XJH分局4G基站建设项目风险管理研究

第1章绪论

1.1课题来源及背景

在移动通讯技术领域,随着我国政府主管部口向H家国有通信运营商颁发4G移动技术准入贿照,中国的移动业务技术在2013年年底步入了4G时代。上海作为中国电信的16个4G技术试点城市之一,其4G网络的相关产业建设也走在了国内前列。作为国际化的大都市,上海也需要髙速高效的第四代移动通信网络以推进其互联网产业特别是移动互联网产业的快速发展。它也必将渗透到城市生活的方方面面,给交通、医疗、文化、政府服务等领域带来翻天覆地的变化。因此,4G网络基站的规划和建设也达到了前所未有的重要地位,扮演着城市基础战略设施的角色。

根据上海电信规划,要尽快推进主城区内4G信号的覆盖率,使得城区主干道、重要商圈区域内信号实现完全覆盖。FDD试验牌照的发放也标志着上海电信正式具备了FDD/TD的昆合组网试验的政策环境。LTE在后续演进过程中引入了多种增强技术,提高LTE网络的容量和性能,如点协作传输技术(CoMP)、载波聚合(CA),smallcell等。目前国际己有运营商开始了増强技术(CA和CoMP)的试验和试商用。技术和政策的落实,标志着新一代移动通信网络的4G基站建设任务已经全面展开。为了保证这种新型技术能成功地大规模运用于实践,其基站建设过程中的风险预防也提到了前所未有的高度。

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1.2研究目的和意义

1.2.1研究目的

随着技术的升级和需求的引导,对移动通信基站项目在规划周期和建设实效方面都有着较高的项目要求。加之城市基站的建设有着前期投资大、项目技术复杂、规划细节繁复、施工环境多变等特点。从而导致城市中的基站项目建设存在许多确定的和不确定性的风险,这里的风险不仅来源与基站项目技术本身,还来源与外界环境因素的千变万化。而不管风险来自与哪里,一旦基站建设规划好并投入建设,风险的引发都会导致进度延后和市场需求等方面的各类问题,最终影响运营商在业务上的核心。竞争力。如何加强对4G移动通信基站建设项目的风险管理的问题也就摆在了我们的面前。

因此,本人通过风险识别、风险分析评估、风险监控等风险管理理论对此基站项目实例进行了深入分析和研究,通过科学的风险管理措施保证项目的顺利实施。

1.2.2理论意义和实际应用价值

风险管理的整个过程当中包括了对项目风险的识别、评估和相关管控策略。要想做好一个项目的风险防范,不但是要识别出其中的风险源,更是要评估和度量待定风险源的占比大小,并按照轻重缓急做好优先排序,着重对影响项目较大的风险源进行优先处理和重点处理,即根据项目的实际情况和所处环境找准风险的"大头",往往能起到事半功倍的作用。然而在实际项目的风险管理过程中,这个排比次序的过程却不是很容易达成,如何运用经验及引入客观数学统计,达成最终的结果,需要相适应的方法和权衡。毕竟一个成功的风险管理流程,正是希望达到将核心资源放到那些占比较大的风险源上。本文通过在4G基站建设项目中引入风险管理的理论和方法,从而使得在实际项目建设过程中能预防和降低各类风险,以便能够快速的部署基站,从而为4G的市场商用奠定坚实的基拙,支撑企业在激烈的市场竞争中立于不败之地,为企业业务的发展和收入的增长提供保障。

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第2章项目风险管理的相关理论

本章节的主要内容是阐述项目风险管理理论,作为项目管理理论体系的重要组成部分,项目风险管理也必须遵循项目管理的基本原则和最终目标。所以本章节将展开阐述项目管理和项目风险管理的相关理论。

2.1项目管理

任何项目想要最终达到事先制定的目标就必须对项目的整个过程进巧管理,作为管理学中的一项重要管理工作,项目管理就是运用各种相关的知识、技术、方法和工具,为满足或超越项目有关各方对项目的要求与期望所开展的项目起始、计划、姐织、控制和结束的管理活动。项目管理是管理科学的一个分支,同时又与项目相关的专业技术领域不可分割,因此它既包括管理学本身所需的各类知识技术和相应方法工具,也包含了项目所属专业及行业领域的各类知识技术和相应方法工具。在实际运用中,虽然各个工种的项目情况不同,但项目管理的基础是融会贯通的,为此PMI提出了一整套的现代项目管理知识体系,包括五个主要过程和九大知识领域(集成管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人为资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理)。

在我们日常生活中,人们常常会碰到各种风险,比如投资风险、自然风险、旅行风险等,风险可谓五花八门,但并不是每个人都能清楚且科学的定义风险一词。综合各种定义,风险解释为损失的不确定性或实际结果与预测结果的偏差。既然风险普遍存在于日常生活的各个角落,那么风险也是不以人的主观意志为转移的客观存在。同样在各种工程项目中,风险也会由于时间、环境、资金等原因存在其中,往往也会导致项目不能按照预先制定的目标顺利进巧,最终到时项目失败的情况也时有发生。

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2.2项目风险管理的基本过程

项目风险管理是一个过程,是项目管理的重要内容之一。在项目生命期中持续不断地控制风险是非常重要的。项目风险管理过程可以分为五个阶段:风险管理规划、风险识别、风险估计与评价、风险应对、风险监控。

风险管理规划是风险管理的第一步,也是制定整体风险管理的计划筹备阶段,负责规划整个风险管理过程的提纲和把握整个风险管理的进度方向和实施框架。接下来的风险识别是通过各种信息和方法找出项目中各类潜在或直接存在的风险点,为接下去的风险防控做针对性的准备,是整个风险管理的重要阶段。风险估计与评价即是对前面识别出的各风险点进行定性及定量的深入分析,评价其重要程度和预防级别。风险应对即根据风险识别和风险评估的结果,选择适合的管理措施和制定相应制度去预防或减轻风险对项目造成的影响,尽量使风险对项目造成的影响降到最低。风险监控即根据掌控风险应对的实施情况,随着根据客观环境情况加以动态调整。以上的各个步骤贯穿于项目风险管理的整个过程,是项目风险管理的基本过程。

项目的定性风险分析是风险管理的基础和重要姐成,其是对未发生的、潜在的的各种风险加以科学地、系统地、持续地的分析,通过鉴别、归类、整理等,提炼出风险特性。在定性风险分析中,特别要确定三个关联要素,即风险来源、风险征兆、风险事件。

项目定性风险分析相当重要,通常采用的方法有下几种:检查表法、流程图法、项目结构分解法、幕景分析法、SWOT分析方法、专家调查法、敏感性分析法等。

综上,项目的定性风险分析实际是一种风险分类过程。在定性分析过程中,对各种风险因素按照概率发生可能大小、后果严重程度等情况进行分类。项目的风险定性分析需考虑诸多因素,通常有着较强的不确定性。因此,需结合具体的项目情况进行具体分析。

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第3章XJH分局4G基站建设项目的风险识别.............12

3.1公司简介.............12

3.2XJH分局4G基站建设项目立项背景...........12

第4章XJH分局4G基站建设项目的风险评价............30

4.1项目风险评价方法.............30

4.2项目风险评价指标体系的构建.............30

第5章4G基站建设项目的风险管控..............34

5.14G基站建设项目规划风险控制................34

5.1.1多层组网思路和规划原则...........34

第5章4G基站建设项目的风险管控

本章节结合XJH分局4G基站建项目风险评估的结论,对XJH分局4G基站建项目的风险控制问题进行了深入讨论和对应的管控措施。根据上一章通过层次分析法得出的风险概率度量,本章着重对重大风险制定相应风险控制策略和相关措施(例如责任组织矩阵、规划场景措施和风险核查表等),以保证整个基站建设项目的顺利实施。

5.14G基站建设项目验收风检控制

随着中国电信上海公司4G移动覆盖站点建设工作的展开,为加强项目风险管理工作,规范工程质量验收标准,确保工程建设符合设计和有关规范标准的要求,保证基站能在开通后正常投入运,验收规则和流程的制定也成为重中之重。

在基站建设验收方面,我们采取了基站单项工程完工后初步验收和和基站全部单项工程完工后的最终验收双重验收标准,管控基站项目的整个过程,以保证工程质量,防范质量风险,并通过初验报告和终验报告两份验收报告的形式加以阐述和确认。

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第6章结束语

6.1主要结论

移动通信行业属于国家的战略的斤业,在国民经济建设中扮演着重要的角色。小到日常生活,大到社会进步发展,都需要移动通信行业的不断进步与发展作为支撑和基石。目前我国的移动通信业己经进入了快车道,通信运营商之间的竞争也不断加剧。而基站建设作为移动业务发展的承载体,在建设过程中有着很大的风险。它不同以常规的工程工程建设项目,如果不对项目的风险加以防范,不但对项目本身产生不利影响,也将会导致在今后投入运营中产生运营风险。本文的主要思想就是通过定性与定量相结合的方式,研究4G基站建设项目在实施过程中的主要风险点,并通过相应对策加以管控和监督,归纳如下:

1.焦聚项目关键风险点是开展项目风险管理研究的基础。工程建设项目风险有很多,结合符合环境的定性风险分析,有助于找准高级别风险点。4G基站建设项目不仅仅是一个普通的单体工程建设项目,它是由多个基站组成的全程全网项目,所其重要的风险点也有别于普通的工程建设风险。

2.本文通过构建主观分析与客观分析相结合的风险分析模型,对风险源进行了有效测算和评估。项目风险的评估引用经验防范固然重要,但可度量的风陰评估也不可缺失,如何让两种风险分析方法融为一体,构造相关模型,是整个项目风险管理研究的重要条件。

3.引入定量分析的层次分析法有助于风险管理应对决策。通过对工程风险源进行量化的分析,有针对有重点地对风险源进行控制和应对。此方法的引入,可将重要风险源进一步排序,度量风险占比,将为今后的风险控制决策奠定基础,便于项目参与各方进行风险控制管理。

4.通过对本次基站建设工程项目进行风险管理研究,制定了应对基站建设风险的监管细则和防范策略。针对4G基站风险防范,本文编制了有效地风险管理体系和项目验收标准。将别是通过创新项目风险防范对应表,设置双重验收机制,能更加细致地对相关风险进行监管和防范。

参考文献（略）