嘉禾小区智能化建设工程项目综合评价研究

第 1 章 绪论

1.1 研究背景

“十二五”期间，坚强智能电网将进入全面建设阶段，为加快智能电网与城市的紧密结合，国家电网公司先后建设了上海世博园、中新天津生态城、北京未来科技城、江苏扬州开发区、江西共青城等一批智能电网综合示范工程，对智能电网的深入推广进行了有效尝试和示范引领。

智能电网综合建设工程是指适应经济开发区、工业园区、科技城、生态社区、智能家居社区等城市区域和省级工业区的建设要求，由政府、电力公司、社会力量共同参与，以电网灵活可控、高可靠性供电、优质电力园区、绿色清洁能源、双向互动用电等为主题，涉及电网多个环节的综合性智能电网工程。

2012 年，河北公司上报的“河北保定·中国电谷智能电网综合建设工程”作为这 17个智能电网综合建设工程之一，已通过国家电网公司审批并下达了建设任务。

所谓“中国电谷”，就是在国家级新能源与能源设备产业基地的基础上，向电力技术的更深更广领域延伸与扩展，建立以风力发电、光伏发电为重点，以输变电及电力自动化设备为基础的新能源与能源设备企业群和产业群，形成国内电力设备产业的技术聚集区、人才聚集区、信息聚集区、产业聚集区，引领中国新能源与能源设备产业发展走向与潮流，具备国际竞争优势，形成面向世界的新能源与电力设备产业发展平台。

智能电网是促进可再生能源发展、实现节能减排的重要手段。小区智能化建设作为智能电网用电环节的重要组成部分，是实现电网与用户之间实时交互响应，增强电网综合服务能力，满足互动营销需求，提升服务水平的重要手段。本项目的建设对智能用电技术的发展和完善具有重要的促进作用，对加强居民小区能效管理、提高公司客户服务能力、让社会直观体验智能电网的建设成果，具有重要的意义。小区将支持接入分布式发电，如太阳能光伏发电和清洁能源路灯，不会对周围环境产生负面影响，又能增添小区的观赏点；同时可以减少大气污染，改善小区的生态环境，有利于环境和资源保护，促进社会和谐发展。

小区智能化建设是指通过利用现代通信网络技术、计算机技术、自动控制技术、IC卡技术，通过有效的传输网络，建立一个由住宅小区综合物业管理中心与安防系统、信息服务系统、物业管理系统以及家居智能化组成的"三位一体”住宅小区服务和管理集成系统。使小区与每个家庭能达到安全、舒适、温馨和便利的生活环境。

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1.2 研究意义

建立小区智能化综合应用管理系统可以实现小区智能化相关系统的高度集成，实现小区统一高效的管理，为住户提供舒适便捷、安全可靠的社区环境；通过各子系统协调控制，实现小区节能增效，降低小区的运行维护成本，切实提高住户的经济效益；实现智能电网与传统住宅智能化的融合，让用户切身感受到智能电网带来的方便好处，从而提升小区的生活品质，直接为小区建设的投资者提供强有力的推销、宣传的保证。所以说小区智能化建设工程项目有其一定的意义。还可以通过用能分析采取日常管理，实现管理节能。通过小区智能化的建设，指导用户科学合理使用能源、节能减排、提供用户增值服务，从而用户可以了解各个用电设备的详细用电数据和运行状态，并根据需要合理调整设备运行参数和运行计划，或者利用分析结果，企业自己或与第三方合作进行有针对性的节能改造。通过本项目研究，探索引入先进的智能电网配用电技术、具有高度集成性的小区智能化综合应用管理系统，探索构筑新型供用电模式，推进电力光纤到户建设和电力光纤商业化运营，突破客户侧分布式能源接入关键技术，实现小区需求侧管理，提升智能化服务能力，创建以智能电网技术为支撑的、节能、环保、低碳的智能居住区，推动资源集约型、环境友好型社会建设，加强小区智能化建设、推广的力度，实现最优化的社会经济效益。另外，政府支持方面：“保定·中国电谷”由保定高新区管委会管辖，目前保定高新区管委会对电力建设工作支持力度较强。近几年高新区管委会共投资 4000 余万元用于电力管线建设，为电网发展提供一定的发展空间。高新区管委对辖区内电力建设项目行政审批迅速便捷，很好的支持了电力建设工作，这又为小区智能化的建设提供了政策上的支持。

随着小区智能化建设水平的逐渐发展，技术方面已经越来越成熟，但其发展是否达到了预期效果，有没有符合低碳、节能、环保、方便舒适的要求，小区智能化是否实现了真正意义上的智能，是否达到了一定的智能化水平，以及小区智能化的建设有没有带来预期的经济效益，这些都是需要深入研究的问题。本文针对国内外对小区智能化建设工程项目管理研究较为匮乏的现状，对其进行综合评价研究，利用德尔菲法建立影响小区智能化建设工程项目管理的指标体系，，利用层次分析法和熵权法等工具确定各指标权重，并建立模糊综合评价模型，利用该模型对小区智能化建设工程项目进行综合评价。通过该研究过程，应用多种分析方法，形成对该建设工程项目评价的分析模式，为该领域的项目建设提供一定的理论支持，增加了对小区智能化建设工程项目管理研究的系统性，进一步推动科学的分析方法在小区智能化建设领域的应用。

本文针对当前小区智能化建设工程项目管理出现的问题进行论述，不仅建立相应的影响指标体系和综合评价模型，而且以保定嘉禾小区智能化建设工程作为实证案例，运用模糊综合评价模型对该小区智能化建设项目管理进行综合评价，理论联系实际，验证理论成果的现实适用性，用以指导该建设工程项目管理研究，以达到本文的研究成果在具体项目中的落地实施，其现实意义不言而喻。

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第 2 章 小区智能化建设工程项目及评价分析方法概述

本章主要介绍了小区智能化建设工程项目以及综合评价的基本知识，首先分析了该项目的背景和意义、研究技术、建设方案、进度计划、主要设备材料、投资估算和效益、保障措施，为下文中小区智能化建设项目评价指标体系的建立和综合评价做好基础；之后介绍了综合评价分析方法，主要有综合评价分析的特点、综合评价分析的要素、综合评价分析种类及综合评价分析步骤，这是下文中模糊综合评价的基础。

2.1 小区智能化建设工程项目

2.1.1 项目背景及意义

（1）项目背景

小区智能化的建设是一项综合性系统工程，涉及小区低压通信网、用电信息采集、双向互动服务、电动汽车充电、分布式电源、智能家居、需求侧管理等多项内容。系统的构建是基于小区低压通信接入网，提供各业务系统信息交互的基础。小区智能化建设的目标要求高，通过小区智能化的建设，提高小区供电、用电可靠性，实现电网与客户互动，提供多样化服务，实现能效智能化管理，支持新能源接入，开展增值服务等。

通过小区智能化建设，把握智能电网发展契机，结合国家发展节能服务产业、“三网融合”战略的实施，建立电力通信网的商业运营模式，充分利用公司综合实力和成本优势，开拓公司新的战略业务领域，创造新的效益增长点。

（2）项目意义

通过本项目研究，探索引入先进的智能电网配用电技术、具有高度集成性的小区智能化综合应用管理系统，探索构筑新型供用电模式，推进电力光纤到户建设和电力光纤商业化运营，突破客户侧分布式能源接入关键技术，实现小区需求侧管理，提升智能化服务能力，创建以智能电网技术为支撑的、节能、环保、低碳的智能居住区，推动资源集约型、环境友好型社会建设。加强小区智能化建设、推广的力度，实现最优化的社会经济效益。

本项目通过构建小区信息通信网络和部署智能设备与系统，实现能效智能管理、供电安全可靠、服务智能互动的目标，达到科学用电和节能减排目的，为国家“三网融合”战略实施提供开放网络平台，推动资源节约型社会建设。小区智能化试点工程的建设，满足了我国经济社会快速发展的用电需求，顺应了国家节能减排、发展低碳经济政策的要求，让社会体验智能电网建设的成果，促进了智能电网国家战略的发展具有重要意义。

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2.2 综合评价分析

综合评价分析就是通过若干个评价指标，对一个或多个被评价对象的某一方面或者整体进行综合评价。

2.2.1 综合评价分析的特点 综合评价的特点表现在以下几个方面：

（1）评价的过程并不是逐个指标按顺序依次进行评价的，而是通过一些特殊的方法同时对多个指标进行综合评价；

（2）在综合评价过程中，一般要根据指标的重要性程度进行加权处理；

（3）评价结果不再是具有具体含义的统计指标，而是以评价指数或评价分值表示参评单位“综合状况”的排序。

2.2.2 综合评价分析的要素

构成综合评价分析的要素主要有：

（1）评判者：综合评价的评判者可以是个人，也可以是某个团体，评价的目的是什么、如何建立评价指标体系、选择哪种评价模型进行评价、用什么样的方法确定权重系数等，这些都与评判者有关，所以评判者在综合评价分析过程中的作用是非常重要的。

（2）被评价对象：被评价对象可以是各事物的综合水平，也可以是事物具体的某一方面，如质量水平、进度管理、风险分析、经济水平、社会效益、环境质量等。

（3）评价指标体系：评价指标体系要从多个角度和层面反映被评价对象的特点，在建立评价指标体系时，要遵循科学性、系统性、全面性、独立性、定性指标与定量指标相结合以及可操作性等原则。

（4）权重系数：即评价指标的相对重要性，权重系数的确定直接影响评价结果的可信度，常用的权重系数确定方法有德尔菲法、层次分析法、因子分析法、逼近理想点法等，权重系数的确定在第 4 章有详细地介绍。

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第 3 章  小区智能化建设工程项目评价指标体系 ......................... 19

3.1  指标体系的构建原则 .................. 19

3.2  指标体系的构建方法 ............................. 19

第 4 章  小区智能化建设工程项目评价模型 ......................... 28

4.1  模糊综合评价方法 .............. 28

4.1.1  模糊综合评价的基本思想和原理 ..................... 28

4.1.2  模糊综合评价的发展史 .................... 29

第 5 章   嘉禾小区智能化建设工程项目案例研究 ........................ 46

5.1  嘉禾小区智能化建设工程项目综合评价 ........... 46

5.1.1  基于层次分析法的指标权重的确定 ....... 46

第 5 章  嘉禾小区智能化建设工程项目案例研究

上文通过德尔菲法、层次分析法和模糊综合评价法构建了小区智能化建设工程项目评价指标体系及模糊综合评价模型，本章内容是将该评价模型运用到具体的小区智能化建设工程项目评价中去，根据第 2 章中对小区智能化建设工程项目的介绍，理论联系实际，对嘉禾小区智能化建设工程项目作出合理地评价，并分析评价结果，探讨各重要指标所对应的优化策略。

5.1 嘉禾小区智能化建设工程项目综合评价

5.1.1 基于层次分析法的指标权重的确定

关于指标体系的赋权方法，目前已确定的有主观赋权法、客观赋权法和主客观赋权法。主观赋权法就是研究者根据主观价值判断或相关专家学者根据自己的经验对评价对象作出主观判断，如专家评判法等，这类方法比较简单，完全依附于判断者的主观经验，而并没有较科学合理的根据，但如果被评价对象信息不完全或很难作出客观分析，运用主观赋权法就比较有效；客观的方法是通过一定的数学方法，根据原始数据之间的关系来确定权重，客观赋权法是最常用的偏差和平均主成分分析，方差法等，这种主观判断方法结果不依赖于人，具有较强的数学理论基础，但它需要有足够的样本总体，并参与差，计算方法复杂；主观和客观赋权法是主观方法和客观赋权法相结合，优点是，考虑评价者的主观判断，并根据实际，对评价对象的合理分析，主观和客观赋权法的应用越来越普遍，相对较多。

本文在确定指标权重时，采用层次分析法，需运用到大量的数据进行分析计算，结果较为客观；关于各影响因子重要性的确定，本文采用德尔菲法，综合考虑各专家意见，这样将主观赋权法与客观赋权法相结合，即体现了评判者对不同属性指标的重视程度，又不失理论依据，方法可行。

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第 6 章 结论与展望

本文首先给出了小区智能化建设工程项目的发展背景，结合保定嘉禾小区，介绍了小区智能化建设工程项目；其次运用德尔菲法构建了小区智能化建设工程项目评价指标体系，该指标体系中包括技术性、经济性、社会性和智能性四个一级指标，每个一级指标下又有若干个二级指标，共 15 个二级指标，本文对每个二级指标进行了详细的说明；之后根据模糊综合评价方法构建了小区智能化建设工程项目模糊综合评价模型，并选择层次分析法确定各指标权重，以保定市嘉禾小区作为研究对象，运用该模型对小区智能化建设工程项目进行综合评价，通过模糊向量单值化处理评价结果，发现该小区智能化建设工程项目综合水平处于“好”这一等级；最后本文认真分析了评价结果，预期为智能小区的发展提供借鉴意义。本章将对论文研究过程中的成果、经验和不足之处做出回顾和总结。

6.1 本文的研究结论

本文的研究内容和工作主要得出以下几点结论：

（1）结合项目及项目管理的基础知识，本文分析了小区智能化建设工程项目，包括项目背景、项目意义、项目研究关键、项目建设规模和项目建设方案，首先熟悉并了解小区智能化建设工程项目；

（2）本文利用德尔菲法分析了嘉禾小区智能化建设工程项目的影响因素，构建了该项目综合评价影响指标体系，在指标体系中有技术性、经济性、社会性和智能性 4 个一级指标，现代通信网络技术、计算机技术、自动控制技术、IC 卡技术，财务水平、投资效益、运维费用，资源有效利用效率、减排程度、提供就业机会、提高科技水平，物业管理智能性、系统智能性、家居智能性和布局智能性共 15 个二级指标，本文对每个二级指标进行了详细的描述；

（3）本文对模糊综合评价方法权重的确定进行了改进，该改进方法将主观赋权法的层次分析法与客观赋权法的熵权法相结合，形成双重指标体系，这样既能体现评判者的主观意识，又不失科学依据，使所确定的权重无论是主观判断上还是理论上都是合理的，通过定量与定性相结合的方式，分别利用层次分析法与熵权法对 15 个二级影响指标进行分析，将两种方法相结合，最后得出各一级指标和二级指标的权重，其中权重较大的有技术性指标下的“现代通信网络技术”，经济性指标下的“财务水平”，社会性指标下的“减排程度”和智能性指标下的“物业管理智能性”及“系统智能性”；

（4）根据模糊综合评价方法，构建了模糊综合评价模型，该模型通过上述权重确定方法来确定各评价指标的权重，本文运用该模型评价了嘉禾小区智能化建设工程项目，通过模糊向量单值化来处理评价结果。根据模糊向量单值化的结果，该小区智能化建设工程项目总体水平属于“好”这一等级。分析各指标评价结果，发现隶属于“好”的概率最大的是智能性指标，说明该小区智能化建设工程项目在智能化方面比较优秀，突出了该小区最重要的特点就是智能化水平；经济性指标和社会性指标的评价结果近似；技术性指标评价结果差于其他三个一级指标。

参考文献（略）