城市生活垃圾分类治理中的政府责任研究 ————以台州市为例
发布时间：2023-04-19 02:17
近年来,社会经济快速发展,城市化进程不断加快,人们生活质量日益提高,但是随之而来的生活环境问题也日趋凸显,城市生活垃圾排放量逐年上升,垃圾焚烧造成的大气污染,垃圾无处填埋露天裸放等问题都阻碍了一个城市的快速发展。2019年6月3日,习近平总书记对垃圾分类工作作出重要指示,他指出,实行垃圾分类,关系广大人民群众生活环境,关系节约使用资源,也是社会文明水平的一个重要体现。各级政府作为城市生活垃圾治理政策的制定者,其职能和权限决定了它是整个城市生活垃圾治理过程的关键,能否开展好城市生活垃圾分类治理工作,关系到老百姓是否有个良好的生活环境,也关系到社会经济发展是否有个良好的生态环境。同时,国内外学术界对于城市生活垃圾分类治理中政府应承担的责任以及如何开展合作共治也存在不同意见。因此,有必要选取一个城市研究其生活垃圾分类治理工作,发现问题并提出对应解决方案。本文选取浙江省台州市开展的城市生活垃圾分类治理作为样本,基于责任政府、准公共物品和合作治理等相关理论基础,借鉴学习国内外治理经验,结合文献分析、比较分析、田野调查、问卷调查等多种方式开展研究。在全面了解台州市城市生活垃圾分类治理现状下,重新定...
【文章页数】：58 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
1 绪论
1.1 选题背景及研究意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 理论意义
1.1.3 实践意义
1.2 国内外研究回顾
1.2.1 国内研究回顾
1.2.2 国外研究回顾
1.2.3 国内外研究述评
1.3 研究方法及本文创新与不足之处
1.3.1 研究方法
1.3.2 研究的创新点
1.3.3 研究的不足
2 相关概念界定及理论基础
2.1 城市生活垃圾治理
2.1.1 城市生活垃圾的定义
2.1.2 生活垃圾治理的内容
2.1.3 生活垃圾治理全流程模式
2.2 垃圾治理中的政府责任:理论视角
2.2.1 相关理论工具
2.2.2 政府责任的定义与体系
2.2.3 政府承担城市生活垃圾分类治理责任的必要性
2.3 城市生活垃圾分类治理中政府责任履行的相关维度
2.3.1 履行政治行政责任,健全体制机制
2.3.2 履行法律责任,制定法规政策
2.3.3 履行道德责任,强化监督做好示范
2.3.4 履行教育责任,宣传提升公民素质
3 台州市城市生活垃圾治理政府责任履行现状
3.1 台州市城市生活垃圾治理的做法
3.1.1 逐步建立健全管理体制机制
3.1.2 积极落实上级法规政策,出台本地政策
3.1.3 探索政府、社会、企业合作共治运行模式
3.1.4 全面营造“垃圾要分类”社会氛围
3.1.5 加快提升城市生活垃圾全流程处理能力
3.2 台州市政府治理城市生活垃圾履责存在的问题
3.2.1 行政管理体制机制还不够健全
3.2.2 法律法规政策相关内容不完善
3.2.3 监督问责机制不完善
3.2.4 宣传教育不够深入
4 台州市生活垃圾治理政府责任履行存在问题的原因分析
4.1 认识偏差造成行政管理体制机制不健全
4.1.1 对生活垃圾治理的准公共物品属性认识不足
4.1.2 对生活垃圾治理可市场化水平认识不足
4.1.3 对合作治理认识不足
4.1.4 对资金获取来源认识不足
4.2 传统理念造成立法缺失
4.2.1 笼统理念造成立法内容宽泛
4.2.2 传统行政管理理念造成政府责任界定不足
4.3 政府行政体制造成监督体制缺失
4.3.1 行政体制内部监督缺失
4.3.2 行政体制外部监督缺失
4.4 宣传教育不足造成居民环保参与意识薄弱
4.4.1 政府宣传教育面还不够广
4.4.2 缺乏引导多层级参与
5 完善城市生活垃圾治理政府责任履行的建议
5.1 转变管理体制机制
5.1.1 优化政府职责内容
5.1.2 完善管理机构体制机制
5.1.3 向合作治理转变
5.1.4 多渠道增加资金投入
5.2 制定完善法律法规政策
5.2.1 制定出台《生活垃圾分类管理条例》
5.2.2 建立健全政府责任追究机制
5.3 建立完善的监督问责体系
5.3.1 优化内部监管职能
5.3.2 建立多元监督问责体制
5.4 加强宣传教育提升居民环保参与意识
5.4.1 丰富宣传教育内容与手段
5.4.2 引导各个层级参与宣传教育
6 结论
参考文献
附录 关于台州市城市生活垃圾分类与处理的现状调研
致谢
本文编号：3793517
【文章页数】：58 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
1 绪论
1.1 选题背景及研究意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 理论意义
1.1.3 实践意义
1.2 国内外研究回顾
1.2.1 国内研究回顾
1.2.2 国外研究回顾
1.2.3 国内外研究述评
1.3 研究方法及本文创新与不足之处
1.3.1 研究方法
1.3.2 研究的创新点
1.3.3 研究的不足
2 相关概念界定及理论基础
2.1 城市生活垃圾治理
2.1.1 城市生活垃圾的定义
2.1.2 生活垃圾治理的内容
2.1.3 生活垃圾治理全流程模式
2.2 垃圾治理中的政府责任:理论视角
2.2.1 相关理论工具
2.2.2 政府责任的定义与体系
2.2.3 政府承担城市生活垃圾分类治理责任的必要性
2.3 城市生活垃圾分类治理中政府责任履行的相关维度
2.3.1 履行政治行政责任,健全体制机制
2.3.2 履行法律责任,制定法规政策
2.3.3 履行道德责任,强化监督做好示范
2.3.4 履行教育责任,宣传提升公民素质
3 台州市城市生活垃圾治理政府责任履行现状
3.1 台州市城市生活垃圾治理的做法
3.1.1 逐步建立健全管理体制机制
3.1.2 积极落实上级法规政策,出台本地政策
3.1.3 探索政府、社会、企业合作共治运行模式
3.1.4 全面营造“垃圾要分类”社会氛围
3.1.5 加快提升城市生活垃圾全流程处理能力
3.2 台州市政府治理城市生活垃圾履责存在的问题
3.2.1 行政管理体制机制还不够健全
3.2.2 法律法规政策相关内容不完善
3.2.3 监督问责机制不完善
3.2.4 宣传教育不够深入
4 台州市生活垃圾治理政府责任履行存在问题的原因分析
4.1 认识偏差造成行政管理体制机制不健全
4.1.1 对生活垃圾治理的准公共物品属性认识不足
4.1.2 对生活垃圾治理可市场化水平认识不足
4.1.3 对合作治理认识不足
4.1.4 对资金获取来源认识不足
4.2 传统理念造成立法缺失
4.2.1 笼统理念造成立法内容宽泛
4.2.2 传统行政管理理念造成政府责任界定不足
4.3 政府行政体制造成监督体制缺失
4.3.1 行政体制内部监督缺失
4.3.2 行政体制外部监督缺失
4.4 宣传教育不足造成居民环保参与意识薄弱
4.4.1 政府宣传教育面还不够广
4.4.2 缺乏引导多层级参与
5 完善城市生活垃圾治理政府责任履行的建议
5.1 转变管理体制机制
5.1.1 优化政府职责内容
5.1.2 完善管理机构体制机制
5.1.3 向合作治理转变
5.1.4 多渠道增加资金投入
5.2 制定完善法律法规政策
5.2.1 制定出台《生活垃圾分类管理条例》
5.2.2 建立健全政府责任追究机制
5.3 建立完善的监督问责体系
5.3.1 优化内部监管职能
5.3.2 建立多元监督问责体制
5.4 加强宣传教育提升居民环保参与意识
5.4.1 丰富宣传教育内容与手段
5.4.2 引导各个层级参与宣传教育
6 结论
参考文献
附录 关于台州市城市生活垃圾分类与处理的现状调研
致谢
本文编号：3793517
本文链接：https://www.wllwen.com/wenshubaike/qiuzhijiqiao/3793517.html
最近更新
教材专著
