山西省职业教育发展对策研究

发布时间：2016-04-11 16:21

第一章绪论

1.1研究背景
我国职业教育承担着为经济社会发展培养高素质、高技能专口人才的艰巨任务。近年来,党和政府更是把职业教育的发展提高到国家战略的高度。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中指出,要推动经济的发展、促进就业必须要大为发展职业教育;在《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》中提出,"到2020年,形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通,体现终身教育理念,具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系,建立人才培养立交桥,形成合理教育结构,推动现代教育体系基本建立、教育现代化基本实现'"的建设目标。在国家大政方针的指导下,山西省职业教育的改革与发展也在有序推进。2010年,山西省被国务院批准为"国家资源型经济转型综合配套改革试验区"。山西省借此契机,着重进行产业优化升级,大力发展新兴产业,对山西省的产业结构进行合理化的调整,并对山西省进行资源型的经济转型发展。伴随着产业结构的深入调整,要求人才培养结构不仅与生产型企业而且要同服务型企业特别是知识密集型服务企业建立愈来愈紧密的联系。经济结构和布局的转型必然要求有充足的人力资源,W满足山西省经济社会发展全过程对多元人才的需要。因此,山西省制定了《山西省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,明确确立政府在山西省职业教育发展过程中的主导作用。如何使职业教育的发展和经济转型发展相适应,职业教育为企业培养出所需要的人才,使职业教育与企业都能健康的发展,这就需要我们从理论上进行研究,探索出一条职业教育发展与经济转型发展双赢的道路。
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1.2研究意义

大力发展职业教育的重大现实意义在于将科研成果推广到生产应用领域,加速生产技术更新,培养适合经济转型发展的各类人才。山西省作为一个资源大省,长期以来,存在着产业单一的严重缺陷,在产业转型发展的背景下,也存在着巨大的人力资源的转化,这样山西省就更需要大力发展职业教育。只有这样,才能为山西省实现经济转型发展提供充足的人为资源保障,为提升山西省的综合竞争力,落实科教兴省和人才强省的重大战略,实现教育事业全面可持续发展奠定坚实的基础。因此,探索山西省职业教育发展的道路,推动职业教育的大力发展是普惠山西广大民众、促进再就业的需要,是实现人为资源强省的需要,是促进产业结构转型发展的需要,是建设现代职业教育体系的需要。德国的"双元制"教学模式是世界职业教育发展的典范,近年来,德国尝试构建一个名为"跨教育领域且学习结果导向"的资格体系框架(DQR),该框架的目的是为了拓宽职业教育的升学与进修渠道,使其可与普通教育进行有效的对接和互通,通过学校和企业的共同参与来对学生的能力进行培养。德国政府将为鼓励行业企业积极参与职业教育的办学,特别提供4.5么欧元给企业作为补贴资金。据德国研究报吿显示,仅2008-2009年度,有将近四成的高等学校増设了"双元制"课程,接受该课程的学生人数増加了11%。

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第二章山西省职业教育发展现状

2.1办学规模稳步增加
近年来,山西省职业教育得到了较快的发展,至2013年,全省职业院校达到562所,其中包括民办高职院校在内的高职院校共有55所,中职院校507所饱括普通中专92所、职业高中234所、成人中专119所和技工学校的所),初职院校83所3。山西省职业教育办学层次的逐步提高,具体体现在中等职业院校的数量和招生规模呈现下降趋势,高等职业院校的数量和招生规模呈现上升趋势。从表2.1可以看出,2005-2013年山西省中等职业教育规模在2009年出现高峰期,有逐渐下滑趋势。2013年中等职业学校数量为507所,比2012年减少了49所,比2009年减少了81所;2013年招生人数为化万人,比2012年减少了近5万人,比2009年减少了近11万人;2013年在校生为50万人,比2012年减少了10万人,比2009年减少了18万人;中等职业学校校均规模2013年为995人,比2012年减少了84人,比2009年减少了14乂个百分点。从图2.1可以看出,山西省中职招生人数占普通高中阶段招生人数的比例呈现起伏状态,2005年比例是68.62%,在2009年山西省中职院校的招生数量与普通高中招生数量大体相当,但到2013年比例却变为了57.03%。从2005年到2013年,山西省中等职业教育招生人数不断减少,与此同时,普通高中的招生人数却一直保持数量稳定的现状。把表2.1和表2.2结合起来可W看出,虽然这一时期中等职业教育出现萎缩,普通高中招生数量有所增加,但同期的离等职业教育规模却在不断地扩大,这说明普通高中的毕业生也有很大一部分考入了高等职业技术学院。
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2.2办学设施逐年改善
近年来,山西省不断增加职业教育经费的投入,加强职业院校基础设施的建设,使职业院校办学条件逐渐得到改善,生均校舍面积、固定资产值、教学仪器设备数量都呈现上升趋势,实训条件与相邻省份相比也开始居于领先地位。从表2.3可以看出,山西省中等职业教育的教育事业性经费从2009年的20.59亿元增长至2013年的29.10亿元,增加了8.51亿元;个人部分由2009年的11.99亿元增长至2013年的15.87亿元,增加了3.88化元;公用部分由2009年的8.60亿元增长至2013年的13.23化元,增加了4.63亿元;基建支出由2009年的0.44亿元增长至2013年的2.35亿元,增加了1.91化元。基础建设费用所占比重的多少体现了教育投资是否关注长远发展,2013年山西省中等职业院校的基本建设支出与2012年相比增长了巧.%%。从图23可以看出,2009年至2013年中等职业院校教育事业费支出金额呈现逐年增加的趋势。
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第三章山西省职业教育发展存在的问题.......17
3.1职业教育发展战略意识不强.......17
3.2山西省。地方特色"尚不明显.......17
3.3重普教轻职教的现象依然存在.......18
3.4多元化办学模式未能开多成.......20
3.5专业设置与产业结构不相适应.......21
3.6师资队伍结构亟待优化.......23
3.7毕业生就业形势不容乐观.......26
第四章山西省职业教育发展的对策.......29
4.1大力提升职业教育的战略地位.......29
4.2构建山西省。地方特色"的职业教育.......30
4.3建立职业教育经费投入保障机制.......31
4.4提升"四项建设"为主的基础能力.......32
4.5强化就业为导向的教学改革.......34
4.6建立一支结构合理的教师队伍......36

第四章山西省职业教育发展的对策

4.1大力提升职业教育的战略地位
现代职业教育体系是发展国家经济社会的重要基础,是现代教育体系的重要组成部分。加快建设现代化的职业教育体系,深入探索职教集团的建设,促进校企合作,深化产教融合,培养高质量、高素质的技术技能型人才,是十八届王中全会对职业教育提出的发展方向。因此,山西省在构建现代职业教育体系时,要以深化全面改革为统领,大力提升职业教育的战略地位。当前,在山西省的社会环境中,对职业教育的认识与过去相比虽然已经有了很大的改观,但在多数人的意识中,精英教育仍占据着统治地位,重"学术"、轻"技能"的思想仍然是普遍存在着。受其影响,在升学考试中,人们更愿意选择普通的学历教育而不愿选择职业教育,职业院校往往成为分数低、成绩差的学生的无奈选择。这就需要政府采取相应的措施,营造全社会尊重职业教育的环境,从根本上转变对职业教育的认识。首先,要加大宣传为度,通过各种有效形式和宣传方式加深公众对职业教育的认识,充分利用传统媒体和新兴媒体的力量对职业教育进行积极正面的宣传,让大众了解什么是职业教育。宣传职业教育的人才培养模式,宣传职业教育的重要地位及战略意义,引导公众对职业教育树立正确的价值观,充分认识到职业教育是中国教育体系中不可或缺并十分重要的一部分,引导社会成员从内也深处尊重职业教育,正确对待职业教育。其次,在学校层面,积极改善职业院校的办学条件,提高职业院校的师资水平、教学质量,为职业院校学生创造一个良好的学习环境;在社会层面,政府要对企业的用人行为起到监督和指导的作用,要制定相应的职业资格准入制度,把职业能力作为人才培养、使用和管理的重要依据,同等条件下,优先录用具有从业资格证书或职业院校相关专业的毕业证书的人员。
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结语

随着全球经济一体化趋势日益显著,科学技术不断进步,综合国力的竞争随之日益加剧,要提升我国经济的发展与科技的进步,归根结底的竞争力就是人才。对于山西省综合竞争力的提升来说,亦是如此。山西省目前正处于经济与化会转型发展和产业结构调整的关键时期,要推动山西省经济产业的快速发展,这就需要加快人力资源的开发,提高劳动者的素质。职业教育是为山西省提供应用型、技能型人才的重要教育途径之一,职业教育的健康发展和稳步前进,是职业教育体系发展的必然方向,也是推动山西省经济转型发展和产业结构调整的直接动力。因此,山西省的职业教育必须走上改革发展的道路。政府要明确责任,加强对职业教育的宏观管理与统筹,提升职业教育的战略地位,积极推进"四项建设",为职业教育发展创造良好的社会环境。职业院校与企业要形成良好的职教集团模式,保证职业教育的经费投入,提升职业教育的师资水平,优化师资结构,设置符合企业需要、符合市场需求的专业课程,深化教育教学改革,提升人才培养与经济社会需求的吻合度。只有走出具有山西特色的职业教育发展路线,才能用人才实现山西经济化会的转型发展。
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参考文献(略)

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本文编号：37506