太仓电厂近零排放改造工程项目方案选择与评价

第 1 章  绪论

1.1  研究的背景和意义

1.1.1  研究背景

近些年来，，环境污染问题成为国家和政府关注的重要社会问题之一，雾霾现象严重，许多城市的空气质量严重影响到了居民的生活，而这其中的罪魁祸首就是我国煤炭的大量燃烧。要想有效的治理雾霾，必须从减少煤炭燃烧向大气中排放的污染物入手。然而，我国以煤炭为主要能源的能源结构在短时间内是无法改变的，能源成本也有所限制，所以，我国将落脚点放在了煤炭资源的清洁高效利用。这也就给电力企业带来了相应的减排任务，电厂燃煤大气污染物“近零排放”这一话题成为电力行业近些年广泛实行的目标任务。

国华电力公司坚持主动环保、环保优先的理念，实施了“近零排放”工程和“高品质绿色发电计划”。按照习近平总书记“能源消费与革命”的要求，主动革命，敢于当先行者，引领煤电环保升级，坚定不移地走煤炭清洁高效利用之路。2015 年国华电力公司要“好上加好、优上加优”，升级实施《高品质绿色发电计划》，燃煤发电机组全部实现“近零排放”，其中京津冀、长三角、珠三角机组向烟尘1mg/Nm3、西北部机组向烟尘 5 mg/Nm3、其他地区向烟尘 3 mg/Nm3的更高标准迈进；二氧化硫和氮氧化物向天然气机组排放限值一半的更高标准迈进。

为切实落实国务院大气污染防治行动计划要求，进一步提高煤电机组环保水平，促进煤电行业清洁发展，根据《国务院办公厅关于印发能源发展战略行动计划（2014—2020 年）的通知》（国办发（2014）31 号）及《煤电节能减排升级与改造行动计划  (2014-2020 年)》有关要求，国华太仓发电有限公司现对 7、8 号燃煤机组进行环保改造。改造工程实施后，其机组的大气污染物排放浓度在满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）中重点地区燃煤锅炉特别排放限值要求的同时，还能满足超低排放要求，即烟尘排放浓度限值为 1mg/Nm3,SO2排放指标限值为15mg/Nm3，NOx 排放指标限值为 25mg/Nm3。

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1.2研究内容和技术路线

1.2.1  研究内容

本文的研究内容如下：

第一，本文介绍了选题的研究背景和研究意义；

第二，阐述关于项目前评价的相关理论；

第三，阐述太仓电厂近零排放改造工程项目概况，分析了电厂环保设备运行状况，得出了改造工程实施的必要性；

第四，对太仓电厂近零排放改造工程项目的技术方案进行比较分析、选择与评价；

第五，对太仓电厂近零排放改造工程项目社会、环境、技术、经济效益进行分析与评价；

第六，论述太仓电厂近零排放改造工程项目的结论与建议；

1.2.2  技术路线

本文研究的技术路线见图 1-1 所示。

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第 2 章  工程建设项目前评价理论概述

2.1  项目前评价的基本涵义和作用

我们通常所说的项目前评价是狭义的概念，从广义的角度来解释，项目前评价其实是对项目的评价和选择，它一般是出现在项目立项阶段的概念。

项目前评价研究顾名思义就是开展在项目投资前的准备工作，其要对项目进行全方位的技术经济论证，判定其是否可行，是评价项目的一种科学方法，也是项目管理上的重要内容，能够为项目的决策提供依据，意义重大。从投资项目的角度来看，前评价研究是在醒目建设之前对其进行相关的调研，包括其所处的自然环境、社会环境，以及与其相关的技术资料，构想出较为可能的投资方案，并且能够对项目建成后的综合效益进行预测。在此基础上，判定项目是否具有建设的必要性和可行性，是否能够满足设计能力，达到预想结果，为科学的决策提供直接依据。通常，具有以下三方面内容的项目前评价研究报告才算是完整的报告：一是对拟建项目的必要性做出论证，主要靠市场预测实现。二是对拟建项目的投资前评价，主要靠技术分析来实现。三是分析拟建项目的投资合理性，这主要是通过对项目效益的分析得出的。其中，第三个方面是前评价工作中的核心环节。

项目的前评价研究就是对拟建项目的各方面的论证，包括项目工程技术方面、经济效益方面，以及对投资方案进行设计和规划，一般会设计出多个方案，然后在这些方案中进行比选，为项目的建设提供科学依据，判断项目的投资可行性。换句话说，项目前评价工作的目的就是以有限的消耗换取最佳的经济效果。通过对项目进行前评价研究，可以减少项目在决策方面的失误，提高项目的社会经济效益，是投资决策更具有客观性。具体说来，项目前评价的作用包括以下几个方面：

（1）是项目投资决策的依据。项目的前评价会对项目所处的市场环境以及项目涉及的资源利用状况、工程技术状况和社会经济情况进行调研，从而有利于对其中的不稳定因素进行分析，得出论证结果，为项目的决策提供可靠依据。

（2）是向金融机构或组织筹集资金、申请贷款的依据。银行在决定是否对项目给予贷款之前，都会对项目的前评价报告进行全面的分析，主要关注的是该项目是否具有按期足额偿还贷款的能力。

（3）是编制设计和建设工作的依据。项目的前评价会设计多个项目建设方案，方案中也包含着建设工作的关键流程和环节。

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2.2  项目前评价的主要内容和方法

2.2.1  市场分析

市场分析的主要任务就是调研产品的市场，其内容包括：市场环境分析、市场现状分析、市场预测、项目竞争力分析等。

（1）市场环境分析

环境是市场的一个重要影响因素，其影响通常是深远的而且作用时间较长，对市场环境进行分析的目的就是为了更好地适应。市场环境包括政策方面、经济方面等多方面的环境情况。

①政策环境分析

首先进行大的政策环境分析。对国家目前和之后的政策导向进行把握，看其是否有利于项目的建设。然后对产业环境进行分析。对项目所处的行业进行仔细调研分析，看该行业中的哪些项目能够得到国家扶持，哪些项目在行业内是禁止实施的，还要考虑行业内的相关政策。最后对区域性政策进行剖析。主要是考虑拟建项目所在地的政策和法规，对其进行分析，判定是否对项目有利。

②经济环境分析

经济环境分析就是对拟建项目的经济发展状况进行分析，这是从宏观经济角度出发，包括项目所在国家、地区或是整个行业的经济发展状况。经济状况的分析又包括当地的生产总值、人口总数、消费水平和人均收入等方面，以及它们的同比增长情况。项目产品的供求会受到国民经济很大的影响，且影响是全面的，所以企业必须调整自身的战略来适用宏观的经济现状。

③自然资源环境分析

自然资源环境分析指的是与项目相关的资源环境，包括原材料、人力资源等。另外，还需对项目所处区域的交通条件进行分析，各种交通方式是否方便，这是影响项目产品能否具有较大市场竞争力的重要因素之一。 

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第 3 章  太仓电厂近零排放改造工程项目概况 ............... 17

3.1 厂址条件 ............. 17

3.1.1 厂址概况 ............. 17

3.1.1.1 地理位置 ............. 17

第 4 章  太仓电厂近零排放改造工程项目方案选择与评价 ....... 25

4.1 方案选择与评价的意义 .............. 25

4.2 方案选择的技术经济方法简介 ............ 25

4.3 环保改造方案介绍 .............. 26

第 5 章  太仓电厂近零排放改造工程项目效益分析 ................ 64

5.1 项目效益指标体系的构建 .............. 64

5.2 常用项目效益评价方法 ................. 64

第 5 章  太仓电厂近零排放改造工程项目效益分析

对项目进行完可研之后，就要对项目进行进一步的效益评价了。项目的效益评价主要包括三个方面，即经济效益、社会效益和环境效益。从上面三个角度出发，对拟建项目进行全面的综合评价与论证分析，包括其建设的必要性、项目的财务效益、工程技术、社会效益和环境效益等，综合论证结果判定项目是否具有可行性，其最后实施的效益是否能够达到标准，它也是项目技术经济评价的一个重要方面。

5.1  项目效益指标体系的构建

太仓电厂近零排放改造工程项目较为复杂，内容涵盖的较多、涉及面也较广，评价工作中选取的相关因素自然也就比较繁多，所以，如果只采用简单线性结构的方法来分析指标之间的联系，是完全不够的，得到的结果肯定也不准确，这就需要采用更科学点的逻辑方法来解决问题。通过仔细的调查和分析，本章总结出以下指标来对项目的效益进行评价且构建评价指标体系，综合项目效益评价指标体系指标如下表 5-1 所示。

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第 6 章  结论及展望

6.1  结论

（1）为切实落实国务院大气污染防治行动计划要求，进一步提高煤电机组环保水平，促进煤电行业清洁发展，根据《国务院办公厅关于印发能源发展战略行动计划（2014—2020 年）的通知》（国办发（2014）31 号）及《煤电节能减排升级与改造行动计划  (2014-2020 年)》有关要求，使机组排放浓度满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)排放标准要求和进一步满足国华公司“绿色发电计划”近零排放的要求，对太仓电厂近零排放改造工程项目是非常必要和及时的。

（2）根据与各有关厂商联合开展的改造技术方案调研成果，利用电厂厂区目前的场地和其它各方面条件等进行合理布置和组织，改造工程项目是完全可行的。

（3）本文针对太仓电厂近零排放改造工程项目方案选择了比较合适的评价方法对其指标体系进行评价，即利用层次分析法对其进行分析评价，并通过一致性判断矩阵来处理指标模糊权向量的问题。

（4）本文利用模糊综合评价的方法对太仓电厂近零排放改造工程项目进行综合评价，这样就考虑到了项目前评价研究的特点，将定性分析和定量分析相结合，定量指标和无法量化的定性指出都考虑在内，能够更为全面的对项目进行综合评价，得出更准确更合理的结论。

参考文献（略）