我国房地产业税费现状及改革

发布时间：2016-03-25 10:01

随着近些年来房地产行业的发展,使其逐步成为了国民经济的重要支柱产业。因为土地是生产最基本的社会经济生产要素,不管人们从事哪一种经济活动,,都要以房地产为基础,开展经济活动。从国民经济方面来说,房地产业作为GDP的重要增长点,10年来,房地产行业投资占GDP的比重逐年递增,2013年的比重达到了 15.12%;据不完全统计,在经济较为发达的地方以及国外地区,房地产经营收入一般情况下可占到政府财政收入的10%?40%,香港则达到50%左右,成为这些经济发达地区和国家经济增长的主要产业之一。因为,原来银行投向房地产业信贷数额已相当大了,实质上己深陷了房地产泥潭,但仍没认真执行国家宏观调控政策,对房地产信贷投入依然故我,一旦经济继续疲软,民众购房消费需求和能力下降,房地产业必有陷入整体萎缩的一天,资金就会出现“断链”危机;到时银行大量信贷资金就有可能形成不良或坏账。

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2.我国房地产业税费现状及分析

2.1.我国房地产业税收情况分析

近几年,我国房价出现了罕见的上涨趋势。涨幅之大,范围之广,在我国房地产的历史上都是不常见的。房屋作为老百姓的生活必需品,具有刚性需求的特点;同时,由于房地产业在国民经济中占有重要地位，房价的任何变动趋势,都牵动着所有人的神经。分析当前国内房地产的经济来源,由于近些年来,房贷一直是我国银行界的优质贷款项目,国内各银行为了争夺该项业务不断降低门揽,房地产投资仍然呈现出上升趋势,其占全社会固定投资的比重也相当大。而房地产的投资主要有两种,一种是国内民间比例的投资,而另一种就是国际投资。其中前者为主要投资,在2013年国内民间资本投资占全部投资比重为63%。除2008年由于紧缩政策的调控下有所回落以外,在2004年到2010年期间都保持了较高程度的增长,2011年随着一系列房地产的调控政策出台以后,这一数据也开始下降,数据显示,2013年全年房地产开发投资总额8. 6万亿元,比上年增长了 19.8%,扣除价格因素等,实际增长了 19. 4%,比上年实际增长速度加快4. 5个百分点。

2. 2.我国房地产业涉及收费项目情况分析

房地产行业在缴纳一定税收的同时,也会向政府及事业单位交纳各种费用。税外收费是政府参与社会分配的一种行为,税外收费直接对房地产企业负担产生影响。而对于房地产开发商来说,该费用直接或者间接的计入其开发成本,在开发阶段房地产开发商负担过重。但是这部分费用,并不是由房地产开发商负担,而是通过提高商品房售价,将此费用转移给购房者,由购房者承担(由于该部分费用较乱较杂,数据无法收集)。总体规模相当庞大,同时地方政府管理混乱、收费项目较多以及乱收费的情况较为普遍。我国房地产收费项目立法层次低。有些收费项目是由国务院有关部门批准;有些收费项目是经省级政府以及有关部门批准;而另外一些,则是由当地政府自行确定。因此我国房地产收费项目在每个地方都不尽相同,但总的来说,可分为以下四大类.

3.国外房地产业税制...........15

3.1.美国房地产业税制...........15
3.2.日本房地产业税制...........16
3.3.韩国房地产业税制...........17
3.4.国外房地产业税制对房地产业影响...........19
4.房地产税费对房价的影响...........21
4.1.房地产价格构成因素...........21
4.2.房地产供需量与房价关系分析...........22
4.3.房地产税费变动对房地产价格的影响分析...........27
5.我国房地产税费存在的问题...........34
5.1.我国房地产业税收中存在的问题...........34
5.2.我国房地产业费用收取中存在的问题...........42
5.3.我国房地产企业税费共同存在的问题...........43

6.我国房地产业税费改革建议措施

6. 1.改革现行房地产税收制度的必要性

税收不仅是我国财政收入的支柱来源,也是国家宏观调控的重要手段,在各地房地产行业普遍出现较快增长的背景形势下,由于房地产税制的不健全,国家采用的宏观调控手段集中于货币调控和行政干预,更具有针对性、持续性和时效性的税收调控措施明显缺失,国家“十二五”规划指出:要把短期调控政策和长期发展政策结合起来,加强各项政策协调,促进经济平稳发展。对我国现行房地产税制进行改革可以稳定房价,可增强税收对我国宏由于“营改增”,作为地方政府稳定收入的营业税将逐渐消失,转而由消费性增值税代替,这样必然会导致地方政府的财政收入减少,因而必定会通过其他方式增加地方政府收入,因此,对房地产进行税制改革,突出房地产税在房地产税收体系和地方税收体系中的主体地位成为当务之急。

6. 2.改进我国房地产税费的具体建议措施

根据世界各国经验,房地产税都是地方税收的主要来源。房地产税的改革,直接关系到地方税收体系的完善与健全,有利于夯实地方政府的经济基础。在我国社会主义市场经济体制下,房地产税费不仅能够增加财政收入,最主要的是可以调节收入分配以及调节资源配置。而我国现行的房地产税在税种设置、计税办法以及征税范围已不再适应发挥房地产税制的调节作用,需要根据我国目前的社会经济发展情况作进一步的改革。在现阶段,房地产业已成为社会矛盾的聚集体,不仅面临着资源和环境污染、贫富差距扩大等全新的发展问题,最重要的是,承担了促进我国经济增长的社会责任。逐步推进房产税改革并制定有利于房地产业健康发展的税收建设规划,加强土地、财税、金融政策调节,对于复返房地产市场需求,抑制投机需求,规范、引导和促进房地产业平稳健康发展,十分紧迫和重要。
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7.结论

当前我国正处于经济发展的关键时斯,面对着不完善的房地产税费体系,面临着迫切需要与世界接轨的新形势,我国房地产税制改革事在必行。对于我国庞大的房地产税费体系,改革是一项艰难的过程,但是房地产行业作为我国的支柱产业之一,为了其能够健康持续的发展,为了其能在我国宏观经济发展中发挥其应有的作用,即使有着这样那样的困难,也应当慢慢改革,慢慢完善。最后,由于水平有限,本文不足之处在所难免,恳请各位老师、同学不甚赐教。
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参考文献（略）

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本文编号：37443