劳动和社会保障法
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违反劳动法律的制裁措施包括追究责任人的法律责任。
法律责任的三个类型和六个要素。 答:法律责任的三个类型:1.赔偿责任、2.行政责任、3.刑事责任
法律责任的六个要素:1.责任人。2.违法行为。3.损害后果。4.因果关系。5.主观过错。6.无过错规定。前五个要素必须同时具备。 劳动和社会保障法律规范的适用以及三要素。 答:法律适用,即运用法律规范协调和处理具体社会关系问题的专门活动。法律适用作为一种专门活动要求做到“准确适当地依法办事”。
法律适用具有如下特征:(1)适用于特殊的主体。(2)专业权威性。制定的法规。软法,即权威部门的法律解释等。
(三)特殊的国际渊源
欧盟委员会颁布的法律是国际立法的特殊一例,即合作性法令和命令性法令。命令性法令已经接近国内法,这在世界上是独一无二的。 中国劳动和社会保障法律渊源的主要内容和结构。 答:中国劳动和社会保障法的法律渊源包括如下层次:宪法、基本法、单行法、条例、行政规章、各类地方法、国际公约和协议、相关法律法规。
劳动法产生的历史条件和不同历史阶段,工业革命、进步学说、工人运动。答:一、劳动法产生的历史条件
(一)工业革命改变了社会结构。者都敢于公开谈论人权;(4)出现
了新的工业民主形式和劳动关系自治模式。
劳动立法在全面发展时期的主要特点:(1)各国宪法均规定了公民的劳动权利和义务。(2)劳动立法开始覆盖到劳动关系的各个方面。(3)劳动法律制度体系完整。(4)劳动争议协商和司法制度健全。(5)建立了劳动执法监督。(6)世界范围内形成劳动立法的共同原则。 (四)劳动法变革阶段(20世纪80年代以来)
劳动法在此时期的主要特点是:(1)全球化问题与劳工问题成为需要并列考虑的问题;(2)世界各国在劳动权利、就业促进、社会保护和社会对话四个方面存在巨大差距。 《中华人民共和国劳动法》的创新发展。
(二)社区互助兴起
社区互助是抵御社会风险保障功能从家庭走向社会的桥梁。 (三) 国家福利保障立法 国家福利保障立法,即针对国家福利保障制度的立法。国家福利保障制度,即由国家筹集资金、管理基金和支付待遇,总之,是以国家责任为核心的社会保障制度。五种不同类型的保障立法,其国家责任和角色不同,包括国家福利、现收现付、混合福利、公积金和私营养老金。
(四)社会保障立法改革
此时期社会保障立法改革呈现出下列特点:(1)强调社会保障立法必须与国民经济发展相适应;(2)强调“公平加效率”的立法原则;(3)国家强制性。(4)程序性。(5)劳动法是工业革命的产物。 法律文书。 (二)进步学说的影响
三要素:空间效力、时间效力和人在进步学说和人权立法的影响下,群效力。
人们提出了劳动关系方面的新主法律效力原理,通过案例练习区分张,为保护劳动者权益的立法,奠法律责任的不同类型。
定了良好的社会基础和思想基础。 答:法律效力是法律适用的前提,(三)工人运动的兴起
指法律规范在空间、时间、人的适在工人运动的强大压力和启蒙运用范围,即法律约束力的有效性。 动的影响下,资产阶级政府开始改1.法律适用的地域范围
变统治策略和手段,制定改善下人劳动法和社会保障法的适用空间劳动条件、限制雇主剥削的法律。 都是国家领土,包括悬挂一国国旗用历史回顾方法分析不同时期劳的领域。劳动力国际流动趋势日益动法的成果和特点。
突出,解决该问题的主要原则如答:劳动法的产生和发展 (一)劳下:(1)以服从雇主注册地国家劳动法的产生(1802—1913年) 动法律为主。(2)通过国际公约、1802年,英国议会颁布和实施的多边协议和双边协议规定合作与《学徒健康与道德法》是最早的工协调的原则与措施。 厂法,它标志着具有现代意义的劳2.法律适用的时间范围
动法的诞生。
法律适用时间从法律规定的生效劳动法产生时期的主要特点:(1)时间开始,在法律颁布时公布;法劳动法保护的主体首先是童工,然律适用的终止其常见方式是新法后逐渐向女工和全体工人延伸。(2)取代旧法,在颁布新法律时声明原产业革命的先驱英国,自然地充当法律失效,,或由立法机构定期公布了劳动立法的先头军。(3)全部劳法律失效的清理名单。 动立法均缺少监督制度。(4)发展3.法律对人的适用
缓慢,并有所反复。
在中华人民共和国境内的企业、个 (二)劳动法的发展(1913—1950体经济组织(以下统称用人单位)年)
和与之形成劳动关系的劳动者,适1.劳动立法内容和覆盖范围向深用本法。这里排除了没有劳动关系层发展
的自雇人,如农民。
劳动法发展时期的主要特点:(1)法律渊源的定义和类别。 涉及工业民主的法律在多数工业答:法律渊源即法的存在形式,包国家被实践,它标志着劳动立法已括国际渊源和国内渊源。 由改善工人劳动条件向改善工人(一)国际渊源
社会地位的深层发展;(2)社会保国际渊源来自国际组织公约、建议险立法逐渐独立;(3)劳动合同由书和国家间的双边、多边国际协民法范围转入劳动立法范围;(4)议,特别是国际劳工组织的公约。劳动争议处理开始制度化。 国家间双边协议指两国之间的协2.劳动立法遇到挫折
议。国家间多边协议指多国之间的20世纪20—30年代,资本主义世协议。
界发生了空前的经济危机。第二次(二)国内渊源
世界大战期间,德国和意大利这两国内渊源以国家立法为主,分硬法个法西斯国家,完全取消了工会的和软法。国家立法包括认可法和制独立性和工人的权利。1947年,定法。 美国通过了塔夫脱一哈特莱《劳资硬法,即由国家权力(立法)机关依关系法》。
法律制定程序制定的宪法、法典 (三)劳动法全面发展阶段(1951(如劳动法、保险法)、单行法(如年—-20世纪70年代末)
养老保险法)。由国家权力机关授第二次世界大战以后至20世纪70权国家行政机关,制定的行政法规年代,在工业化国家,劳动关系发(如条例);由中央行政机关的部委生了重大变化:(1)国家成为最大为执行国家法律和行政法规而制的雇主;(2)欧洲国家普遍推行高定的行政规章(如部颁规章);地方工资、高福利政策;(3)新技术革权力机关制定的法令和地方政府命导致生产迅速发展,政府和劳动性和局限性。答:中国第一部《劳(3)发展国家、企业和个人共建的动法》,并于1995年1月1日生效多支柱的社会保障法律体系,发展执行。中国《劳动法》生效执行,企业年金立法;(4)加强立法与政标志着中国劳动法制进入了成熟府监督,鼓励私营机构介入以促进发展时期。初步形成了以《劳动法》竞争性养老基金投资市场的形成;为基本法律,由有关法规、规章相(5)规范现收现付向完全积累或部配套的劳动保障法律法规体系的分积累过渡的过程,保护受益人的框架。
合法权益,妥善处理代际间的利益局限性:这部《劳动法》产生于中分配与协调。
国经济转型期,必然带有转型期的社会保障法产生和发展的规律,为特点,是一部过渡性劳动法。 什么英国是福利思想的发源地,德用本章基本知识分析中国劳动法国颁布了第一部社会保险法,美国典的综合性、过渡性和统一性。 建立了第三种类型的社会保障法答:中国劳动法典的特点: 律制度。(领会)
1.它是一部综合性劳动法典。《劳答:1.英国是福利思想的发源地 动法》的调整对象包括了劳动关一般认为,社会保障制度起源于系、职业培训关系、社会保险关系1601年英国的伊丽莎白、《济贫和劳动执法关系,所以,具有“大法》和18世纪的友谊社。
劳动法”的特征。
2.德国颁布了第一部社会保险法2.它是一部过渡性劳动法典。其律
中一些条款还具有计划经济特征1883年,德国在世界上第一个颁的内容,所以,这部劳动法体现了布了《雇员医疗保险法》。
中国经济转型期的特点,是一部过为什么是德国政府第一个建立了渡性劳动法。
社会保险制度?
3.它是一部统一性劳动法典。中威廉姆森和潘培尔用历史分析法国劳动法是一部实体法与程序法回答了这个问题。(1)英国是工业相统一的法典。
改革的领袖,统治者很自信,工人社会保障法产生的历史条件和不运动不像德国那么剧烈;(2)英国同历史阶段,家庭保障衰退、社区不像德国那样刚刚经过改朝换代,互助兴起、国家福利保障立法、社政府不需要以建立养老金制度作会保障立法改革。(识记) 为整合各个利益集团的手段;(3)答:(一)家庭保障衰退
友谊社和私人保险制度在英国已家庭保障的主要特征:(1)假定社经发展到一定规模,对社会保险制会条件不变,具有理智的人可以合度产生了抵制作用。
理安排一生收入,以备灾患之需;美国建立了第三种类型的社会保(2)由大家庭对其成员的收人和风障法律制度 险进行集中调节,以承担保障责美国《社会保障法》是“雇员缴费任;(3)老年人控制财产;(4)忠孝制和政府扶助制”相结合的产物。教义是支持家庭养老保障传统的它的意义在于:(1)提出了社会保道德基石;(5)不稳定性,一旦家障概念;(2)接受了政府介入社会庭中主要劳动力病残或子女早逝福利事业的选择;(3)兼顾了效率都可能导致其保障机制的瓦解。 和公平两项原则。
传统的社会结构和社会文化受到为什么美国一开始就建立了不同冲击。具体表现如下:(1)在经济于欧洲国家的、兼顾效率和公平原方面,农业人口下降,青年人开始则的社会保障法律制度?其原因有离乡进城市就业和安家。(2)在政二:(1)众多大垄断企业的影响。治方面,某些利益集团要求建立社(2)经过20世纪20年代的经济危会保障制度。(3)在社会文化方面,机,美国人开始意识到政府干预的人口流动增加和受教育程度差距作用。 拉大产生了代际间距离。(4)在法社会风险和《社会保障(最低标准)律方面,遗产税和继承法使老人通公约》的价值。
过控制财产激励年轻一代赡养老答:1952年《社会保障(最低标人的手段产生了危机。(5)在人口准)公约》颁布实施以后,为多数方面,出生率下降,人口向老龄化实施了社会保障制度的国家所接
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