海峡两岸新闻教育理念与实践的比较研究

一、两岸的新闻教育概况

（一）大陆高校新闻教育的概况

早在 1912 年，全国报界俱进会就提议设立“报业学堂”，进行新闻教育。1918 年，北京大学新闻学研究会成立，中国的近代新闻教育由此发端。1920 年，全国报业联合会议决新闻大学组织大纲，提出新闻大学的宗旨：（一）造就新闻专门人材，（二）促进全国新闻业之发达，（三）补助国际舆论，（四）输入新文化。新闻教育初兴时，并不被报界所重视。等到通过新闻系学习的人才进入报业，开始实践工作后，报业“觉成绩优良，远过于未受专门训练者，于是报界之怀疑始去，而乐与教育界携手。”

 1920 年，上海圣约翰大学在普通文科中设立新闻系，聘请英文《密勒氏评论报》主笔毕德生（D·Paltterson）担任教师，新闻系的课程设置与美国大学的大致相同。之后陆续有厦门大学、北京平民大学、上海南方大学、上海光华大学等设立报学系。早期的新闻教育，因为受到美国新闻教育理念和思想影响很深，以职业教育为重点，新闻课程偏重对新闻实务的学习和专业技能的训练，教师也多是来自报界，例如《京报》社长邵飘萍、《商报》编辑陈布雷、《国闻通讯社》社长吴天生等都曾到大学报学系任教，讲授新闻学。“这一时期为初创时期，据统计，从 1920 年到 1926 年，全国高校共创办了 12 个新闻系（科），初步形成了一个新闻教育的系统。”

1927 年到 1949 年，中国的新闻教育进入初步发展时期。在这一时期，不仅有正规的新闻教育，还出现了函授、夜大、短期培训等多层次的新闻教育。

1949 年，中华人民共和国成立后，全国的新闻教育机构进行调整、充实和发展。旧的教育机构进行整顿和改造，新闻院校被合并或是撤消。文化大革命期间，新闻教育并无幸免地受到严重破坏。1977 年，高考恢复后，新闻专业也开始恢复招生。北京大学、复旦大学等学校相继恢复新闻系进行招生，并有四川大学、河北大学、北京国际政治学院等新增设了新闻专业。“截止到一九八二年底，全国设有新闻专业点十六个，教师三百六十四人，在校本科生一千四百八十二人，研究生一百零三人，进修生二百二十人。”

1983 年，新中国成立后第一次新闻教育工作座谈会召开，提出《关于加强新闻教育工作的意见》。意见指出，在新的形势下，充实和壮大新闻干部队伍已经刻不容缓，中国的新闻教育必须在保证质量的前提下，扩大招生人数，增设新的专业点。这次会议对中国新闻教育的发展起了极大的促进作用。二十世纪八十年代开始，中国的新闻教育进入大发展时期，新闻教育机构遍地开花。目前，大陆新闻高等教育已经形成了成人教育、高职、本科、硕士、博士多层次的教育体系。

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（二）台湾高校新闻教育的概况

国民党政府迁台前，台湾并没有正规的新闻教育。南京国民党政府迁至台湾后，才开始新办和恢复设置新闻学系。曾荣获“新闻教育终生成就奖”（纽约）的台湾郑贞铭教授把台湾的新闻教育分为三个时期：奠基时期（1949-1970 年）；发展时期（1971-1990年）；蓬勃时期（1991 年至今）。

台湾正规的新闻教育发端于 1951 年。1950 年，时任总政治部主任的蒋经国决定创建政工干部学校（现为政治作战学校），经筹划，最终于 1951 年 7 月 1 日正式成立。建校之初即设立新闻组，这是台湾大专院校成立新闻学系之始。当时担任《台湾新生报》报社的社长，毕业于美国密苏里新闻学院的谢然之兼任新闻组主任。新闻组学生毕业后全部分到部队中，成为军事文宣人员。1954 年，政大新闻研究所成立。第二年，国民党中央政治大学在台北复校，校名为政治大学，设置新闻系。政治大学新闻系在创立之初，带有浓厚的政党色彩，为国民党培养新闻人才。之后又有国立台湾师范大学、世界新闻专科学校、国立台湾艺术专科学校等高校先后成立新闻组或新闻系。

“到二十世纪七十年代，台湾的政治格局发生了变化，加上传播学在这一时期开始在台湾的新闻教育中立足，广播电视新闻、旅游观光方面的内容充实到新闻教育中来，台湾的新闻教育除在规模上有所扩大外，在理念、内涵与教育教学内容上也有了大的改变，在对旧的观念的调整与改变中，新闻教育进入了一个发展时期”。在这一时期，新闻院校如雨后春笋般涌现，新闻教育在规模和水平上获得大幅度的提升。“台湾的新闻教育，受美国新闻教育影响，以美国为榜样，强调‘通识教育’、‘职业教育’，注重采访写作能力的锻炼与培养。”1983 年 8 月，政治大学新闻研究所开设了博士班，“从此，台湾的新闻与传播教育形成了从专科生到博士生培养的完整体系。”

1990 年以后，随着“报禁”的解除，台湾报业发展进入百花齐放的时代，再加上有线电视合法、广播电视频道开放、卫星电视增多，随着台湾新闻事业的蓬勃发展，新闻业界对人才的需求大增，新闻教育发展迅速，进入繁荣时期。

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二、两岸的新闻教育理念

（一）大陆的新闻教育理念

近些年，大陆新闻学院不断探索教学改革，教育理念也在逐渐发生变化。新闻学系一方面加强通识教育的培养，另一方面尝试进行跨学科、跨领域合作培养新闻人才。当前大陆新闻教育理念为培养重视宣传的多样化通识复合型人才，具体为培养具有扎实的新闻传播理论知识和采访、编辑、写作、评论、摄影等专业技能，熟悉我国的新闻、宣传政策法规，能够从事新闻、出版、宣传等相关部门工作的新闻专门人才。

1.扎实的政治理论基础

中国大陆的新闻教育先后受到美国和苏联的影响，之后逐渐发展形成具有中国特色的新闻教育理念。大陆的新闻教育对思想政治的要求很高，要求新闻学子有较强的政治敏感性，具有扎实的政治理论基础。学习马克思主义基本原理，熟悉党和政府有关新闻宣传的方针、政策，拥护党的领导，了解新闻工作的方针政策法规。

如北京大学新闻与传播学院新闻学专业在政治素养方面的培养要求是“学习马克思主义的基本原理；坚持四项基本原则；发扬实事求是的作风；具有分析问题解决问题的能力；热爱祖国，热爱人民，愿为建设现代化的社会主义中国而努力工作。”复旦大学新闻学系的培养要求为“了解马克思主义新闻学原理，党和政府有关新闻宣传的方针政策；能以马克思主义的立场、观点、方法独立观察分析各种社会现象。”

2.熟练的业务操作技能

在专业素养上，大陆新闻教育培养学生掌握新闻学基本理论和新闻采访、写作、编辑、摄影等专业技能知识，使其具有从事新闻采访、写作、编辑、评论等相关工作的能力、运用现代化传播技术的能力、社会活动和科研的基本能力、从事新闻学实务的能力、从事调查研究的基本能力。 

如厦门大学培养“理论顶天，技能立地”的新闻专业人才；清华大学新闻专业的教育理念为“素质为本、实践为用、面向主流、培养高手”。 

在专业技能上，具体的高校新闻学系侧重点又有所不同，如厦门大学新闻传播学院发挥其地处中国经济特区的优势，注重学生的英文水平，培养学生的国际视野，使学生能够胜任中文和英文媒体的工作，成为对内对外的新闻传播高级人才；华中科技大学注重人文、社科教育，培养既有扎实的人文、社科功底，又能掌握现代传播工具的现代化新闻传播复合型人才。     

部分高校对学生的计算机和语言水平有具体的要求，如上海大学要求学生具有用英语从事与新闻有关工作的能力，要求英语四级及格率达到 95%以上，六级及格率达到 75%（含）以上；普通话水平要达到二级乙等以上，计算机应用能力达到国家规定的非计算机专业学生应有的水平。

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（二）台湾的新闻教育理念

台湾新闻学系教育理念在于培育深具人文素养、国际视野、新闻传播专业意理、独立思考、敏锐的观察能力、新闻实务能力的现代化新闻传播专业人才。在具体的培养方式上侧重实践技能的教授和训练，面向媒体实际需要培养专业人才。

1.培养人文素养和国际视野

除了新闻传播专业知识和技能外，当前台湾的新闻教育注重培养学生的人文素养和创意、思辨和独立思考的能力，具备全球视野和国际化能力，关怀社会和群众。同时适应时代发展需要，要求有数位汇流和媒体整合能力。

中国文化大学的教学核心精神之一为“多元化人文素养与思考能力”，教育目标上强调以人文素养为治学的基础，注重“对学生的艺术、社会、政治、心理、文学、法律、经济、哲学和文化等人文基本知识教学，并辅以独立思维能力的训练。”台湾政治大学新闻系的愿景是“尊重他人、关怀社会、广博知识、创新思辨”。台湾大学以“训练独立思辩与尊重多元之公民意识”为目标，培养学生独立思考的批判能力、关怀公共议题与尊重不同的文化与社群的社会关怀。

2.重视新闻实务训练

台湾的新闻教育强调理论与实践相结合，但更注重对新闻实务的培养和训练。在新闻技能上培养学生的新闻编辑能力、新闻采访能力、新闻写作能力、新闻场域实作能力和跨媒体能力。

如台湾大学新闻研究所的教学理念为“从做中学”，强调理论与实践相结合的课程设置，以“培养新闻传播进阶人才，提升新闻传播专业水准”为宗旨。培养学生独立思考和尊重多元文化的公民意识、国际视野及专业领域的知识，培养成为具备新闻传播专业技能、关怀社会、并能掌握全球视野与变迁的专业新闻工作者。世新大学新闻学系“以训练学生采访写作及编辑的能力，以及培养学生新闻制作相关基础知识为主要教学目标，并加强临场感以及跨媒体能力之训练。” 

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三、两岸课程设置的差异 .............................. 21

（一）大陆的课程设置 ....................... 21

1.学分要求 ...............21

四、两岸新闻教育的实践环节 ................................. 31

（一）大陆的新闻教育实践 .................. 31

1.校内实践平台 .................... 31

2.校外实习单位 .......................... 31

五、台湾新闻教育的借鉴意义 ...................... 35

（一）培养独立思考能力，拓展国际化视野 ............ 35

（二）建立灵活的课程选择机制，增强学生的自主性 ........ 35

五、台湾新闻教育的借鉴意义

（一）培养独立思考能力，拓展国际化视野

大陆的新闻教育要求学生首先要具备一定的马克思列宁主义理论水平，熟悉党和政府的政策、方针。这是由大陆的政治体制和新闻事业的社会主义性质所决定的。除了新闻理论和专业技能方面的要求外，台湾新闻教育中对于学生独立思考能力、创新思维、批判思维、社会关怀的培养值得大陆借鉴和学习。大陆新闻教育理念中缺少对学生独立思考和创新能力的培养，在具体的教学过程中多是理论灌输，学生的自主能力亟待增强。

台湾的新闻教育注重对学生国际化视野的培养，要求学生掌握国际环境的变迁，认识和分析世界发展趋势及对台湾本土的影响。国家的新闻宣传和报道不只面向国内，还包括通过对外新闻报道塑造国家的国际形象。在这方面，大陆高校的新闻学系对国际化视野培养的重视程度应提高，不做井底之蛙。在教学上不能局限于大陆新闻理论、新闻政策、新闻法规等方面的教授，还应重视学生对国际环境的认知，促进国际交流，增加国际化视野的培养。

随着媒体日异月更的发展，媒体技术不断革新，媒体形态越来越丰富，作为培养新闻从业人员的新闻教育也不能保持一成不变。大陆新闻学系在课程设置中存在着选修课较少，学生选课自由度低；课程设置不能跟上新媒体时代的发展；理论性课程过多，学生专业实践过少等问题。其中政治理论课程是国家规定大学生必修的课程，新闻专业的课程设置应在遵守国家相关规定的前提下，建立灵活的课程选择机制。

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结语

近些年来，海峡两岸的新闻教育不断地进行人才培养模式的改革，以适应社会的发展。两岸的新闻教育在各自的发展中有着相互借鉴的地方，也存在着一些共同的问题和困难。

新闻专业的课程设置无法及时跟上新媒体的发展。传媒分工越来越精细与多样，除了原来的报纸、期刊、广播、电视四种传统媒体，新增了互联网和手机两种媒体，而媒体本身又有复杂的分工。如何应对新科技的发展对传播方式的影响，培养新闻学子适应新媒体工作的能力，是海峡两岸的新闻教育都在面临的问题。

一位资深编辑认为应该反思快餐式的新闻教育。“新闻系的学生普遍很快适应工作，然而有些后劲明显不足；相比其他专业学生，中文底子不厚，专业知识更欠缺，在媒体市场日益细分的前提下，一些单位甚至更喜欢录用其他专业的学生，新闻专业的优势正在不断失去。”如何使新闻学子的理论知识更加厚实宽泛，如何使课堂学习和实际媒体工作的联系更加紧密，这些都是需要不断探索和解决的问题。

海峡两岸之间的交换生数量越来越多，，相互之间的学历认证范围越来越广，学术上的交流越来越频繁。这样的发展趋势，有助于海峡两岸新闻教育相互借鉴，在更广泛的基础上共同探索突破新闻教育发展的困境。

参考文献（略）