企业文化，信息技术的同时变革，并在客户服务，质量，成本，速度等方面引起绩效的重大改善。许多公司都大力推行和实施了企业流程再造工程，并获得了良好的效果。
根据普华永道公司的调查，《财富》杂志500强公司的78%和英国68%的公司都在进行一项或者多项流程的流程再造，企业流程再造已经成为公司用来驱动自身迎接挑战的一种方式。企业流程再造是一种涉及业务流程彻底再设计的跨职能的创新，它将导致组织结构，企业文化，信息技术的同时变革，并在客户服务，质量，成本，速度等方面引起绩效的重大改善。许多公司都大力推行和实施了企业流程再造工程，并获得了良好的效果。
结论：企业流程再造(BPR)是当今管理界的热点之一，它的兴起和发展引起了企业前所未有的变化，我们在对它的理论进行探讨的同时，对其在实际中的应用也予以极大的关注，这样全新的管理思想能够更加显示出其强大的生命力和光明的发展前景。企业要想在激烈的市场竞争中站于不败的地位，必须根据企业自身的情况进行相应的企业流程再造。
然而，在实际的操作过程中，不同的企业会遇到不同的困难，需要企业根据自身实际选择适合自己发展需要的方式，以达到通过流程再造增强企业竞争力的目的。 __________________________________________________________________________________
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致 谢
这次课程论文能够得以顺利完成，是所有曾经指导过我的老师，帮助过我的同学，一直支持着我的家人对我的教诲、帮助和鼓励的结果。我要在这里对他们表示深深的谢意！
首先，感谢我的指导教师——王娜导师，在我的论文撰写过程中王老师给我提供了极大的帮助和指导，帮我改正了不少错误，使我顺利完成了此次课程论文。
其次，要感谢我的学校，感谢所有曾经为我们专业任课的老师，老师们教会我的不仅仅是专业知识，更多的是对待学习、对待生活的态度。学校图书馆内的资料也给了我很大的帮助，使我获得了很多国内外关于流程再造方面的信息，让我对流程再造有了深刻的认识，丰富了我的知识。
再次，感谢我的同学及其他好友，因为有你们的帮助，我的论文得以顺利完成。感谢你们！
最后，还要感谢我的父母，你们是我力量的源泉，只要有你们，不管面对什么样的困难，我都不会害怕，谢谢你们对我的支持与鼓励！
__________________________________________________________________________________
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参考文献
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[11] 罗家德.矩阵式组织的实践.销售与管理,20xx年第11期：16～18
__________________________________________________________________________________
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淮南师范学院
课 程 论 文
论文题目：美国对华贸易政策分析及其对中国的影响
学生姓名： 廖梦丹
专 业： 国际经济与贸易
班 级： 07075106
指导教师： 侯俊华
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摘 要
中美两国一直都是重要的贸易伙伴，随着中国加入世界贸易组织过渡期的完成，中美贸易摩擦并未因中国加入WTO而得到缓解，相反却向更深层、更宏观、更关键的层面发展。这表明美国对华贸易政策的制定和实施有其自身的逻辑和规律，并不受具体事件或外在机制的影响。美国贸易政治的实质是政府、国会和利益集团三方之间的博弈和平衡，美国即时地调整了对华贸易政策，以此来试图解决中美贸易关系上出现的各种问题，缓解双边贸易的紧张，确保双方良性互动发展。
关键词：中美贸易， 对华政策， 趋势分析， 中国威胁论
Abstract
With the accelerated pace of time and people’s ever-changed aesthetic outlook, the expression of individuality and improvement of life quality are being better emphasized. The era changes of aesthetic taste re-awakened our beautiful memories of the traditional culture. As a kind of millennium traditional culture, Blue-and-white Art re-embarked on a new stage of history. The Blue-and-white Element proposed in this paper refers to the features shown by the traditional blue-and-white porcelain, which include Blue-and-white Decoration, Blue-white Color, Inscription, Decorative Form, Decorative Craft Techniques, Artistic Style and some other elements. Blue-and-white Element is a unique feature of blue-and-white porcelain. It is widely used not only in the field of Ceramic
Key words: Blue-and-white Element, fashion, application.
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引言
马克思告诉我们，政治根源于经济，政治是经济的最集中体现，政治不是离开经济而孤立存在的，一切的政治总是在一定的经济基础上产生的，并为一定的经济基础所制约。
在经济全球化背景下，中美之间的经贸关系得到突飞猛进的发展，但同时出现美国对华贸易政策政治化趋势突出，以国家力量推动对外贸易成为美国对华经济战略的重要组成部分。20世纪90年代以来，中国经济和综合实力不断上升，美国决策者已越来越明确意识到中国有可能成为其潜在的战略对手。面对中国的崛起，美国不想轻易失去在世界上原先所处的老大地位，势必采取破坏措施加以阻止，对华贸易问题对美国而言不是一个单纯的经济问题，它同时也是一场政治博弈。
一．中美贸易发展概述
（一）中美经贸关系大事年
１９７９年７月７日，中美两国政府在北京签署为期３年的中美贸易关系协定，规定双方互享最惠国待遇。协定于次年２月生效。
１９９０年，美国一些国会议员提出议案，以人权等问题为借口，要求取消对中国的最惠国待遇或对其延长附加条件。
１９９４年５月２６日，美国总统克林顿宣布延长１９９４年至１９９５年度对华最惠国待遇，并决定将最惠国待遇与人权问题脱钩。
１９９９年４月６日至１４日，中国国务院总理朱镕基访问美国。访美期间，朱镕基与美国总统克林顿就中国加入世界贸易组织问题发表了联合声明。
１９９９年１１月１５日，中美在北京签署关于中国加入世贸组织的双边协定，从而为中国入世扫清了最大障碍。
２０００年１０月１０日，美国总统克林顿签署对华永久正常贸易关系法案，从而使这项由美国参众两院通过的法案正式成为美国法律。根据这项法案，在中国加入世界贸易组织后，美国将终止按《１９７４年贸易法》中有关条款对中国“最惠国待遇”（“正常贸易关系”）实行年度审议的做法，与中国建立永久正常贸易关系。 ２００１年１２月２７日，美国总统布什签署命令，正式宣布给予中国永久正常贸易关系地位。这项命令于２００２年１月１日正式生效。
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２００３年１２月７日至１０日，中国国务院总理温家宝对美国进行正式访问。访问期间，温家宝总理提出了确保中美经贸关系持续健康发展的五条原则，布什总统表示赞同。双方还商定提高中美商贸联委会的级别。
２００５年１１月８日，经过七轮纺织品贸易问题磋商，中美双方就纺织品问题达成协议，，在英国伦敦签署了中美两国《关于纺织品和服装贸易的谅解备忘录》。双方同意从２００６年１月１日至２００８年１２月３１日对中国向美国出口的棉制裤子等２１种纺织品实施数量管理。
２００６年９月２０日，中国国务院副总理吴仪与美国财政部长保尔森在北京正式启动中美战略经济对话机制。
２００６年１２月１４日至１５日，首次中美战略经济对话在北京举行，主题为“中国的发展道路和中国经济发展战略”。双方确定了服务业、医疗、投资、加强透明度、能源和环境等领域为未来６个月的工作重点。
（二）美国对华贸易政策的历史性分析
自二战结束以来，美国取得了世界霸主的地位，成为“美元帝国”，世界最大的债权国。根据霸权稳定理论，霸权国具有经济上的明显优势，通过自由贸易，它可以获得更高的经济收益。这种霸权与二战后建立的自由经济之间存在正相关关系。在这个开放经济结构中，通过降低贸易及其他方面的壁垒，美国从贸易自由化中获益匪浅。所以，美国基于外交与经济的双重需要，在自由世界循序推广自由贸易与市场经济的主张。战后西方世界的经济快速增长在很大程度上受惠于美国这种自由贸易的主张。 然而，自19xx年以来，美国的商品贸易连年出现高达千亿美元的贸易逆差，外债连年累积，到20世纪80年代末，美国已经摇身一变从世界的最大债权国变成最大的债务国，外债净额19xx年初已经累计5千亿美元，引起全民的高度关切。美国劳动生产率的年平均增长率从60、70年代的2.8%下降到80、90年代的1%。面对着突如其来的转折，美国经济学家克鲁格曼和格罗斯曼为代表人物提出了“战略性贸易政策该理论根据规模经济和不完全竞争的理论证明，若一国使用保护政策制造有利于本国企业在国际与国内市场的竞争条件，将会产生一种“垄断利润转移”的作用，本国企业将可因此利润转移作用在国内与国际市场取得长期的竞争优势。若这种长期竞争优势对本国带来的正面作用大于短期的社会保护成本，一国的产业保护政策事实上对本国是有利的，虽然这种利益是以外国国家利益的损失为代价。这种观点给美国政府
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积极干预企业在全球市场竞争提供了一个坚实的理论基础。其基本内容是：
（1）.从出口方面来看，积极扩张出口。传统的贸易保护主义侧重进口保护和进口替代，而美国新贸易政策认为，进口保护政策的社会成本太高，如保护一个就业岗位，要花费数倍的市场价值。因此，新贸易政策反其道而行之，特别强调外向扩张与全球竞争，尤其是在美国认为公平的条件下竞争。美国政府以国家利益为名，名正言顺地挺身而出作为美国商业利益的维护人和代理人，把美国产品打进外国市场做为一个主要目标。为达此目标，美国特别强调公平互惠原则，美国对外国开放，以换取其他国家对美国产品、服务和投资的公平开放。政府制定产业政策，选定美国具有比较优势的产业，如农业、基本设施技术和设备、运输、金融服务、电脑资讯产品、航空、环保等，积极协助企业扩张国际市场。同时，极其重视保护知识产权。
（2）.从进口方面看，强调开放市场与公平竞争并重。以前传统的贸易自由化观点认为，外国厂商从事倾销型竞争和政府出口补贴实质上有利于美国消费者的福利，也就是说，外国倾销对本国消费者有利。现在，美国要放弃消费者福利主义的观点，把倾销和补贴视为不公平竞争的掠夺行为，不公平地取代美国本土的就业机会。美国应该以强硬的态度来对付其他利用美国开放政策进行不公平贸易竞争的国家。这些主张在美国社会得到不小的反响，尤其得到不少蓝领阶层选民的支持。其主要武器就是用301条款来对付所谓的不公平竞争。
总之，美国已从消费者福利主义，走向以企业竞争力与就业机会为导向的国家，不再只要自由贸易，更强调公平竞争。美国新贸易政策的实质就是用外交与贸易政策结合的方式来促进出口扩张和公平竞争，在国际贸易中得到相对更多的利益和财富。如同国内政治一样，在国际政治中，绝对权力也必然导致绝对腐败。在冷战时期，美国在很大程度上认同多边主义的做法。现在，美国成为唯一的超级大国，越来越表现出其自私的性质，单边主义成为美国在国际事务上的信条。
二．当代美国对华贸易政策的调整的分析
美国在20世纪90年代“新经济”时期创造了长达10年的繁荣期，进入2l世纪，美国开始调整经济结构，过去10年巨额投资形成的巨大的生产能力，急需为其产品寻找市场。美国新贸易政策适应了美国的出口扩张政策。中国是世界上发展潜力最大的市场，因此，在中美经贸关系中，美国通过制造“贸易摩擦”来迫使中国进一步对
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美国开放市场，尤其要使美国具有强大竞争力的金融服务业等在中国占有更多的市场份额。“项庄舞剑，意在沛公”，这是美国常用的手段。
中美经贸关系中的矛盾很多，反倾销问题、知识产权问题、技术性贸易壁垒等等，但焦点问题是中美贸易中巨额逆差问题。20xx年，美国货物贸易赤字超过8000亿美元，其中对华贸易赤字首屈一指，达到创纪录的2325亿美元，几乎占赤字总数的30%。超过2000亿美元的贸易逆差似乎突破了布什政府所能承受的心理关口，他们不得不做出强烈反应。
美国认为造成美中贸易逆差的原因主要有：人民币币值低估15%～40%(周茂荣等，2007)；中国政府为企业尤其是出口企业提供财政补贴；工人恶劣的工作条件带来的低成本优势。另外，对于不断扩大的美国对华贸易逆差，许多美国人相信，这不是因为美国企业的竞争力不足，而主要是由于两国在市场开放上的不对称所造成的。也就是说，问题不在于中国向美国出口太多，而是中国的贸易壁垒使得美国企业无法获得应有的出口机会，这是对美国企业时不公平贸易。
（一）、政治神话和经济现实
美国每年的对华贸易赤字不是因为中国的贸易限制。在世界上主要的发展中国家当中，中国的进口壁垒是最低的。美国在有大量投资、创新和有效率的农业、航天以及其他高技术领域，仍然保持着贸易盈余。美国的贸易赤字主要出现在机械设备、电子、服装、玩具、纺织和制鞋等行业，但在这些行业，许多产品都是由美国投资设立的子公司在中国生产返销回美国的。据统计，超过50％的中国对美出口是美国跨国公司创造的。因此，美国的贸易赤字很大部分是在美国和它在华的跨国企业之间产生的。
中国的出口很大部分是以从海外进口原材料、零配件然后在中国境内进行加工或组装然后再返销海外的形式实现的。《金融时报》报道，“中国仅仅是亚洲大量出口到美国的货物的最后一站而已。中国从包括日本在内的亚洲其他地区进口组件，再在其境内组装”。从另一个角度来看，中国在与许多亚洲生产厂商、石油输出国和第三世界的原料输出国的进口贸易中却存在巨大的贸易赤字。
与美国那些保守的政客和学者的观点相反，中国实际上是亚洲经济最开放的国家之一。以20xx年为例，中国吸引的外资总额占到GDP的35%，而这一数字在韩国和日本仅为8％和2％。而且，中国是世界第三大贸易国，其20xx年的对外贸易总额占
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到其GDP的70%，大大超过了比例低于25％的美国与日本。
保守的经济学家和美国国会议员们认定，中国的流通货币（人民币）的价值一直被低估了，他们认为，重新确定人民币的汇率将有助于减少美国的贸易赤字。在过去的几年当中，美元对欧元、英镑、瑞士法郎等几种货币的汇率一直被低估，但是美国的贸易赤字仍在增加。现在关注中国的货币改革完全是不得要领。关键的问题在于，美国的资本家们没有选择在国内的生产性部门投资，也没有通过技术革新降低成本。相反，他们只是在国外持续扩大投资，或者在房地产领域（过去是IT产业）投机或者通过降低人工薪酬来获取更多的利润，后者不是和劳工低廉的中国进行竞争的好办法。
中国有关国外投资的经济政策比美国自由得多。20xx年，中国外资企业的出口额占其总出口的57％。美国的情况与此相反，美国外国投资委员会（CFIUS）长期坚持对“公共利益”、“国家利益”、“战略利益”等政策采用比较弹性的解释，以阻止外国投资者投资或收购美国企业。他们全力干涉并成功阻止了中国石油企业中海油收购尤尼科石油公司（UNOCAL)，就是最新的一个著名例子。
此外，纽约州参议员及其美国国会同党提议对中国进口商品课以27.5％的关税，但这将无助于减少美国的贸易赤字，因为美国的进口商会选择转向其他亚洲国家的生产商，也会使中国企业搬到其周边国家。其结果会增加美国的消费成本，并且不能创造更多的就业机会，给美国的国内经济带来负面影响。
当前美国对中国纺织品、服装、彩色电视、半导体产品、木制家具、虾和钢铁等产品实行的配额限制，增加了美国消费者和国内零售商的成本，同时使得美国国内相关行业的垄断生产商获得更多的利润，使他们更没有竞争力。支付垄断价格给受保护的国内制造商使美国产品很难有出口竞争力，也不利于美国的国际收支的平衡。 基于廉价劳动力的“非公平竞争”的主张并不能令人信服。劳动力成本并不是影响市场竞争或贸易平衡的决定性因素。许多劳动力成本低廉的国家的竞争力并不强，而那些已经淘汰了劳动密集型消费品生产，实行“高工资、高福利”的斯堪的纳维亚国家和低地国家（荷兰、比利时、卢森堡），其在市场上强大的竞争力依靠的则是过硬的质量和技术。事实上，如果考虑到低劣的产品质量、在技术升级和生产组织上缺乏大规模的、长远的战略投资，以及将资金投到投机性部门和海外的子公司等因素，美国大多数经济部门的竞争力其实并不强。极具煽动性的“中国威胁论”只不过是美
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国为逃避自由市场严格规则而找的托词。一旦真的实施自由市场规则，美国的商业和政治精英将被迫面对这一事实，即在许多部门，美国是一个由三流的政府指导的二流资本主义国家。
（二）、“中国威胁论”神话
美国堕落的商业精英们和收入丰厚的工会领袖们、不但不去反思资源的配置失当以及对虚拟经济的过度依赖，反而和新保守主义思想家走到了一起，宣扬中国是对美国国家安全的威胁，有必要对其施加军事上的压力。对外军事霸权主义和国内贸易保护主义两大观点的合流已经在美国国会和行政部门内赢得了众多的追随者。面对来自华盛顿的越来越多的言辞挑衅，中国把眼睛转向了东方，逐步加强与俄罗斯及中亚国家的军事和经济联系，同时加强自己与亚洲、拉丁美洲、中东地区和非洲的贸易。 中国动力十足的增长并不完全是以“廉价劳动力”为基础，它依赖于千百万经过严格科学和专业训练的技术工人的生产劳动。每一年，有成千上万的中国学生、大学教授和科学家到国外去深造，其中很多都到了美国。而美国的学生很少有能在理工学科上取得高级学位的，这样导致的结果是，包括中国在内的外国学生在美国科技界的作用日益突出。
于是美国以一个范围广泛的“国家安全”概念为借口，千方百计阻挠科技人才、科学及技术领域的交流。鉴于美国认定中国在军事上构成了威胁，华盛顿方面认为应该对中国学生和访问学者的研究和学习加以限制，以限制他们获取技术。五角大楼和商务部规定，一些大学必须在实验室内部检验特殊证件、设定禁区，以防止外国学生在研究中使用某些超级计算机、半导体、激光和传感设备。同时，美国商务部还计划进一步加强对技术商业出口的控制。
三、中美双方在政策中相互促进的发展趋势
在中美关系看似矛盾的发展进程中起根本性作用的是在世界经济进程中发展，经过近30年的改革开放，中国经济快速发展，中国市场的潜力和吸引力日益突出。自19xx年成功抵御亚洲金融危机后，20xx年，中国经济总量具世界第4位，外贸总额第3位，引进外资第2位，外汇储备第1位。中国入世后，给世界经济的发展提供了更广阔的市场。特别自“9.11”后，中国政局稳定，成为世界最好的投资地之一。中美两国领导人和两国人民都应该明确地认识到，中美两国在经济方面具有巨大的互补性。目前，中美两国的经贸交流与合作已经达到了相当规模，中美互为第二大贸易伙
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伴。对中国来说，美国市场对中国商品的巨大吸纳力，是中国经济增长的巨大推动力。对美国而言，中国的产品和市场同样对其具有重要意义，美国正从美中贸易中获取重大利益。简单说，美国正是从中国的廉价进口帮助美国实现了“高增长，低通胀”；正是中国大量购买美国国债，帮助美国实现国际收支平衡(邵明辉等，2007)；如果没有大量廉价进口替代美国国内生产，美国国内劳动要素就不能转移到高效率产业，经济结构优化就难以实现。在这个意义上，美国从中国进口的廉价商品越多，美国对中国的贸易逆差越多，国内由低效率产业转移到高效率产业的生产要素也越多，国民收入增加也越多。相反，如果没有中国廉价商品的进口，美国生产要素转移就难以进行，结构增长也难以实现。
除了在经济方面存在巨大互补性以外，中美双方在反恐、解决朝核危机、保持台海局势稳定、推动民主和改革等方面既存在一定程度的分歧，也有重大的共同利益。 由于中国与美国的经济相互依赖程度已经很高，许多美国的州和地方都与中国有着密切的经济交往，严重恶化两国关系必然会影响到这些地方的选民的利益，由于美国“选举政治”基本特征，这就必然要求那些代表这些地区的议员和政客必须慎重考虑相关的政策制定(屠新泉，2007)。
中美之间的摩擦表明，中美在政治、经贸等多个领域都将进入一个摩擦时代。但无论怎样摩擦，都不会破坏双方的利益基础。这种基础越深厚，破坏的代价就越重。中美两国已经举行了三届中美经济战略对话，中美双方尤其是美方应该用全部的政治智慧和积极负责的态度来维护和发展两国关系
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结论
美国关于中美贸易"新阶段"的对华政策在很大程度上讲，只是美国利用所谓"新阶段"从中国谋求更多利益的托词，对中国而言，从中能得到的是更多的责任与义务，这是不公平的。按美国所设计的路径走下去，中国的发展困境是不言自明的，也是中国所不能接受的。
我们主张中美两国政府通过多种渠道、多种层次的对话与协商，解决中美贸易争端，但要求美国政府与谈判代表以平等而不是盛气凌人的姿态，站在有利于双方经济贸易利益以及世界经济贸易福利的立场上，让中国在进一步开放市场的同时，使中国也能够从美国那里获得与之对应的利益，如市场经济地位、放松对华高技术品的出口管制。须知美国对华利益与责任不对等的单边要求是难以被中方所接受的。
中国离世界贸易强国的差距还很大，尽管贴上"中国制造"标签的商品行销于世界的主要市场，但是其中绝大多数是加工贸易产品与代工产品，在中国的附加值低，即使是被称为高新技术的出口产品（如计算机、车载移动电话等）也都是加工贸易的产物，既缺少核心技术，也少有真正属于自己的中国品牌。中国产品的品牌之路与中国企业的创新之路任重道远。
中国政府是否应像美国一样，设立与美国中美经济与安全评估委员会类似的机构，组织各种各样的研究机构与各方面的专业人士，定期与不定期地就中国对外贸易，当然包括中美贸易及中美关系等领域的某些事件与重大问题展开辩论与评估，让他们广泛发表意见，提供政策主张与建议，同时邀请美国在华的机构人员也参与其中，让他们能够听到来自中国各个不同方面的声音
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参考文献
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本文关键词：环境管理与环境法课程，由笔耕文化传播整理发布。
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