退出青年志愿者申请书_申请书的格式及范文_大学生优秀青年志愿者申请书

  本文关键词：优秀青年志愿者申请书，由笔耕文化传播整理发布。

　　大学生优秀青年志愿者申请书
　　
尊敬的校领导：
　　
　　我是来自人文系新闻1201B的张一鸣。本人于2012年底申请加入人文系青年志愿者协会，从那时起便正式成为青年志愿者行列中的一员。
　　
　　本人遵纪守法，品行端正，有强烈的责任心和奉献精神，勇于吃苦，作风正派，有良好的品德修养，积极参加各种志愿服务活动，很好的树立青年志愿者的形象。
　　
　　在未加入青年志愿者队列前，本人就积极报名参加各种义务服务活动，在加入青年志愿者后，本人工作更加积极，用行动谱写了一代青年志愿者勇于为人民服务的情怀。
　　
　　期间，本人多次到过福利院探望老人，到江岸区辅读学校看望残疾儿童。积极的参与各种捐款，捐书，捐衣活动，一年的义务服务时间已超过50个小时。
　　
　　通过参加这些志愿服务活动，我不断地锻炼提升自己，更明白了“助人为快乐之本”的深刻含义，懂得了付出其实是一种享受，付出才是幸福真正的来源。
　　
　　通过自己的劳动为提供一个有序，干净的乘车环境做出了贡献；通过自己的劳动，让借阅者方便自如的借阅图书；通过自己的劳动，为老人院的孤寡老人，福利院的残疾儿童带来了希望，让他们感受到人间的温暖，让他们明白了活着的意义；通过自己的劳动，为创建美好和谐的社会贡献自己的一点薄力，这对我来说其实已经足够。我为自己是一名青年志愿者而感到骄傲，更为自己所作的志愿工作感到光荣。
　　
　　有人说“现在的大学生都是草莓一族” ,但参加了青年志愿者，我可以自信地对他们说，“你们错了，我们青年志愿者是有理论知识更有动手能力的新青年。”作为志愿者我们亲手拿起扫把打扫车站，我们去做义教，把我们学到的知识传给下一代；我们慰问了福利院的老人和残疾儿童，我们用爱心和诚意与他们交流；我们凭借自己手脚积为社会做出贡献，我们积极融入社会大集体中。
　　
　　在付出，在为大家服务的同时，我也学到了很多。
　　
　　我在奉献中不断成长，学会了无私的付出，学会了如何服务社会。我的品格得到了升华，人生观得到完善。正如一位志愿者所说：“哪里有困难，哪里就有青年志愿者的存在，哪里需要帮助，哪里就有青年志愿者的身影。”这也是我的心声，是我，作为一名志愿者应该有的决心。令我感动的还有我们的团队，风雨同舟的日子里我了解了作为 一名志愿者的神圣和与艰辛，虽然这过程有酸有泪，但是我们这个小小的团队一直都在相互鼓励相互帮助，因为我们育路共同的信念。 我已经充分认识到了作为一名当代志愿者所应该承担的责任与义务，我为自己能成为一名优秀的志愿者而感到骄傲和自豪， 我 要成为一名优秀志愿者，我会在工作中竭诚服务，甘于奉献，热爱社会实践工作，我会经受得住考验，无私奉献，挥洒我的热情，散播我 的爱心， 用满腔热情为社会实践工作添砖加瓦促使自己为志愿者工作做出更大的贡献 。 希望院领导能够批准我的请求，让我成为一名更加优秀的志愿者，我会坚持不懈的把服务人民奉献社会作为自己的使命。
　　
　　我想我已经具备了做一名优秀青年志愿者所应该有的要求，所以我申请成为优秀青年志愿者，希望能得到批准，我将继续发扬志愿者无私奉献的精神，为社会作贡献。
　　
　　申请人：张一鸣
　　
　　2013-4-01

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终止劳动合同协议书1

　　甲 方：

　　乙 方： （身份证号： ）

　　甲方与乙方签订的劳动合同从 年 月 日起至 年 月 日止，现由乙方提出协商终止劳动合同要求，经甲、乙双方协商一致，同意终止劳动合同，并达成如下协议：

　　一、乙方已与甲方办理相关的离职交接手续;

　　二、甲方已与乙方结算***年**月份工资，该工资将于*****年**月**日通过银行转帐到个人帐户，工资为：人民币******元（人民币大写：********）;

　　三、甲方协助乙方办理档案和社保相关转移手续;

　　四、终止劳动合同的日期为： 年 月 日；

　　五、双方履行完上述事项后，不再相互追究对方任何责任;

　　六、本协议自甲、乙双方签字（盖章）后生效；

　　七、本协议一式两份，由甲方执一份、乙方执一份，具有同等法律效力。

　　甲 方： 乙 方（签字）：

　　法定代表人：

　　年 月 日 年 月 日

终止劳动合同协议书2

　　一、根据甲、乙双方于年月 日签订的劳动合同，甲方按照以下合同条款之( )项原因，决定自年月 日终止与乙方签订的劳动合同。

　　1、 合同期限届满，不再续订新的劳动合同;

　　2、 在试用期内证明乙方不符合录用条件;

　　3、 乙方严重违反甲方依法制定的规章制度;

　　4、 乙方以欺诈、胁迫的手段使甲方违背真实意思签订劳动合同致使劳动合同无效;

　　5、 乙方同时与其他用人单位建立劳动关系， (范文网　) 对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正;

　　6、 乙方严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害;

　　7、 乙方被依法追究刑事责任;

　　8、 劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行，经当事人协商不能就变更合同达成协议;

　　9、 乙方不能胜任工作、履行合同差、完不成工作任务、考核不合格，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任;

　　10、 乙方患病或非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由甲方安排的其他工作;

　　11、 甲乙双方协商一致同意解除劳动合同;

　　12、 乙方主动提出辞职;

　　13、 法律规定的其他情形;

　　14、 其他劳动合同约定的条款。

　　二、 甲方按照相关劳动法规规定以及劳动合同书约定的条款，对经济补偿金做如下决定：

　　1、 不予支付经济补偿金;

　　2、 按照合同规定，支付经济补偿金共计 月工资合计 元。

　　三、本协议书一式二份，甲、乙双方各执一份。

　　甲方(盖章)： 乙方(签字)：

　　签订日期：　　年　　月　　日

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　XX县社会治安综合治理委员办公室
关于印发《乡镇社会治安综合治理规范化
管理资料》的通知
各乡镇综治办：
现将《乡镇社会治安综合治理规范化管理资料》印发给你们。请各乡镇结合实际，按照县XX平安建设推进工作会议的要求，认真抓好规范化管理和各项工作措施的落实。
2005年9月6日
附：《XX县乡镇社会治安综合治理规范化管理资料》
XX县乡镇社会治安综合治理规范化管理资料
主题标语：党政重视各司其职齐抓共管
依靠群众共创平安促进发展
乡镇综治办版面内容（一）
乡（镇）社会治安综合治理规范化管理
一、社会治安边际协作联防（区域治安防范）示意图
(地域图)
二、社会治安综合治理工作组织网络图
（按瞿河组织体系）
三、社会治安综合治理职责制度
社会治安综合治理委员会职责
1、贯彻上级社会治安综合治理部署，制定本乡镇社会治安综合治理计划，并组织实施。
2、协调、检查本辖区内各单位的社会治安综合治理工作。
3、指导、帮助村民委员会、居民委员会做好社会治安综合治理工作。
4、组织开展各种形式的治安防范活动，建立健全群防群治网络。
5、及时掌握社会治安动态，及时消除治安隐患。
6、依照有关规定确定对本辖区的单位和责任人的奖励和处罚。
7、办理社会治安综合治理其他事项。
社会治安综合治理委员会办公室职责
1、负责乡镇社会治安综合治理委员会的日常工作，根据党委、政府和乡镇社会治安综合治理委员会的部署，提出工作措施和建议意见。
2、组织开展社会治安综合治理重大活动，指导村、社区、单位抓好社会治安综合治理各项工作，检查督促工作措施落实。
3、掌握本乡各部门各单位社会治安综合治理工作开展情况和社会治安状况，及时向党委、政府和综治委提出整改措施。
4、培养典型，推广经验，鼓励先进，推动后进，开展调查研究，不断探索适应新形势发展的社会治安综合治理新路子。
5、完成乡党委、政府和上级综治办交办的其他事项。
社会治安综合治理工作制度
乡综治工作制度
一月一次综合治理工作例会；一月一次四防安全督促检查；
半月一次矛盾纠纷排查调处；一年一次综治目标考核奖惩。
村（社区）综治工作制度
一月一次不安定因素分析会，一月一次四防安全隐患检查，
半月一次矛盾纠纷排查调处，一月一次道德法制宣传教育。
单位综治工作制度
一月一次综治工作研究部署，一月一次四防安全隐患检查，
一月一次道德法制宣传教育，一年一次目标检查考核奖惩。
四、社会治安综合治理目标管理责任制
目标效绩
刑事治安案件少（全部刑事案件发案平稳，无重特大案件）
违法犯罪人员少（违法犯罪活动有效遏制，劳释解教人员重新犯罪不超过3％、5％，青少年违法犯罪明显下降。）
治安灾害事故少（不发生重大特大恶性事故）
纠纷矛盾激化少（纠纷调解率100％，调成率98％以上，无纠纷矛盾转化为刑事案件，无群体闹事事件）
见义勇为人员多（及时宣扬表彰见义勇为先进）
领导责任
抓认识动员齐抓共管，抓教育增强法制观念，
抓防范消除治安隐患，抓重点发动群众治乱，
抓创建维护一方平安，抓检查考核奖惩兑现。
工作要求
1、党政加强领导。层层落实目标管理责任制。定期研究部署、检查督促、考核奖惩。解决工作中的具体困难和问题。
2、健全工作机制。健全完善乡、村、社区、单位领导办事机构，健全完善齐抓共管责任机制、严打整治经常性工作机制、矛盾纠纷排查调处工作机制、考核奖惩激励机制。加强综治队伍教育培训和管理，充分发挥作用。综治办工作规范化、制度化。
3、强化综治基础。深入推进整体联动防范，强化农村"四级"联防网络，充实健全联动联防队伍，落实联防巡逻措施。充分发挥村"两会一队一组"，村民组"两组两员"的作用。广泛开展"四防"安全互助活动，落实流动人口服务管理、预防青少年违法犯罪、校园及周边治安综合治理、刑释解教人员安置帮教、国家安全人民防线五项专门工作措施。加强社会治安管理，强化公民道德法制教育。积极推进治安管理社会化、专业化、产业化。
4、推动平安建设。广泛开展平安乡、平安村、平安社区、平安单位、平安校园、平安企业、平安大道、平安院落、平安家庭等多层次多形式的创建活动和无毒社区创建活动，全面落实社会治安综合治理各项措施。
考核奖惩
考核：纳入乡党委、政府目标任务，半年一查，年终考评。
奖惩：考核结果与领导干部、直接责任人的奖金、评先、晋职晋级挂钩。先进单位实行年度表彰；未达要求，限时整改；案件事故频发，追究领导责任，实行一票否决。
五、平安建设规划
平安建设标准
一、平安乡镇
1、社会稳定。不发生危害国家安全的案件、邪教和非法宗教活动；不发生集体上访和群体性事件；矛盾纠纷调解成功率达98％以上。
2、治安良好。刑事案件万人发案率低于全县平均水平；"两抢一盗"案件低于同类乡镇平均水平；不发生重大刑事、治安案件；不发生重大治安灾害事故；辖区违法犯罪人员下降；突出治安问题得到有效治理，无治安乱点。
3、法治环境优化。公民道德法制观念增强，平安创建宣传深入，群众知晓率、参与率达90％以上。综治先进、见义勇为人员得到及时表彰。
4、群众满意。社会和谐稳定，群众对治安满意和基本满意率达到95％以上。
二、平安村（社区）
1、社会稳定：不发生危害国家安全的案件、邪教和非法宗教活动；不发生集体上访和群体闹事事件；矛盾纠纷调解率达100％，调成率达98％以上。
2、治安良好：常年不发生刑事案件；辖区违法犯罪人员减少；无突出治安问题；不发生治安灾害事故。
3、群众满意：群众知晓率、参与率达90％以上，对辖区治安满意和基本满意率达95％以上。
三、平安单位（企业）
1、内部稳定：不发生危害国家安全的案件、邪教和非法宗教活动；不发生集体上访和群体闹事事件；矛盾纠纷调成率达98％以上；
2、治安良好：常年不发生刑事案件；无违法犯罪人员；不发生治安灾害事故；
3、群众满意：职工知晓率、参与率达95％以上，对内部治安满意和基本满意率达到98％以上。
四、平安校园
1、校园稳定：不发生危害国家安全的案件、邪教和非法宗教活动；不发生集体上访和群体闹事事件；矛盾纠纷调成率达98％以上；
2、治安良好：常年不发生刑事案件；青少年道德法制观念强，无在校生违法犯罪；不发生治安灾害事故；
3、师生满意：师生知晓率、参与率达95％以上，对校园治安满意和基本满意率达到98％以上。
平安建设工作体系
1、严打整治工作体系
2、社会治安综合治理整体联动防范体系
3、矛盾纠纷联动调处体系
4、社会治安管理体系
5、公民道德法制教育体系
6、社会救助保障体系
7、社会治安综合治理组织体系
六、平安建设相关部门工作责任体系（按瞿河体系）
(以上为乡镇综治办工作规范)
乡镇综治资料管理
（一）记录簿：《会议记录簿》《四防安全检查记录簿》《治安情况记录簿》《纠纷矛盾调解情况记录》
（二）表册：《综治基层组人员名册》、《刑释解教人员安置帮教名册》、《外出务工人员名册》、《治安情况统计一览表》
《矛盾纠纷情况统计一览表》
（三）档案归类（按平安建设工作体系归类）
七大工作体系资料整理顺序：1、相关文件2、工作纪录簿3、工作表册4、简报资料5、其他相关资料（图片、音像）
村综治办版面（二）
主题标语：依靠群众群防群治同心同德共创平安
村（社区）社会治安综合治理规范化管理
一、社会治安综合治理工作网络图
（按XX组织体系）
二、社会治安综合治理目标管理责任制
综治工作目标
无刑事治安案件；无治安灾害事件；
无违法犯罪人员；无群体闹事事件；
无矛盾纠纷激化；见义勇为人员多。
综治责任
落实四防安全检查督促；落实调解预防纠纷激化；
落实学法号召检举揭发；落实帮教减少重新违法。
工作要求
村（四坚持、一深化）：坚持真抓实管，坚持规范管理，坚持落实防范，坚持法制教育，深化平安创建活动。
村组（三坚持）：坚持巡逻护门院，坚持劝解化成见，坚持知情报案件。
村民户（两好）：看好房门帮友邻，管好家人斗坏人。
奖惩考核
1、半年初评，年终统一考核，考核情况与相关责任人的实绩和经济利益挂钩。
2、未达到目标责任制要求，责任人不评全面先进。因重大失误造成严重后果的，追究有关责任人的责任。
三、社会治安综合治理职责制度
村民委员会的主要职责
1、宣传宪法、法律法规和国家政策，教育村民依法履行应尽的义务；
2、建立健全治安保卫组织和人民调解组织，做好本辖区的治安防范工作，调解民间纠
3、协助司法机关查处辖区发生的各种违法犯罪案件；
4、协助司法机关对依法判处管制、缓刑、剥夺政治权利和被决定假释、监外执行人员的监改、考察和教育；
5、教育有轻微违法犯罪行为的人员；
6、协助有关部门做好刑满释放人员、解除劳教人员的安置帮教工作；
7、制定村规民约，并监督执行。
综治办主任职责
1、在村党支部、村民委员会的领导下，组织宣传国家政策和法律法规，引导村民依法履行应尽义务；
2、负责组织落实本辖区的治安防范措施，组织开展“四防”安全检查、治安巡逻和“四防”安全轮流值日活动，调解民间纠纷，化解邻里矛盾。
3、协助司法机关查处辖区发生的违法犯罪案件，组织群众制止现行违法犯罪，保护发案现场；
4、协助做好刑释解教人员安置帮教工作和预防青少年违法犯罪；
5、组织开展“平安”创建活动，督促村规民约执行。
6、完成上级交办任务。
综治工作制度
一月一次不安定因素分析会；一月一次四防安全隐患检查；
半月一次矛盾纠纷排查调处；一月一次道德法制宣传教育。
四、群防群治职责制度
治保委员会职责
1、在综治办指导下，制定治保工作年度计划；
2、负责辖区治安保卫，组织治安巡逻，做好“处法”工作，落实治安防范措施；
3、组织开展“四防”安全互助值日活动，坚持每月一次“四防”安全检查，督促整改隐患，及时上报治安信息；
4、协助公安机关查处辖区内发生的刑事治安案件；
5、协助有关部门做好刑释解教人员和其它违法犯罪人员的监改、帮教工作，防止重新违法犯罪；
6、监督执行村规民约。
调解委员会职责
1、在综治办指导下，制定调解工作年度计划；
2、负责辖区民间纠纷调解和普法工作；
3、坚持每半月一次矛盾纠纷排查，依法公正及时调解矛盾纠纷，防止矛盾激化；
4、及时上报辖区不稳定因素，维护辖区社会稳定。
辖区治安巡逻队（组）职责
1、按规定佩戴标志；
2、组织夜间治安巡逻，参与整体联动防范；
3、发现可疑人员主动盘查，组织群众制止正在作案的违法犯罪嫌疑人，及时报告公安派出所；
4、作好当日治安巡逻记录。
帮教小组职责
1、协助司法机关对依法被判处管制、缓刑、剥夺政治权利和被决定假释、监外执行人员的监督、考查和教育；
2、协助有关部门做好刑释解教人员的帮教工作；
3、教育有轻微违法犯罪行为的人员；
4、协助做好预防青少年违法犯罪工作。
四防安全互助组职责
1.中心组长职责：
（1）组织村民参加辖区治安巡逻，制止违法犯罪行为；
（2）检查四防安全，消除治安隐患；
（3）检查督促四防安全互助组开展轮流值日活动；组织各组参加院坝联防、山湾联防、院落联防、联户联勤活动。
（4）督促村民参加辖区治安巡逻活动；
（5）及时向上级反映辖区治安问题。
2.互助组职责：
（1）在组长组织下，开展“四防”安全轮流值日活动；参加院坝联防、山湾联防、院落联防、联户联勤活动；
（2）检查督促不安全隐患整改；
（3）疏导矛盾纠纷，化解邻里矛盾；
（4）向中心组反映治安情况；
（5）做好值日记录。
治安调解信息员职责
1、协助公安机关和村综治办收集治安信息；
2、协助“四防”互助中心组组长工作，疏导矛盾纠纷，化解邻里矛盾；
3、对“四防”安全提出工作建议；
4、完成上级领导交办任务。
四防安全互助轮流值日制度
1、各户轮流挂牌值日，值日员按规定佩戴值日标志；
2、值日户认真履行职责，负责组内院落守护，提醒各户：“防火防盗，来人要报，邻里关照，文明礼貌”及时向组长报告当日不安全隐患、社情民意；
3、记录组内来人来客、矛盾纠纷、安全事故和异常情况；
4、值日结束后，于次日上午8:00前将值日牌和记录、袖标移交下一值日户；
5、值日情况作为评选“五星户”条件。
四防安全值日员职责
1、按规定佩戴标志；
2、负责院落守护巡逻和安全检查；
3、主动盘查可疑人员，组织群众制止违法犯罪行为，及时报告公安派出所；
4、作好当时值日记录；
五、平安村建设标准
1、社会稳定：不发生危害国家安全的案件和邪教和非法宗教活动；不发生集体上访和群体闹事事件；矛盾纠纷调解率达100％，调成率达98％以上。
2、治安良好：常年不发生刑事案件；辖区违法犯罪人员减少；无突出的治安问题；不发生治安灾害事故。
3、群众满意。群众知晓率、参与知晓率达90％以上，对治安的满意和基本满意率达95％以上。
综治资料管理
（一）记录簿：《综治活动记录》《四防安全检查记录簿》《治安情况记录簿》《纠纷矛盾调解情况记录》
（二）表册：《综治基层组人员名册》、《刑释解教人员安置帮教名册》、《外出务工人员名册》、《治安情况统计一览表》《矛盾纠纷情况统计一览表》
（社区参考以上要求规范）
村组综治阵地版面内容（三）
主题标语：维护治安人人有责四防互助家家平安
四防安全互助组
中心组：组长：值日户：一组：组长：值日户：
二组：组长：值日户：三组：组长：值日户：
四防安全值日任务
防火、防盗、防矛盾纠纷激化、防案件事故
四防安全互助组职责
1.中心组长职责：
（1）组织村民参加辖区治安巡逻，制止违法犯罪行为；
（2）检查四防安全，消除治安隐患；
（3）检查督促四防安全互助组开展轮流值日活动；组织各组参加院坝联防、山湾联防、院落联防、联户联勤活动。
（4）督促村民参加辖区治安巡逻活动；
（5）及时向上级反映辖区治安问题。
2.互助组职责：
（1）在组长组织下，开展四防安全轮流值日活动；参加院坝联防、山湾联防、院落联防、联户联勤活动；
（2）检查督促不安全隐患整改；
（3）疏导矛盾纠纷，化解邻里矛盾；
（4）向中心组反映治安情况；
（5）做好值日记录。
院落治安巡逻组职责
1、按规定佩戴标志；
2、组织夜间治安巡逻，参与整体联动防范；
3、发现可疑人员主动盘查，组织群众制止正在作案的违法犯罪嫌疑人，及时报告公安派出所；
4、作好当日治安巡逻记录。
治安调解信息员职责
1、协助公安机关和村综治办收集治安信息；
2、协助四防互助中心组组长工作，疏导矛盾纠纷，化解邻里矛盾；
3、对四防安全提出工作建议；
4、完成上级领导交办任务。
四防安全互助轮流值日制度
1、各户轮流挂牌值日，值日员按规定佩戴值日标志；
2、值日户认真履行职责，负责组内院落守护，提醒各户：“防火防盗，来人要报，邻里关照，文明礼貌，”及时向组长报告当日不安全隐患、社情民意；
3、记录组内来人来客、矛盾纠纷、安全事故和异常情况；
4、值日结束后，于次日上午8:00前将值日牌和记录、袖标移交下一值日户；
5、值日情况作为评选“五星户”条件。
四防安全值日员职责
1、按规定佩戴标志；
2、负责院落守护巡逻和安全检查；
3、主动盘查可疑人员，组织群众制止违法犯罪行为，及时报告公安派出所。
综治资料
“一牌一表”：四防安全互助值日牌四防安全互助轮流值日表（值日记录）
乡镇社会矛盾纠纷联调中心规范化管理设计
一、主题标语：忍一时心平气和退一步海阔天空
二、版面内容：
（一）调解组织工作网络示意图（按瞿河体系）
（二）调解工作流程图（按瞿河设计）
（三）调解服务范围
受理发生在乡内的公民与公民之间、公民与法人或其他有关组织之间发生的民事争议，以及公民、法人或其他有关组织与行政机关之间发生的行政争议；办理群众来信来访信访事项；咨询法律政策。
下列矛盾纠纷不受理：
1、刑事案件；
2、法律法规规定只能由专门机关管辖处理的，或者法律法规禁止采用民间、行政调解方式解决的纠纷；
3、司法机关或者行政机关已经受理或者解决的纠纷；
4、其它不宜由本中心调处的矛盾纠纷。
（四）受理原则
社会矛盾纠纷案件，由纠纷当事人所在地（所在单位）或者纠纷发生地的人民调解委员会受理调解；村（居）委员会或者企事业单位的人民调解委员会调解不了的疑难、复杂纠纷案件和跨区域、跨单位的纠纷案件，由乡矛盾纠纷调处中心受理调解。
（五）调解原则
平等自愿原则；合法合理原则；尊重当事人诉讼权利原则。
（六）调解程序
1、接待受理；2、分流处理；3、调查核实；4、组织调解5、签订协议；6、结案存档；7、跟踪回访。
（七）、服务承诺
不超范围受理案件；不进行有偿服务，坚持免费咨询，免费调解；不徇私枉法，坑害当事人；不超时限拖延调解；不接受当事人或与调处纠纷有关的宴请和礼物；不泄露当事人隐私，损害当事人名誉；不以向法律服务人员介绍案源谋取私利，拒绝调解；不举行无准备、无预案的调解；热情服务，礼貌待人，公平正义。
（八）矛盾纠纷联调中心职责制度制度
矛盾纠纷联调中心职责
1、严格执行《人民调解工作若干规定》，贯彻落实人民调解的方针政策，依法组织矛盾纠纷调解工作，公平正义;
2、研究制定全乡矛盾纠纷调解工作计划、工作制度、目标管理和考核办法；通报全乡调解工作情况，推广先进典型经验；
3、指导、督促村、社区、单位开展矛盾纠纷排查调处工作，收集掌握不稳定因素，及时向党委、政府汇报；主持重大、疑难复杂的矛盾纠纷的调解;
4、接待办理群众来信来访；提供法律政策咨询；做好矛盾纠纷调解和及分流处理工作，对调解人员进行业务培训和考核；
5、负责组织全乡调解人员培训；指导、督促
6、做好有关资料的整理、上报、归档等工作；
7、完成领导交办的其他事项。
人民调解委员会的职责任务
1、调解民间纠纷，防止矛盾激化；
2、通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防民间纠纷；
3、向村民委员会、居民委员会、所在单位和乡镇人民政府反映民间纠纷和调解工作的情况。
社会矛盾纠纷移送归口管理责任制度
中心实行“统一受理、集中梳理、分级办理、限期处理”的归口管理责任制：
（一）责任分解：
1、涉及群众的优抚安置、社会救助、婚姻登记、殡葬管理等矛盾纠纷，由民政部门和当事人所在村（居）委、单位负责调处。
2、农村经济政策、经营和财务管理、土地承包等方面的矛盾纠纷，由农业部门、单位和当事人所在村（居）委负责调处。
3、有关国家土地法律法规和政策，土地征用和划拨、土地利用、土地所有权和使用权的争议，土地有赏转让、宅基地使用，以及反映滥占滥用耕地等矛盾纠纷，由国土、农业等相关部门和当事人所在村（居）委负责调处。
4、涉及养老保险、医疗保险、劳动争议、工伤事故等矛盾纠纷由劳动保障部门、司法所和当事人所在村（居）委、单位负责调处。
5、城镇建设、城镇管理、撤迁安置补偿等矛盾纠纷，由建设、集镇管理等相关部门和当事人所在村（居）委、单位负责调处。
6、消费者权益、商品质量纠纷、经济合同纠纷、城乡市场监督管理、查处违法经营和个体工商户的管理等矛盾纠纷，由工商等相关部门负责调处。
7、计划生育方面的矛盾纠纷，由计生部门和当事人所在村（居）委、单位负责调处。
8、涉及群体性上访的矛盾纠纷，由信访办牵头组织关部门和相关村（居）委负责调处。
9、涉及家庭、邻里、刑事解教人员安置和可能引发的自杀事件、民转刑案件、群体性悈斗等矛盾纠纷，由综治办牵头，司法所、派出所和有关部门、相关村（居）委负责调解。
10、涉及多部门或跨乡镇的矛盾纠纷，由调处中心组织相关部门，协调有关乡镇联合调处。
11、涉及其它矛盾纠纷，由调解中心负责组织调解。
（二）办理时限
1、一般民事纠纷，10日内办结；一般行政争议，15日内办结；特殊情况可适当延长时间，但最长不超过两个月；办结后要及时向中心报告。不能按时办结要报告原因。
2、重大复杂民事纠纷或跨部门、跨乡镇的民事纠纷，15日内办结；特殊情况可适当延长时间，但最长不超过两个月；重大复杂的行政争议，20日内办结；特殊情况可适当延长时间，但最长不超过三个月。办结后要及时向党委、政府报告。不能办结的，要报告原因。
（三）责任查究
1、对矛盾纠纷排查调处工作不力，导致矛盾激化或造成重大社会影响的单位和个人，严肃追究责任，实行“一票否决”，给予相关人员党纪政纪处分。
2、接访、调处人员在接访受理、分流、调处工作中因工作失职，造成后果的，视其情节轻重，追究责任，给予相应的党纪政纪处分。
督查回访制度
1、中心每季度对村（居）委、单位进行一次矛盾纠纷排查调处工作检查、指导；对中心分流到部门、单位、村、居委调解的矛盾纠纷案件和办理的信访件进行跟踪了解，提出调处意见。
2、走访当事人，了解调解协议履行情况，听取群众对调处结果的意见和建议
3、定期通报矛盾纠纷的调处情况和信访处理情况。
调解员守则
1、必须告知当事人的权利和义务，核准参与调解人员的身份证明；
2、必须以事实为依据，依法法律为准绳，公平、正义、公开进行调处；
3、调解员与任何一方当事人有利害关系时要主动申请回避；
4、必须尊重事实，讲依据，让当事人充分发表意见；
5、必须完整客观地做好调解笔录，双方当事人陈述完毕，无论达成或达不成一致意见，都必须作好调解小结，请双方当事人签字。
调解须知
1、当事人、代理人经确认后参加调解，其他人员不得任意参与，中途更换当事人、代理人需经调解主持人认可。
2、调解主持人提问或讲话，其他人员不得干扰；当事人或代理人要发言、申辩时须经调解主持人同意；一方发言时，另一方不得插话。
3、要文明用语，礼貌待人，，不得吵架、打闹或发生其他不文明行为。
4、经双方达成一致意见后，必须在调解书上签字；未达成协议，当事人不得吵闹，待调解中心研究后，另行通知进行第二次调解，再次调解仍达不成一致意见的，原则上调解终止。任何一方当事人可以通过诉讼程序解决本矛盾纠纷。
当事人须知
反映问题，实事求是；要求明确，合情合理；
提供证据，真实可靠；举止端庄，语言文明；
听从劝导，心平气和。相互谅解，化解矛盾。
矛盾纠纷联调中心资料管理
记录簿：
1、矛盾纠纷案件受理登记簿
2、矛盾纠纷案件分流调处指派通知
3、矛盾纠纷调解记录簿
二、表册
1、矛盾纠纷调解申请表
2、矛盾纠纷案件分流调处结果反馈表
3、矛盾纠纷案件统计一览表
4、重大纠纷情况反馈表
三、书证材料
1、调查笔录2、调解记录3、调解协议书
4、回访记录5、送达回证6、授权委托书
警民共建平安街设计
店铺（户）治安联勤联防工作规范化管理
一、街面店铺联防网络（联动指挥部、警务室）
二、社会治安联防联勤中心组（10—15户）
主题标语：
维护治安人人有责联防互助家家平安
店铺联防值日牌（一）
驻段民警姓名：联系电话：报警电话
联防组
第一联防组长：联防户（业主姓名）：
第二联防组长：联防户（业主姓名）：
第三联防组长：联防户（业主姓名）：
店铺联防职责制度
驻段民警姓名：联系电话：报警电话
联防组长职责
1、组织业主参加治安联防互助和平安创建活动；
2、检查联防组内“四防”安全，消除治安隐患；
3、及时向派出所反映街面和组内治安情况；
4、协调化解邻里矛盾纠纷；
5、协助居民委员会落实综治措施。
联防业主职责
1、看好自己的门，积极参与治安联户联防互助活动和平安创建活动；
2、管好自己的人，教育家庭成员遵纪守法，依法履行义务，诚信友爱；
3、邻里和谐相处，主动化解邻里矛盾纠纷，敢于见义勇为。
治安联防联勤工作制度
一日一次铺面安全自查；一周一次治安梳理汇总；
一月一次隐患整改督查；一年一次综治工作评比。
警民联系制度
每周一次互通联防情况，每月一次安全检查通报，
每季一次治安分析评查，每年一次联防考评总结。
四防值日员提示：
防火防盗来人要报邻里关照文明礼貌
警民联系牌（二）
主题标语：
创建平安瞿河共建美好家园
驻片民警：联系电话：报警电话：
民警提示：看好自己的门管好自己的人
文明诚信守法纪见义勇为树新风
四防值日员提示：防火防盗关门清灶
来人要报相互关照
民警承诺：公正执法热情服务接警必出有呼必应
有情必处有纠必调
四防值日员提示：
防火防盗来人要报邻里关照文明礼貌
某某街联防组（三）
主题标语：
维护治安人人有责联防互助家家平安
版面：
联防组长：
组员（业主）：
联防业主职责
1、看好自己的门，积极参与治安联户联防互助活动和平安创建活动；
2、管好自己的人，教育家庭成员遵纪守法，依法履行义务，诚信友爱；
3、邻里和谐相处，主动化解邻里矛盾纠纷，敢于见义勇为。
四防值日员提示：
防火防盗来人要报邻里关照文明礼貌
驻片民警：联系电话：报警电话：

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　　安排意见（一）
　　
　　各党支部、村委会：
　　
　　为全面实现县委、县政府“185”农民增收目标，贯彻落实镇第十五次党代会精神，谋划我镇“十二五”发展规划，进一步优化农业产业结构布局，不断促进镇域经济又好又快发展，镇党委、政府决定开展以“大调研、大讨论、大区划、大发展”的主题实践活动，现将具体事项安排如下：
　　
　　一、指导思想
　　
　　以科学发展观为总揽，以“和谐奋进，科学发展”为主题，以富民强镇为目标，充分利用水、电、光、热及交通区位等得天独厚的资源优势，统筹规划，加快以农田水利为重点的基础设施建设，按照“做大奶畜、做优红提、优化果业、扩大设施农业”的战略思维，科学布局特色产业聚集区带，用生态化的眼光定位农业、工业化的理念谋划农业、产业化的思路发展农业、市场化的理念经营农业，切实推动现代农业的集约化、规模化、生态化、产业化、品牌化经营，不断夯实增收基础，全力促进农民持续、稳定、快速增收。
　　
　　二、目标任务
　　
　　大发展是本次活动的目标，也是镇域经济持续发展的永恒主题，我们要立足市场需求，不失时机地推动重点产业，突出特色产业，淘汰低效产业，实现现代农业产业提质增效扩规，在反思中回归、在理性中透视、在静态中剖析、在蓄积中迸发，切实促进农民收入再上新台阶，努力实现全镇经济社会“超常规，跨越式”发展。
　　
　　具体内容为“四三一一”，即认真填好基本情况调查表、优势产业调查表、产业示范户调查表及活动进度表等四份表格，切实开好三个会议（动员会、调研会、讨论会），一丝不苟记好一本工作日记，努力撰写一篇关于农民增收及产业透析的调研报告。
　　
　　三、阶段划分
　　
　　第一阶段：大调研（8月5日—8月15日）这次活动是全面领会胡锦涛总书记“七一”讲话精神的具体实践，是“转变作风、为民服务、创先争优”实践活动的具体体现，全镇各村要借传达镇十五次党代会精神之机，大力营造活动氛围，刷写标语、悬挂横幅、召开会议、利用各种形式做好宣传报道，所有工作人员务必深入田间地头，实地调研各村产业发展现状，摸清家底，统筹规划，详细分析存在问题症结，找出制约农民增收的瓶颈，初步提出解决对策及发展脉络，寻找农民增收的突破口，制定切实可行的产业发展及农民增收目标，最后形成调研报告初稿，可附带图片资料。
　　
　　第二阶段：大讨论（8月16日—8月20日）各村就调研报告初稿提出的发展思路，分层次、分步骤邀请由包片领导及包村同志一并参加大讨论。各村要认真发动村两委会成员，党员干部，群众代表、致富能人及产业带头人，鼓励大家积极谏言献策，努力做到统一思想、步调一致、达成共识共动、形成合力。必要时可组织群众外出实地考察，扩宽视野，增加群众致富信心，真正体现集民智、聚民力、促发展的工作新格局、新风貌。本阶段结束时，各村务必将讨论结果与调研报告和每位同志的工作日记及时上报“四大”活动办公室。
　　
　　第三阶段：大区划（8月21日—8月28日）“四大”活动办根据各村调研报告及讨论结果，邀请相关部门及专家按照集中连片、规模发展的原则进行资源整合，最终形成优势产业大区划方案。对“十二五”期间全镇经济社会发展、农民增收及产业布局进行宏观指导，绘就我镇未来三到五年农业产业发展区划图。
　　
　　四、领导机构
　　
　　为确保“四大”活动的顺利开展，镇上成立“四大”工作领导小组，党委书记张占刚担任组长，镇长谭勇、党委副书记邢继鹏担任副组长，办公室设在经济发展办公室，副镇长雷建学兼办公室主任，具体负责活动的组织安排及督察等工作。其他各领导为包联片区指挥长，包村同志任指导员，村两委主要干部分别为第一责任人和直接责任人。
　　
　　五、几点要求
　　
　　1、这次活动时间紧、任务重、内容多，要求各村主要干部务必高度重视、全程参与、排除干扰，不得推诿扯皮，更不得应付了事。
　　
　　2、各包片领导及包村同志要紧密结合各村工作实际，紧紧围绕“四大”活动主题制定详实、操作性强的工作计划，统筹安排，扎实工作，“发动脑子、扑下身子、迈开步子、度量尺子、拿起本子”，确保活动有目标、有步骤、有特点、有实效。
　　
　　3、各包村同志在活动期间要自始至终坚持深入田间地头，深入党员群众，坚持写工作日记，善于发现问题，充分发挥强有力的指导作用，形成高品位的调研文章，给科学区划、合理区划、超前区划做好坚实铺垫。
　　
　　4、为确保“四大”活动有序进展，各村分阶段向活动办公室汇报工作进展情况及存在问题，然后由领导小组及时召开专题会议研究并制定相应对策，同时还将对工作不力的个人和集体予以通报批评，待活动结束后，对涌现出的先进典型和优秀调研文章均予以重奖。
　　
　　附：1、四大活动基本情况调查表
　　
　　2、路井镇村级优势产业调查表
　　
　　3、路井镇村级优势产业示范户调查表
　　
　　4、四大活动进度表
　　
　　安排意见（二）
　　
　　机关各局办、各直属企事业单位，园区各企业：
　　
　　20**年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是川渝合作示范区具体规划建设的启动之年，是筹备小平同志诞辰110周年纪念活动的关键之年，也是广安经开区深入实施工业强市战略，加快推进产业转型升级的重要之年。根据市委、市政府的安排部署，结合经开区实际，现就20**年工作提出如下意见。
　　
　　总体要求是：全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，高举改革开放旗帜，实施创新驱动战略，抢抓川渝合作示范区和国家西部承接产业转移示范区建设机遇，紧紧围绕建设千亿园区“一大目标”，牢牢把握科学发展、加快发展“二大基调”，突出抓好招商引资、项目建设、对上争取“三大重点”，努力实现基层组织建设、整体对外形象、园区经济效益、体制机制创新“四大突破”，全面开创经开区20**年各项工作新局面。
　　
　　工作目标是：引进项目15个，到位资金110亿元，增长200%；完成固定资产投资45.4亿元（含基础设施建设），完成工业总产值117亿元，分别增长21%、32%。新增销售收入上亿元企业3户、规模以上工业企业5户，年创税收1亿元以上；完成进出口总额1.3亿美元；新征土地3000亩以上，完成园区道路建设8公里以上，开发拓展面积1.5平方公里。重点抓好以下工作：
　　
　　一、抓招商引资，集聚优势产业
　　
　　牢牢把握全市“开放合作年”主题，以建设川渝合作示范区和西部地区承接产业转移示范区为平台，紧紧围绕新材料、化工、新能源汽车、有色金属、电子信息五大产业，引进关键补链项目，打造优势产业集聚洼地。
　　
　　（一）加强宣传推介。高水平制作招商引资宣传资料和宣传片，积极参加全市性的宣传推介活动，充分依托网络、报刊、展会等宣传平台，宣传推介经开区和园区项目，提升经开区的对外影响力。加强与国家部委、中央企业和研究院所的交流合作，强化行业、协会、专业策划机构、招商中介机构的沟通联系，进一步拓展招商平台和网络。
　　
　　（二）创新招商方式。全面整合经开区、市招商局及市政府驻外办的招商力量，按照“驻点招商+专业促进”模式，成立成渝、长三角、珠三角、北京四个驻点招商组和新材料、化工、新能源汽车、有色金属、电子信息五个产业促进队，分别由1-2名县级领导带队，分片分线开展投资促进活动。各驻点招商组每月承办一次以上由市领导率队的项目促进活动，各专业促进队每月组织实施一次以上的重点产业项目对接活动。
　　
　　（三）强化目标考核。出台招商引资考核奖励办法，加大督促检查力度，对驻点招商组和专业促进队目标任务完成情况实行半月一督查、一月一统计、一季一通报，年终逗硬考核奖惩。注重招商干部的培养使用，加大从招商一线选拔任用干部的力度。
　　
　　二、抓产业发展，壮大经济总量
　　
　　坚持将产业项目作为推动工业经济加快发展的重要抓手，形成以项目为核心的工业推进格局。
　　
　　（一）开工新建一批。加快土地、行政审批、融资等前期工作进度，争取开工聚酰亚胺、航空部件、甘氨酸系列化工、广能煤机、LNG燃料汽车推广、双甘膦、铅酸蓄电池、SMT电子配件线路板、气盐结合系列化工项目配套工程（天然气管线建设）、玖源总部、诚信总部等12个项目，完成投资15.5亿元。
　　
　　（二）加快建设一批。组建专门班子全力服务香港玖源化工、大功率锂离子动力电池、鼎鑫铜铝型材、电积钴、科塔总部基地、广能总部基地等6个项目，督促企业足额到位建设资金，管理好施工单位，规范文明施工，严格按进度目标加快建设，确保完成投资19.2亿元。
　　
　　（三）竣工投产一批。加快建设铜精炼、印刷包装、超臣电器、昊川化工和新桥园区供水厂5个项目，及早安装生产设备和配套水、电、气等设施，确保年底前竣工达产，完成投资5.2亿元。
　　
　　（四）扩产扩能一批。积极申报建设国家、省级技术研发中心，提升产品科技含量，培育市场品牌，争创国家、省级知名品牌和驰名商标。加大先进技术推广和改造升级力度，引导科塔金属、诚信化工、华油LNG等重点企业，加大投入，实施技改扩能，提升产品档次，扩大生产规模，促使工业产值比20**年翻一番。
　　
　　（五）培育壮大一批。加大扶持力度，鼓励企业做大做强做优，培育鼎恒、玖源、超臣３户企业成为销售收入上亿元企业；加大规上企业培育力度，指导企业提前做好预入库工作，规范上报数据，确保华油、红雨、超臣、鼎恒、玖源5户企业成功申报；加大外贸奖励力度，完成进出口总额1.３亿美元，其中出口1.１亿美元，进口2000万美元。
　　
　　三、抓硬件建设，提升承载能力
　　
　　按照“基础完善、特色鲜明、优势突出、集聚力强”的成熟园区标准，狠抓园区基础设施建设和功能提升。20**年，筹集基础设施建设资金5.5亿元，拓展园区面积1.5平方公里。
　　
　　（一）着力产城一体发展。()按照“两化互动、产城一体”的要求，抓紧完成103平方公里概念性规划和10平方公里的城市设计，启动奎阁半岛约6000亩土地拆迁、安置和相关干道、管网的建设工作。广泛吸纳社会资金，启动建设城市综合体，加快推进总部经济区建设，启动经开区生产性服务中心建设，打造产、城、园联动的示范区。
　　
　　（二）完善园区配套功能。全面完成供水厂、特勤消防站、PCB污水处理厂、管理中心、商务中心建设并投入营运，启动建设奎阁园区110千伏变电站、新桥园区高压线路归并、园区供热供水管网配套及奎阁园区污水干管工程，提升园区发展档次，增强园区吸纳能力。狠抓园区生态建设，突出生态办园、低碳发展理念，高标准、高质量实施广前工业走廊市政配套及景观工程。
　　
　　（三）加快基础设施建设。完成临港大道黑化、中源路、甲醛道路、天然气末站道路建设，开工建设临港大道A段、新桥园区A、C、D干道建设，形成园区基本道路骨架。
　　
　　（四）强化园区管理服务。加强园区的清洁卫生及环境治理，对园区现有亮化工程提档升级；在原代市收费站处修建经开区标志性建筑；深入开展安全环保标准化建设和安全环保宣传教育、检查工作，安全环保“三同时”执行率达100%；落实维稳工作领导责任制和责任追究制，提高信访工作效率和管理水平，加强社会治安综合治理，全面构建和谐稳定的社会环境。
　　
　　四、抓对上争取，优化发展环境
　　
　　紧紧扭住土地、能源、资金等要素保障，着力破解发展中的制约因素，为经济发展提供坚实保障。
　　
　　（一）加大土地报征力度。积极向上争取工业用地指标，适度超前开展拆迁安置补偿、土石方平场和安置房建设工作，确保项目落地需要。力争全年新征土地3000亩，完成拆迁安置补偿2000亩、土石方平场1000亩，启动建设安置房700套。
　　
　　（二）落实能源优惠政策。争取省发改委落实天然气执行川渝气田井口价直供政策，并免收管输费；争取省经委安排对广安经开区用电企业实行直购电价政策，为企业降低生产经营成本、提高效益创造条件。
　　
　　（三）积极争取资金扶持。及时申报，力争争取3000万元以上的财政资金和各项专项资金。同时，积极做好园区企业融资服务，帮助企业与各金融机构联系，协调有关部门和金融单位，为企业生产建设融资5亿元以上。
　　
　　五、抓自身建设，树立良好形象
　　
　　确定20**年为“精细化管理年”，掀起新一轮解放思想的新高潮，进一步强化工作的创新性、提高决策的执行力、提升落实的实效性，切实树立廉洁、高效、务实的开发区形象。
　　
　　（一）进一步抓好体制机制创新。积极争取市委、市政府重视与支持，进一步完善经开区的管理体制与运行机制，深入推进人事制度改革，全力争取扩区和区位调整，为园区持续发展提供不竭动力。
　　
　　（二）进一步加强领导班子和干部队伍建设。加大干部培训力度，整合教育培训资源，拓宽培训渠道，创新培训形式，扩大培训覆盖面，推进干部培训工作常态化；深入开展作风整肃活动，围绕工作落实，强化决策执行力，大兴真抓实干之风，在狠抓工作落实上下功夫，将主要精力聚集到决策执行上，确保各项工作高效运行。
　　
　　（三）进一步加强党的基层组织建设。全面推进党的组织和党的工作全覆盖工程，抓好非公有制企业党建和建党工作，着力提高党组织组建率和创新活力，重点抓好诚信、科塔两个党建示范点建设，力争打造成全市非公党建的标杆。充分发挥机关党组织和党员的表率作用，转变服务职能，提高服务水平。抓好特色党性教育基地现场教学点建设。
　　
　　（四）进一步抓实抓好反腐倡廉工作。认真落实市委、市政府关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定，改进调查研究，精简会议文件，厉行勤俭节约。严格执行党风廉政建设责任制和《党员领导干部廉洁从政若干准则》，纵深推进反腐倡廉建设，努力打造廉洁、高效、务实的经开区形象。（五）进一步加强宣传思想和统战、群团工作。围绕加快转变经济发展方式开展系列宣传活动，充分发挥舆论引导作用，提升经开区影响力和知名度。以党工一体化建设为统揽，加大工会建会力度，广泛开展劳动技能培训和劳动竞赛活动，提高职工队伍素质，关心困难职工，切实维护职工合法权益。做好统战工作，充分发挥妇委会、共青团等群团组织的桥梁纽带作用。
　　
　　广安经济技术开发区管理委员会
　　
　　安排意见（三）
　　
　　为建立科学化、专业化、社会化的人才评价机制，认真做好全市各类专业技术资格评审工作，加快推进职称制度改革，创新完善人才评价机制，促进专业技术人才队伍建设，根据青海省人力资源和社会保障厅《关于印发20**年全省职称工作安排意见的通知》（青人社厅函〔20**〕620号）精神，结合我市实际，现就做好20**年度全市职称工作提出如下意见：
　　
　　一、评审原则
　　
　　20**年度全市职称工作按照国家深化职称制度改革的方向和总体要求，继续坚持综合管理、分类指导的工作原则；建立以岗位职责要求为基础，以品德、能力和业绩为导向，以社会和业内认可为核心，与岗位聘用制度有机衔接的职称工作体系；注重落实用人单位在专业技术职务（岗位）聘任中的自主权，不断创新完善专业技术评价机制，优化全市专业技术人员队伍结构；以规范管理为手段，不断提升专业技术职务评审工作的管理服务水平，为提升全市专业技术人才队伍素质提供制度保障和人才支持。
　　
　　二、工作程序
　　
　　（一）申报推荐工作
　　
　　1、申报推荐数额。20**年，已实施事业单位岗位设置管理制度的地区、部门和单位，在开展高、中、初级职称申报、推荐工作时，要继续执行《关于印发20**年度全市职称工作安排意见的通知》（宁人社局函〔20**〕511号）中关于申报推荐数额和比例控制的政策规定，按照“严格标准、择优推荐、控制数量、提高质量”的原则，紧密结合本地区、本部门、本单位岗位设置和岗位聘任情况，合理确定申报推荐人员数额，切实做好申报推荐工作。
　　
　　2、申报推荐范围。全市各类企、事业单位在岗并符合申报条件的专业技术人员。除国家有明确规定允许参加考评结合的专业外，其它实行公务员管理（或参照公务员管理）的人员仍不得申报专业技术职务；退休人员不得再申报专业技术职务。
　　
　　3、申报推荐方式。（1）规范审核推荐管理。各单位、各主管部门、各系列主管部门、各区（县）人力资源和社会保障局要切实增强责任意识和服务意识，紧密结合本地区、本单位专业技术岗位设置情况，开展专业技术职务申报、推荐和审核工作。工作中要由单位领导、人事干部、相应学科专家组成考评推荐机构，实行三方考核，对本单位申报人的材料进行逐一审核，并按要求进行公示。凡不符合申报条件的一律不得申报。（2）规范申报材料审核管理，建立资格审查工作责任制。各区（县）人力资源和社会保障局、市直各部门要按政策规定认真审核，严格把关，对符合条件的参评人员的材料必须经过各区（县）人力资源和社会保障局、市直各部门工作人员和负责人的双重审核并签字（盖章）后报送。（3）市中、初级评委会办事机构受理申报材料时，在进行常规审核的基础上，重点审核申报材料是否已经各单位、各主管部门、人力资源和社会保障部门审核同意；申报材料（业绩成果、任职资格、任职年限、最高学历、年度考核）是否已在其工作单位进行公示。未经公示和未经逐级审核的申报材料，各级评委会办事机构不予受理。（4）为确保职称申报工作顺利有序，申报材料规范整齐，各区（县）人力资源和社会保障局、市直各部门要严格按照报送程序和申报相关要求（见附件2）一次性统一报送。个人申报材料一律不受理。凡未履行规定程序的申报材料，《评定表》及业绩证明材料不按要求装订的一律不得报送。（5）对在玉树抗震救灾、援建工作中做出突出贡献的专业技术人员，在今年职称申报推荐时可给予适当倾斜。
　　
　　4、申报推荐工作中需要明确的相关政策。
　　
　　（1）深化中小学教师职称改革试点工作。根据国家人力资源社会保障部、教育部《关于印发中小学教师职称制度扩大试点指导意见的通知》（人社部发[20**]98号）精神，经青海省人力资源和社会保障厅研究决定，今年拟在西宁市开展中小学教师职称制度扩大试点工作。我市20**年中小学教师职称评审工作将按照《青海省深化中小学教师职称制度改革试点工作实施方案》的有关规定和程序开展人员过滤、重新核定岗位等工作，并执行新制定的中小学教师专业技术职称（职务）评价标准。由于此项改革试点工作的启动，20**年，我市不再开展“小中高”教师职务的评审工作。
　　
　　（2）审核继续教育学时。根据《青海省人民政府关于加强专业技术人员继续教育工作的意见》（青政[20**]52号）精神，专业技术人员在任职期内，平均每年累计完成72学时的继续教育。今年，继续认真执行《关于印发20**年度全市职称工作安排意见的通知》（宁人社局函〔20**〕511号）中关于继续教育学时的有关政策规定。全市专业技术人员申报晋升或认定职称时，需提交《青海省专业技术人员继续教育证书》；以考代评的专业、系列的专业技术人员也需完成规定的继续教育学时并在聘任时向所在单位或主管部门提交继续教育证书；专业技术人员任现职期间完成的继续教育学时应包括公需科目和专业科目培训，其中，公需科目的学习不超过规定继续教育总学时的三分之一。
　　
　　今年，各区县人力资源和社会保障局、市级各系列中初级职称评审办事机构可结合实际对非公经济组织（含小微企业）专业技术人员继续教育学时给予适当倾斜。
　　
　　（3）严格控制不同系列资格转换。原工作岗位及专业性质未发生变化的专业技术人员，不得随意转换系列。确因专业技术岗位转换，申报转换现岗位的专业技术职务任职资格时，须符合所转换岗位的任职条件，并由申报人所在单位和业务主管部门的人事部门向同级人力资源社会保障部门提交申请并经审核同意后，再向各级评委会申报，申报时必须提供岗位说明书和其本人的《青海省事业单位聘用合同书》（《劳动合同书》）原件一份。
　　
　　（4）规范专业论文的要求。继续执行省人力资源和社会保障厅《2010年度全省专业技术职务评审工作安排意见》中关于有效专业技术论文的有关政策规定。国家新闻出版总署网对新闻出版总署核准的期刊提供了查询服务，不在此范围的论文及发表在刊物增刊、专刊、特刊的论文不作为评审专业技术资格的依据。论文发表时间以版权页所载日期为准。各单位须对申报人员所发表论文的期刊在国家新闻出版总署网进行查询（查询方式：国家新闻出版总署网站—在线查询—新闻机构查询服务），并将论文查询目录打印加盖单位公章后作为申报材料上报。
　　
　　（5）非公有制经济组织专业技术人员申报专业技术职务时，档案由各级人才交流服务机构代理的人员，报各级人才交流服务机构审核后，向同级人力资源社会保障部门推荐并办理相应委托评审手续；无主管部门人员须报经相应登记注册所在地的工商行政管理部门（个体私协）审核后，向同级人力资源和社会保障部门推荐并办理相应评审手续。
　　
　　（6）全市申报卫生系列高级职称专业技术人员须参加临床实践技能考试并合格。全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心专业技术人员申报高级职称执行《关于20**年基层卫生医疗机构专业技术人员申报卫生系列专业技术职务任职资格有关问题的通知》（青人社厅函〔20**〕444号）有关规定。
　　
　　（7）专业技术人员受警告、记过、记大过、开除留用察看行政处分的，受处分当年不得申报评审专业技术职务。受警告、记过、记大过处分的，其申报晋升专业技术职务的任职年限，从受处分的次年起重新计算；专业技术人员受到开除留用察看处分的，其申报晋升专业技术职务的任职年限，从解除处分的次年起重新计算。
　　
　　（二）评审工作
　　
　　1、健全业内评价机制。各区县人力资源和社会保障局、各级各系列中初级职称评审办事机构要切实加强对职称评审工作组织领导，进一步完善各级、各系列评委会办事机构管理办法，严格执行评委会任期制，继续更新和补充评委会组成人员，重点补充数量较少的专业评委库人员，确保各专业评委库人员数量不少于例会评委人数的3倍。各地区、各部门推荐中、初级评委，仍按省人力资源和社会保障厅《2010年度全省专业技术职务评审工作安排意见》中规定的条件和程序进行推荐，后由市人力资源和社会保障局会同各系列专业技术职务评审办事机构从符合条件的人员中随机选定，组成当年的评委会；要严格执行每年新增评委不得少于1/3，评委连续任期不得超过3年的规定；要优化评委结构，打破系统限制，注重遴选高水平专家、学术技术带头人和经验丰富的一线专业技术人员担任评委，进一步规范评审工作程序，健全各项工作制度，充分发挥评委会在职称评审中的核心作用，切实提高评审质量。
　　
　　2、严格执行评审政策。各级、各系列评委会办事机构要严格执行国家和省上有关专业技术职务评审工作政策规定，按照现行的各系列评审标准和条件组织开展评审工作，不得擅自变更评审条件和职称政策。
　　
　　3、改革创新评价办法。各区县人力资源和社会保障局、各级各系列中初级职称评审办事机构要认真总结以往成功经验，积极探索社会和业内认可的实现形式，可采取专业考试、面试答辩、成果展示、专家评议等多种方式，对专业技术的品德、业绩、能力进行有效评价，确保评价结果客观公正，增强职称评审公信力。
　　
　　在职称评审阶段采取专业考试、面试答辩方式的，要通过采取建立题库和封闭命题等手段，进一步规范操作程序，确保工作质量，防止流于形式。专业考试、答辩工作开展前要制定具体实施方案并报经市人力资源和社会保障局审核同意后方可组织实施。
　　
　　4、规范委托评审工作。需办理委托评审的单位，按照申报程序和审批权限到市人力资源和社会保障局专业技术人员管理处办理委托评审手续。需要委托到省外有关评审委员会评审的，须经省人力资源和社会保障厅出具委托函。凡未经办理委托评审手续获得的专业技术任职资格，各级人力资源和社会保障部门不予认可。
　　
　　5、非公有制经济组织专业技术人员的初级专业技术职务均参加获省人力资源和社会保障厅批准组建的市流动专业技术人员初级职务评委会进行评审。
　　
　　（三）审批工作
　　
　　1、关于审核备案的问题。各区县人力资源和社会保障局、市级各系列中初级职称评委会例会结束后，2天内对评审通过人员进行为期不少于5个工作日的集中公示，无异议人员向市人力资源和社会保障局报送相关核准备案材料。
　　
　　2、委托评审工作结束后，受市人力资源和社会保障局委托的中、初级专业技术职务评审结果报市人力资源和社会保障局审批。后续各项工作（如评审表的审批、盖章、证书发放）也照此办理。
　　
　　3、非公有制经济组织专业技术人员的任职资格审批程序也按照上述规定办理，审批部门同时将审批结果抄送委托单位。
　　
　　三、时间安排
　　
　　今年专业技术职称评审工作共分三个阶段进行。11月30日前，组织申报和推荐工作；12月中旬，开展职称评审工作；12月底，开展资格审批、备案及总结工作。
　　
　　各区（县）人力资源和社会保障局、各系列主管部门、市直属各单位要按照统一工作进度、工作程序合理安排工作，统筹兼顾，确保全市20**年度专业技术职务评审工作按时顺利完成。
　　
　　四、工作要求
　　
　　职称工作政策性强、涉及面广，直接关系到广大专业技术人员的切身利益。各区（县）人力资源和社会保障局、市级各系列职称评审办事机构要高度重视，切实加强对职称工作的领导。要按照本意见，对本地区、本系列的职称工作进行具体安排；各单位和各主管部门要抓紧制定职称申报推荐方案，切实做好申报推荐工作，确保全市20**年度职称工作按时顺利完成。
　　
　　1、各区（县）人力资源和社会保障局、市级各系列职称评审办事机构要将更新、补充后的各有关系列中、初级评委会专家推荐人员名单（式样见附件1）书面报表并电子文档各1份于11月30日前报市人力资源和社会保障局专业技术人员管理处。
　　
　　2、各区（县）人力资源和社会保障局、市级各系列职称评审办事机构要于11月30日以前以书面形式向市人力资源和社会保障局报送本区（县）、本系列20**年度职称评审工作方案，经审核同意后方可实施。
　　
　　3、在职称评审工作审批阶段，各区（县）人力资源和社会保障局、市级各系列职称评审办事机构要对职称工作进行总结，将评审结果、评审情况表（见附件2）和职称评审工作总结的书面材料及电子文档一并于20**年12月底前报市人力资源和社会保障局专业技术人员管理处备案。
　　
　　4、根据职称评审工作进展情况，市人力资源和社会保障局将择时对各区（县）、各系列评审机构职称评审工作进行检查和评估。
　　
　　5、各区（县）人力资源和社会保障局、各系列职称评审办事机构要高度重视并切实加强职称政策的宣传及解释工作，注重工作协调与沟通，及时稳妥处理实施过程中遇到的问题，确保今年职称工作平稳推进。
　　
　　未尽事宜，仍按照国家、省、市职称工作有关政策规定办理。

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