手机一点，无犯罪记录、学历都能公证

市民潘先生在线申报“无犯罪记录公证”证明后，昨日在禅城区公证处直接领证。见习记者 杨韵仪 摄

南都讯 见习记者杨韵仪 12月12日，禅城公证处举办“上链”仪式，宣布禅城公证处业务正式纳入禅城区块链“智信城市”计划，市民拿起手机，通过禅城区IMI身份认证平台便能轻松办理公证业务。今后，市民办理出生医学证明、学历、学位、无犯罪记录等20项公证业务无需再“跑腿”，委托买楼等13个事项可实现“一小时出证”。

现场

在线申报证明材料一趟就能拿到公证书

12月12日上午，市民潘先生受姐姐委托代办无犯罪记录证明公证，“以前没有电话咨询，最起码要三趟，首先要问问需要提交什么材料，再者就是递交材料，最后就是拿证。”潘先生表示，“如果资料不齐全，还得多跑几趟。”他在2010年时办理个人出国留学的手续，除了要跑公证处之外，村委、学校、公安局等都要跑，还要走其他流程，起码需要15-20天。

如今市民只需通过手机下载禅城区IMI身份认证平台，通过IMI身份认证授权成功认证“我是我”后，市民的相关信息将自动匹配，点击进入禅城公证页面，选择所需办理的公证事项，填写剩余的个人信息，网上提交资料，系统验证确认资料有效后，便可成功申请公证。

目前，禅城公证处已被纳入禅城区块链“智信城市”计划，市民办理公证业务，整个过程可实现“零跑腿”和“无纸化”。包括出生医学证明、学历、学位、无犯罪记录、驾驶证、在读证明、学历证、未婚、结婚证等20个公证业务事项如今均可通过一部手机，连接上公证部门，同时能轻松完成事项的申请和办理。

“现在跑一趟就可以了，很方便。”潘先生用手机就能完成姐姐的无犯罪记录证明公证业务的申报，利用公证处的微信公众号的“在线申报”功能，在家就能够上传资料申办，等收到短信通知取证后，再到公证处取证即可。

“一小时出证”VS 15个工作日

与此同时，禅城公证处推出“一小时出证”制度，委托买楼等13个事项可实现“一小时出证”，上述出证时间比《公证法》规定的“15个工作日内”大大缩短。

此外，禅城公证处所出具的公证书已经以电子化的形式留存在区块链平台上，其他部门需要核实由该处出具的公证书时，只要通过其区块链接口即可调出电子版，与市民提交材料比对，便可快速完成审查核实工作。对于申请人提交的申请资料、证据及证明材料，亦上传至公证区链块，申请人在其他部门窗口申办相关事务，只要通过授权，可调取曾提交给公证部门的相关资料，享受“相同材料一事不再提”的便利。

高效

公证员每年可少跑腿5万次以上

此次禅城公证处“上链”，可实现各职能部门的数据互享互用，提升办证的效率和质量，同时保障公证质量，杜绝假证错证等事件发生。另外，系统将自动为当事人建立信用和资料档案，为信用社会提供依据。

据了解，2017年1月到10月份，禅城公证处办理各类公证案件13196件、接待群众约52000人次、“一小时出证”共办结1257件、公证案件核实1819。而该处现有的工作人员28人，其中执业公证员13名。案多人少一直是禅城公证处的突出矛盾。该处2006年办证量为4285件，到2016年办证量为15124件，10年间业务量增达3 .5倍，但公证人员数量并未配比增加。通过此次“上链”，禅城公证处的公证员每年可少跑腿5万次以上。

“区块链+公证”平台实现了各职能部门数据的互用互享，公证机构可通过各职能部门数据共享核实及查询到公证申请人的相关信息，着实解决目前因核实证据材料严重影响办证效率的难题。各职能部门通过数据上链，在平台上共享共用包括公民身份信息、户籍登记信息、驾驶证登记信息、不动产登记信息、婚姻状况信息、公司工商登记信息、个人参保缴税信息等多项信息数据，，通过数据提取、比对，在平台上完成数据获取及核实，解决因信息多头、信息独立封闭而致的获取难、核实难、效率低的问题。

换而言之，在IMI平台上，各部门数据共享，让公证员能更快速有效地核查市民资料，公证员的工作变得省时省力。

背景

构建个人数据空间

从“一门式”到“零跑腿”

目前，禅城区数据统筹局利用已汇集的营业执照、户籍信息、商品房买卖合同信息和社保信息等，以及协调好的个人数据进行整合，与公证系统进行对接，实现公证业务所需数据的互联、互通。“这样就不需要老百姓跑来跑去开证明，而公证员也不用到处去核对信息。”禅城区数据统筹局副局长张军表示，此次推进“区块链+公证”工作，是在此前数据积累的基础上进行的。

事实上，在此前禅城区数据统筹局就已开启禅城区“数字公民”项目，该项目结合“一门式”实际情况，协调各部门将涉及公民身份号码的人口信息开放共享和及时互换，利用现代信息技术，整合汇总部门系统相关自然人的数据，形成“禅城区一门式自然人库”。

自然人库的数据主要以“一门式”业务受理数据为基础，依托“一门式政务信息平台”“社会综合治理云平台”“区域化党建信息平台”这三大改革平台和各部门业务系统沉淀相关自然人数据，以身份证为索引构建自然人库。自然人库是实时更新、动态展示的，通过自然人库的数据，禅城区数据统筹局就能对市民进行画像，用这些数据搭建市民个人数据空间。

张军指出，每个人身上有1700个标签，“市民在禅城办事提交资料给政府，政府收集整理好这些资料形成数据库，形成市民个人的数据空间。”未来，市民可以自主地使用个人数据空间，而且通过加入区块链还可以避免泄密这类的问题。另外，这些数据可以反哺政府，为市民办事实现“零跑腿”提供支撑。

这些数据和资源是可以重复利用的，是禅城区“一门式”服务、云平台等改革的高附加值产品。禅城区数据统筹局目前已经形成一套完整的机制，可利用现有的数据资源，因应各政府部门不同的服务需求，支撑这些部门推进各种大数据项目的需要。“区块链+公证处”项目正是多部门协作的结果，实现数据等资源的互享互用，让数据“跑腿”代替人“跑腿”。

20项在线申办公证事项

1、出生医学证明；2、学历、3学位；4、无犯罪记录；5、驾驶证；6、在读证明；7、成绩单；8、学历证；9、未婚；10、有犯罪记录；11、学位证；12、国籍；13、住所地；14、曾用名；15、结婚证；16、离婚证；17、已婚(初婚)；18、已婚(再婚)；19、丧偶(未再婚)；20、离婚(未再婚)。

申请流程

第一步

下载“IMI”应用APP

第二步

填写资料后到区、镇(街道)行政服务中心进行身份认证

第三步

认证成功后，下载办事“零跑腿”APP即可办理相应事项

文/田海燕