基于TOLD理论的微山湖生态园规划研究

发布时间：2016-08-23 07:12

1  引言

1.1  选题背景
我国旅游总体上正处于由传统观光游览向休闲度假转变的阶段，旅游总收入及总人数在逐年上升（图  1-1）。依据国际经验，度假旅游需求与收入水平存在很大关系。《2015年中国旅游经济运行分析和 2016 年发展预测》中提出，2015 年以来我国的旅游消费热潮持续，出现周末周边游、暑期修学与亲子游、小长假短程游以及国庆长假等中远程旅游多元市场热点，2015 年国内旅游接待人数达  40  亿人次，旅游接待总收入达  3.43  万亿元，较去年分别增长了  10.0%  和  13.2%。根据国内居民的出游意愿调查，休闲与度假旅游超过观光旅游成为了第一大出游目的。随着国内社会经济的持续健康发展，以及我国城市化水平的不断提升，城市居民的旅游与消费观念发生天翻地覆的变化，休闲度假受到追捧，市场前景广阔；另一方面，受制于我国社会经济以前的发展阶段，传统旅游依然具有一定的市场规模。由此可知休闲度假目的地和传统景区在一定时期内仍将并存，它们也是现阶段我国旅游发展的两类重要载体。此外，由于观光是休闲度假旅游的基本成分，高层级的旅游活动不可能脱离景观品质。根据世界旅游组织的预测，中国将在 2020 年左右成为全球旅游的第一大目的地国，国内旅游市场将会快速地扩张。该趋势为中国的旅游发展带来良好的机遇与广阔前景，但也给国内景区的接待造成一定压力。国内旅游资源空间存在分布不均、景区发展冷热不均的情况，景区整体利用率不高；我国的人均旅游资源占有量比较低，很难满足人们不断增长的休闲、游憩与度假需求。国家级与省级风景名胜区共占我国国土面积的1.89%，每万人拥有面积仅为  0.000  13  km2。随着游客消费与休闲理念的转变，传统的观光旅游方式已经难以满足城市居民的需求，面对特殊的资源国情，以及国民人人享有旅游的权利要求和不断增长的出游能力，促使我们应该加快对吸引力强、接待量大的综合性景区的建设。通过  TOLD  模式来引导区域的有序发展与合理升级，能够在有限的旅游景区和城市内部解决国民不断增长的休闲度假需求，从而起到优化、平衡旅游供需结构的作用。 
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1.2  研究目的与意义
我国学术界对于  TOLD  （旅游导向型土地综合开发）的研究处于起步阶段，国内对该研究的关注还停留在反射性满足市场需求层面，而对其开发动因、发展模式、具体发展策略等问题，尚缺乏一个统一而明确的界定，且针对景区规划的研究甚少。这种理论剖析弱势而实践经验强势之间的发展不均衡导致业界和学术界之间的研究混乱。本研究尝试在区域旅游整合、旅游产业集群、景观生态学等理论指导下，分析  TOLD  理论相关概念、发展模式等，丰富其内涵，通过  TOLD  理论对微山湖生态园的适应性评析，以理论为指导，着重研究项目的规划策略、规划内容、开发模式选择、产业发展模式与业态设置、营销模式等一系列问题，以期建立一套较为完整的分析方案。为微山湖生态园规划提供指导，为学术界对  TOLD  的后续研究提供理论基础，为旅游目的地的规划建设提供理论支持与借鉴，进而对我国旅游导向型土地综合开发、综合性景区开发进行指导，最终达到提升旅游目的地形象、提高经济与生态效益的目的。  
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2 TOLD  理论相关研究 

2.1  形成机制 
旅游和地产的互促与联动。旅游资源具有正外部性，从而带给地产发展新动力，旅游开发能够带动起地产开发以及相关产业的发展，，由于多方面集聚动力与共生优势，从而促使区域的综合效益得到全面提升，推动  TOLD  地区建设。 地方政府同投资方的互利合作。地方政府具有保护资源与开发资源的双重职责，受制于其开发能力、资本等方面，TOLD  模式参与旅游资源的保护和开发，能够促进各类旅游资源配置的利用更加高效，同时政府在土地置换、基础设施等方面进行参与。因此， TOLD  地区的能够积极发挥出市场化的一种无形力量，使得旅游资源能够在保护的前提下全面开发，地方政府同投资方的合作为  TOLD  地区开发的保障。 主题旅游区为核心要素。伴随人们旅游方式和消费需求的不断转变，在旅游开发和游憩活动中，各旅游吸引物能够给予游客独特经历与体验多少将会决定其吸引力强弱，因此进行特定的旅游资源包装为其核心环节。旅游开发应该基于本地的资源特性、民俗特色、传统文化，围绕一个或者若干个独特的主题，以在短时间内赢得市场关注，此为主题旅游区的开发，有利于  TOLD  地区塑造与展示总体形象。 公产同私产组合开发。由于旅游景区是公共产品或者是半公共产品，产权一般是归全民所有或者集体所有，易导致产权的虚置。TOLD  地区能够对景区公共资源进行保护性开发，并借助于设施、环境等外部私有度假地产进行开发，通过私人业主监督景区的公共部门管理行为。因此公私产品的组合开发能够起到制衡作用，促进旅游资源的利用效率与公平性进一步提高。 
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2.2  指导思想 
TOLD  理论下的开发思路为：在确定规划范围的基础上，充分调研、总结本地现有文化、生态、旅游等资源，分析该地区的区位交通条件；确立适合当地的开发模式，如历史文化资源驱动型、生态驱动型、主题公园驱动型等；在整合相关资源与空间的基础上，根据不同开发类型，设置合理的产业模式与业态设置，构建完整的运营模式，充分分析市场需求特征、完善市场营销；创造出符合生态效益、社会效益、经济效益的，土地利用最大化的  TOLD  地区或  TOLD  综合体（图 2-1）。
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3  规划项目现状 ...... 20 
3.1  项目简介 ........... 20 
3.2  项目区位 ........... 21 
3.3  资源条件 ........... 22 
3.4  项目基地现状分析 ........... 25 
3.5  发展条件的  SWOT  分析 ........ 26 
3.5.1  发展优势 ........ 26 
3.5.2 发展劣势 ........ 27 
3.5.3  发展机遇 ........ 28 
3.5.4  现实挑战 ........ 29 
3.5.5 SWOT  分析结论 .... 29 
3.6 TOLD  理论对本项目的适用性评析 ....... 29
4  基于  TOLD  理论的微山湖生态园规划研究 .......... 30 
4.1  市场特征分析 ........... 31 
4.2  规划理念与目标定位 ....... 33
4.3  基于  TOLD  理论的规划策略 ........ 34 
5  结论与展望 .......... 58 
5.1  研究结论 ........... 58 
5.2  创新点 ....... 59 
5.3  需要进一步探讨的问题 ........... 59 

4  基于  TOLD  理论的微山湖生态园规划研究 

本研究基于  TOLD  理论，对微山湖生态园进行规划研究。规划主要依据的文件有：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（2011—2015 年）、《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》（2011—2015 年）、《山东省国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》（2011—2015 年）、《山东省旅游发展总体规划》（2011—2020 年）、《微山县城市总体规划（2000—2020）》、《微山乡总体规划（2000—2020）》。 

4.1  市场特征分析 

微山湖生态园位于历史文化旅游名城济宁市微山县，具有得天独厚的旅游资源，交通便利，其旅游市场广阔，发展潜力较大。 据调查，微山县本地的市民作为园区旅游市场中最主要部分，对于休闲娱乐有着较大需求，微山湖生态园能够为之提供较大旅游空间；近年来，微山经济加速发展，休闲娱乐、会议接待等将成为重要客源；快捷铁路、高速网给打开周边市场带来便利，近距离、1~2  小时车程的一日游将成为是国内旅游的适销产品，激起周边游客自助游与举家驱车游热潮。曼地亚红豆杉生态园在山东省五号旅游区（图 4-1），是山东省的传统文化旅游区，该旅游区有山东省的重点传统旅游产品：薛城遗址、沂蒙山、台儿庄、孔子圣人等，周边与三号、六号、七号旅游区相邻，客源市场相当广阔。微山湖生态园的建设将进一步丰富生态农业园旅游景点并成为五号旅游线区的一大亮点。由于园区地理位置上的优势以及交通路线汇集，利于吸引来自周边旅游区的部分客源，拥有发展过境旅游、中转旅游的市场潜力。 

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结论 

本文以微山湖生态园为研究对象，分析其区位与资源条件，以  TOLD  理论为指导，以成功案例为借鉴，明确微山湖生态园的规划理念和目标，确立其开发模式，提出基于 TOLD  理论的规划策略与方法，并运用到规划内容中，分析其产业发展模式及业态设置、营销模式等内容。进行  TOLD  理论的系统研究，并对  TOLD  理论在景区规划中的运用进行研究。 TOLD  理论研究包括其指导思想、开发原则、开发模式类型、产业发展模式及业态设置、营销与运营模式等内容，其研究思路：确定好规划范围后，要对本地现有生态、文化及旅游等资源和区位交通条件进行充分调研与总结，并确立适用于当地的一种开发模式，根据该开发类型，提出针对性策略，对产业模式及业态等进行合理设置，深入分析市场的需求特征，构建市场营销与运营模式，最终创造出一种能够符合生态、经济、与社会效益的，土地得到最大化利用的 TOLD 地区。 TOLD  理论指导下的景区规划是对传统景区规划的延伸与创新，本文对其内涵与特征进行分析，并提出其研究思路：在规划范围内，充分分析其本地资源与区位条件，在市场特征分析的基础上确立规划定位与开发模式，通过空间层次分析，从而对功能布局、游览交通系统、生态景观系统（包括水体、植物景观）、建筑与配套设施等合理规划，设置合理的产业模式与业态设置，构建完整的营销模式，创造出生态效益、社会效益与经济效益相统一的综合性景区。 
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参考文献(略)

本文编号：100739