居委会只能开具两种证明非万能 12种证明不能开

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　　近日，曹杨街道金杨园居委书记周晓云遇到一件哭笑不得的事，社区一居民跑到居委会，要求替家里老人写一份遗嘱，写明财产归女儿所有，并要居委会出个证明。“这种证明我们怎么开得出?”周晓云费尽口舌才将其劝回家。

　　临近年末，居委会收到各种各样的开证明要求。据曹杨街道司法所介绍，实际上法律明确居委会可以开具的证明只有两种。昨天，曹杨街道率先推出了居委会证明“负面清单”，明确12种常用证明不属于居委会开具。

　　开具人情证明存法律风险

　　枫杨园居委书记刘娱同样被各种证明折腾地焦头烂额。临近年末，各种证明需求更多，收入证明、失业证明、身份遗失证明，甚至连助动车购车发票遗失证明都找到了居委会。“居民把居委会的盖章当成万能章，要开证明都找居委会，有时候我们也搞不清楚究竟该找哪个部门开。”

　　有时，居委会出于好心，友情开具一些人情证明，其中最常见的是身份证遗失证明和居住证明。

　　前段日子，有一名居民找不到身份证了，于是找到居委会，说是派出所要他到居委会来开一个遗失证明，，居委会解释称这种证明不归居委会开，但当事人就是不听，执意要居委会开具证明。无奈之下，居委会只能写了一份身份证遗失证明，为了降低风险，居委会还让当事人写了一份情况说明，声明该证明是在其主动要求下开出的。

　　“实际上，居委会出于好心开具的证明有时存在着法律风险。”曹杨街道司法所司法助理员吴f^炜表示，如果有他人冒用补办的身份证件触犯法律，或者转移财产，开具证明的相关单位也要承担连带责任。

　　居委会只能开具两种证明

　　根据法律规定，居委会可以开具的证明只有两种：一种是“居委会指定监护人”可以开证明，对于无民事行为能力或限制民事行为能力人，对担任监护人有争议的，可以由其住所地的居委会在近亲属中指定;还有一种是“社区推荐公民担任民事诉讼代理人”。

　　为了让居委会和居民双方更加明确各类证明的开具程序，曹杨街道率先推出了居委会证明“负面清单”，明确指出12种常用证明是居委会无法开出的，并为居民开证方法提供了指南。

　　[12种证明“负面清单”]

　　◆亲子关系证明

　　——亲子关系证明可以到派出所申请开具，派出所能够根据户籍登记情况进行查询并开具证明。

　　◆亲属关系证明

　　——可由派出所出具，老人生前有工作单位的，也可以去老人生前工作单位或单位退管会查找其生前填写的个人档案材料。

　　◆无犯罪记录证明

　　——可到派出所申请出具无犯罪记录证明。

　　◆精神病史证明

　　——建议到精神卫生中心开具。

　　◆个人收入证明

　　——应由与当事人签订劳动合同的单位出具。

　　◆失业证明

　　——可到社区事务受理中心开具。

　　◆房产证遗失证明

　　——可去房地局补办或要求房地局帮助出具相关证明。

　　◆身份证遗失证明

　　——建议向派出所详询。

　　◆助动车购车发票遗失证明

　　——建议与原购车店家协商，由对方出具相关证明材料。

　　◆夫妻关系证明

　　——可到民政局婚姻登记处申请出具。

　　◆民族成分更正证明

　　——户口簿登记变更由公安管理，建议至派出所咨询。

　　◆包裹收件人姓名笔误证明

　　——居委会可以在确认居住情况后，向邮局出具居住于包裹所填收件地址内的人为何人的证明。居民可持该证明与邮局进行协商。