围海造地生态环境修复责任问题研究

发布时间：2025-03-20 01:13

　　围海造地是缓解土地资源稀缺、发展沿海经济的重要途径之一。由于我们对海陆生态环境危机认识的不足以及应对的社会性策略失当,使我们利用围海造地获取土地效益和社会经济效益的同时,造成了诸如海陆环境承载力下降、沿海海域生态退化、生物多样性危机加剧等现象,围海造地区域整体环境呈现恶化的趋势。面对严峻的海陆生态环境形势,我国通过制定环境保护法律与各单项环境法规,来调整这种社会矛盾。但是面对特殊的围海造地生态环境损害,现行法律确立的修复责任,难以充分救济海陆生态这种公益。第一,“海陆分治”的立法理念不仅使责任内容只强调海域外观的修复而忽视陆源污染的防治,而且使涉及围海造地的海陆环境法律规则无法顺利衔接;第二,修复责任的分配失衡,导致围海造地污染企业责任过重,而缺失了受益者、环境管理者的责任;第三,法不溯及既往的规则和围海造地生态破坏行为归责的不明阻碍了修复责任追究机制的有效运行,致使大量围海造地环境争议游离于环境司法之外。因此,需要从围海造地生态环境损害的特殊性入手,进一步夯实修复责任内容、矫正修复责任分配的失衡与破解修复责任追究的困境,从这三个角度对围海造地生态环境修复责任进行完善。本文第一部分从围海...

【文章页数】：33 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
1 围海造地及其生态环境修复内涵阐释
    1.1 围海造地的内涵
        1.1.1 关于围海造地的界定
        1.1.2 围海造地相关生态问题的特殊性
        1.1.3 围海造地所致生态环境损害及其呈现
    1.2 围海造地生态环境修复的内涵
        1.2.1 生态环境修复的界定
        1.2.2 围海造地生态环境修复的分析
    1.3 围海造地生态环境修复的方式
2 围海造地生态环境修复责任的内涵阐释
    2.1 围海造地生态环境修复的责任根据
    2.2 围海造地生态环境修复的责任功能
        2.2.1 规制与归责相关生态环境损害行为
        2.2.2 对传统法律责任的改良与发展
    2.3 围海造地生态环境修复责任的特殊性阐明
        2.3.1 修复责任内容的海陆复杂性
        2.3.2 修复责任主体的多元性
        2.3.3 修复责任履行的高成本性
3 围海造地生态环境修复责任归责难题
    3.1 修复责任的内涵构成欠系统
        3.1.1 责任内容的海陆统筹理念缺失
        3.1.2 修复责任的相关法律规定衔接不顺
    3.2 修复责任的分配失衡
        3.2.1 受益者修复责任的分配失衡
        3.2.2 环境监管者修复责任的分配失衡
    3.3 修复责任归责与追究所面临的困境
        3.3.1 修复责任的溯及力难题
        3.3.2 修复责任的严格化难题
4 围海造地生态环境修复责任难题破解路径
    4.1 从海陆统筹视角夯实责任内涵
        4.1.1 责任内容的夯实
        4.1.2 加强修复责任相关法律规定的衔接
    4.2 修复责任分配失衡的矫正
        4.2.1 受益者修复责任的补充
        4.2.2 环境监管者修复责任的深化
    4.3 修复责任追究所面临的难题的破解
        4.3.1 修复责任可溯及力难题破解
        4.3.2 修复责任严格化的推进
5 结语
参考文献



本文编号：4037147